हरियाणा की नई लैंड पूलिंग नीति जारी, जमीन मालिकों को मिलेगा 50% हिस्सा

हरियाणा कैबिनेट ने मंगलवार को 'लैंड पूलिंग पॉलिसी-2026' को मंजूरी दे दी है। इसके तहत, शहरी और औद्योगिक परियोजनाओं के लिए जमीन मालिकों की स्वेच्छा से भागीदारी के जरिए जमीन अधिग्रहण करने का एक ढांचा तैयार किया गया है। इस नीति के अनुसार, जमीन मालिकों को स्वीकृत लेआउट प्लान के तहत परियोजना के कुल बिक्री योग्य क्षेत्र (saleable area) का 50 प्रतिशत हिस्सा दिया जाएगा। इससे पहले की 'लैंड पूलिंग पॉलिसी-2022' में, आवंटन का आधार अविकसित जमीन की बाजार कीमत (market value) हुआ करती थी।

HSVP या HSIIDC जैसी कोई विकास एजेंसी सबसे पहले परियोजना क्षेत्र की पहचान करेगी, या फिर जमीन मालिक खुद 'लैंड एग्रीगेटर' (जमीन इकट्ठा करने वाले एजेंट) के जरिए परियोजना के लिए अपनी जमीन देने की पेशकश कर सकते हैं। एजेंसी को चार प्रमुख समाचार पत्रों, अपनी वेबसाइट और आधिकारिक नोटिस बोर्ड पर विज्ञापन के जरिए परियोजना की सार्वजनिक सूचना देनी होगी। साथ ही, संबंधित सरपंच या मेयर को भी इसकी जानकारी देनी होगी।

परियोजना को सैद्धांतिक मंजूरी (in-principle approval) मिलने के बाद, विकास एजेंसी को अपनी वेबसाइट पर चिन्हित जमीन, उसके मालिकों और प्रत्येक मालिक द्वारा दी गई जमीन के विवरण को प्रकाशित करना होगा। जमीन के रिकॉर्ड में एक टिप्पणी (remark) दर्ज की जाएगी, और विकास एजेंसी की मंजूरी के बिना रजिस्ट्रार उस जमीन से जुड़े किसी भी लेन-देन का पंजीकरण नहीं कर सकेंगे। विकास एजेंसी को अपनी वेबसाइट और चार समाचार पत्रों में प्रत्येक मालिक के लिए आवंटित जमीन का हिस्सा प्रकाशित करना होगा। जमीन मालिकों को 30 दिनों के भीतर अपनी सहमति देनी होगी।

जब परियोजना की अंतिम मंजूरी सभी जमीन मालिकों को बता दी जाएगी, तो 60 दिनों के भीतर विकास एजेंसी के पक्ष में सेल डीड (बिक्री विलेख) निष्पादित की जाएगी। सेल डीड पूरी होने के बाद, हरियाणा प्रॉपर्टी डीलर कानून के तहत पंजीकृत एग्रीगेटर्स को एजेंसी की ओर से कृषि कलेक्टर रेट का 0.5 प्रतिशत भुगतान किया जाएगा। परियोजना के कुल बिक्री योग्य क्षेत्र में से 50 प्रतिशत हिस्सा जमीन मालिकों को दिया जाएगा, जबकि बाकी 50 प्रतिशत हिस्सा विकास एजेंसी अपने पास रखेगी।

विकसित भूखंडों (plots) का न्यूनतम आकार इस प्रकार होगा: आवासीय श्रेणी के लिए 100 वर्ग मीटर, संस्थागत श्रेणी के लिए 500 वर्ग मीटर और औद्योगिक श्रेणी के लिए 250 वर्ग मीटर। जमीन मालिक अपने हिस्से के अनुसार बड़े भूखंडों का विकल्प भी चुन सकते हैं। जमीन मालिकों के 50 प्रतिशत हिस्से में से उन्हें कमर्शियल साइटें भी दी जाएंगी। 999 वर्ग मीटर से कम की अधिग्रहित जमीन के लिए कोई कमर्शियल जगह नहीं दी जाएगी। हालांकि, 1,000 से 1,999 वर्ग मीटर के बीच की जमीन के लिए, 7.56 वर्ग मीटर का एक कियोस्क दिया जाएगा।

2,000 से 2,999 वर्ग मीटर के बीच की जमीन के लिए, 15.12 वर्ग मीटर के दो कियोस्क दिए जाएंगे। 3,000 वर्ग मीटर या उससे अधिक की जमीन के लिए, 22.68 वर्ग मीटर का एक बूथ दिया जाएगा। अगर दी गई जमीन 999 वर्ग मीटर से कम है, तो मालिक को 'भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013' के प्रावधानों के अनुसार, या प्लॉट की रिज़र्व कीमत (जो भी अधिक हो), उसके हिसाब से नकद मुआवजा दिया जाएगा।

विकास एजेंसी को प्रोजेक्ट की अंतिम मंजूरी मिलने की तारीख से चार साल के भीतर बुनियादी ढांचा (इन्फ्रास्ट्रक्चर) पूरा करना होगा। ऐसा न होने पर जमीन वापस मालिकों को सौंप दी जाएगी। इसके अलावा, जमीन मालिक को प्रति एकड़ 5 लाख रुपये का अतिरिक्त मुआवजा दिया जाएगा। हालांकि, अगर 75 प्रतिशत मालिक सहमत हों, तो समय सीमा एक साल के लिए बढ़ाई जा सकती है। जमीन मालिकों को सेल डीड (बिक्री विलेख) के रजिस्ट्रेशन की तारीख से चार साल तक, प्रति एकड़ 1 लाख रुपये की वार्षिक अंतरिम वित्तीय सहायता मिलेगी, जिसका भुगतान 15 दिनों के भीतर किया जाएगा। इसमें देरी होने पर 9 प्रतिशत साधारण ब्याज लगेगा।