Gurugram बैठक में पारदर्शी, नागरिक-नेतृत्व वाले शहरी शासन की ओर बदलाव का आह्वान

Haryaana हरयाणा : गुरुग्राम की नागरिक प्रणालियों की तुलना में तेज़ी से बढ़ते शहरी विस्तार के बीच, नीति निर्माता, नौकरशाह और नागरिक प्रतिनिधि रविवार को इस बात पर चर्चा करने के लिए एकत्रित हुए कि शहर को तदर्थ प्रबंधन से पारदर्शी, जवाबदेह और नागरिक-संचालित शासन में कैसे बदला जा सकता है, कार्यक्रम के आयोजकों ने बताया। उन्होंने बताया कि ये चर्चाएँ सिविल लाइंस स्थित जॉन हॉल में आयोजित एक दिवसीय सम्मेलन का हिस्सा थीं, जिसमें शहरी स्थानीय निकायों को सशक्त बनाने के उद्देश्य से 74वें संविधान संशोधन से प्रेरित सुधारों की समीक्षा की गई। मिशन 7374 फोरम में वक्ताओं ने शहर की अर्ध-सरकारी शासन व्यवस्था की उलझन को खत्म करने के लिए एमसीजी, जीएमडीए और एचएसवीपी के बीच स्पष्ट भूमिकाओं की आवश्यकता पर ज़ोर दिया।

हरियाणा में शहरी सुधार पर सबसे बड़े संवादों में से एक माने जाने वाले इस कार्यक्रम का आयोजन मिशन 7374 फाउंडेशन द्वारा किया गया था और इसमें आठ मौजूदा नगर पार्षदों, डीएलएफ, न्यू गुरुग्राम, द्वारका एक्सप्रेसवे, पालम विहार और पुराने शहर के आरडब्ल्यूए प्रतिनिधियों ने भाग लिया। आयोजकों ने बताया कि पूर्व आईएएस अधिकारियों, नीति विशेषज्ञों और नागरिक सुधारकों द्वारा संचालित 13 से अधिक विषयगत सत्रों में वित्तीय विकेंद्रीकरण, बुनियादी ढाँचे के समन्वय, वार्ड-स्तरीय सशक्तिकरण और राजनीतिक वित्त पोषण सुधार जैसे मुद्दों पर चर्चा की गई।

शहरी शासन विशेषज्ञ प्रोफेसर मुकेश माथुर ने कहा कि भारत के पास विकेंद्रीकृत प्रशासन के लिए आवश्यक ढाँचे पहले से ही मौजूद हैं, लेकिन उन्हें लागू करने की इच्छाशक्ति का अभाव है। उन्होंने आगे कहा, "भारत के पास पहले से ही भारत-अमेरिका फायर कार्यक्रम के तहत विकसित एक सुविचारित आदर्श नगरपालिका अधिनियम है, जो 74वें संविधान संशोधन के वास्तविक उद्देश्य को दर्शाता है। अगर राज्य इसे ईमानदारी से अपनाएँ और लागू करें, तो यह शहरी शासन को बदल सकता है - हर स्तर पर जवाबदेही, वित्तीय स्वायत्तता और नागरिक भागीदारी सुनिश्चित करते हुए।"

इस बीच, पूर्व नौकरशाह राघवेंद्र राव, प्रशांत महापात्रा और एस.के. सिंह (सेवानिवृत्त आईएएस) सहित वक्ताओं ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वास्तविक विकेंद्रीकरण के लिए "तीन एफ" - वित्त, कार्य और पदाधिकारी - को स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित करना आवश्यक है। प्रतिभागियों ने गुरुग्राम की "पैरास्टेटल पहेली" पर भी चर्चा की, जिसमें जीएमडीए, एचएसआईआईडीसी और एचएसवीपी जैसी कई एजेंसियाँ शामिल हैं, जिनके अधिकार क्षेत्र अक्सर एक-दूसरे से जुड़े होते हैं और नागरिक सेवाओं में देरी करते हैं।

वित्तीय मोर्चे पर, नगर निगम के वित्त विशेषज्ञ आलोक शिरोमणि ने आधुनिक लेखांकन पद्धतियों का आह्वान किया। उन्होंने कहा, "हज़ारों करोड़ रुपये की संपत्ति और व्यय का प्रबंधन करने वाले शहर के लिए, पारंपरिक नकद-आधारित प्रणाली अब व्यवहार्य नहीं रही। नगर निगम को उपार्जन-आधारित लेखांकन अपनाना चाहिए जहाँ प्रत्येक संपत्ति, देनदारी और सेवा लागत पारदर्शी रूप से दर्ज की जाए। यह प्रदर्शन-संचालित शासन के लिए महत्वपूर्ण है।"

इस बीच, मिशन 7374 फ़ाउंडेशन के अध्यक्ष गौरव मलिक ने कहा कि नागरिक भागीदारी और पारदर्शी राजनीतिक वित्तपोषण सार्थक सुधार के केंद्र में हैं। उन्होंने कहा, "गुरुग्राम का भविष्य सुधार पूंजी पर निर्भर करता है - किराये की पूंजी पर नहीं। हरियाणा में राजनीतिक वित्तपोषण पर लंबे समय से रियल एस्टेट और शराब के हितों का दबदबा रहा है। अगर पेशेवर और उद्यमी पारदर्शी रूप से सुधार-उन्मुख राजनीति का समर्थन करना शुरू कर दें, तो यह शहर नागरिक-नेतृत्व वाले शासन का एक आदर्श बन सकता है।"

फाउंडेशन के प्रवक्ता सनी सिंह दौलताबाद ने कहा कि सुधारों पर आम सहमति बनाने के लिए आने वाले महीनों में गुरुग्राम में 150 नागरिक बैठकें आयोजित की जाएँगी, जबकि गुरुग्राम के संभागीय आयुक्त आर.सी. बिधान ने इस आयोजन की सराहना करते हुए इसे "सामूहिक नागरिक आत्मनिरीक्षण का एक दुर्लभ उदाहरण" बताया। फाउंडेशन ने मुख्यमंत्री, मुख्य सचिव और शहरी स्थानीय निकाय विभाग को प्रस्तुत करने के लिए गुरुग्राम शासन घोषणापत्र प्रकाशित करने की योजना की भी घोषणा की।