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Haryana हरियाणा विद्युत नियामक आयोग (HERC) द्वारा सोमवार को एक निजी कंपनी को 25 साल का 'पैरेलल डिस्ट्रीब्यूशन लाइसेंस' (समानांतर वितरण लाइसेंस) दिए जाने के बाद, गुरुग्राम और नूंह के उपभोक्ताओं के पास अब अपना बिजली वितरक चुनने का विकल्प होगा। हालांकि, राज्य सरकार ने इस आदेश को चुनौती देने का फैसला किया है, जबकि ऊर्जा विभाग के कर्मचारी और इंजीनियर, जो इस कदम का विरोध कर रहे हैं, उन्होंने प्रदर्शन करने की घोषणा की है। HERC के आदेश के अनुसार, कंपनी को लाइसेंस मिलने के 60 दिनों के भीतर 'उपभोक्ता माइग्रेशन प्रोटोकॉल' (उपभोक्ता स्थानांतरण प्रक्रिया) के लिए मंजूरी लेनी होगी। उपभोक्ताओं का वास्तविक स्थानांतरण केवल इसी स्वीकृत प्रोटोकॉल और आयोग द्वारा समय-समय पर जारी 'कंज्यूमर माइग्रेशन फ्रेमवर्क' (उपभोक्ता स्थानांतरण ढांचा) के अनुसार ही हो सकेगा।
अपनी याचिका में, 'इलेवन पावर प्राइवेट लिमिटेड' ने 'विद्युत अधिनियम, 2003' की धारा 14 और 15 के तहत वितरण लाइसेंस की मांग की थी, ताकि गुरुग्राम और नूंह जिलों में नवीकरणीय ऊर्जा (renewable energy) पर केंद्रित और तकनीक-आधारित बिजली वितरण व्यवस्था स्थापित की जा सके। कंपनी ने एक आधुनिक वितरण नेटवर्क विकसित करने के लिए पांच वर्षों में 4,716.73 करोड़ रुपये के निवेश का प्रस्ताव दिया है, जिसमें पहले चरण में नूंह को शामिल किया गया है। कंपनी ने अपनी 80 प्रतिशत बिजली नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से प्राप्त करने का भी प्रस्ताव रखा है।
ऊर्जा मंत्री अनिल विज ने कहा, "हमने सुनवाई के दौरान इस लाइसेंस का पुरजोर विरोध किया था। HERC का यह आदेश स्वीकार्य नहीं है और हम इसे 'अपीलेट ट्रिब्यूनल फॉर इलेक्ट्रिसिटी' (APTEL) में चुनौती देंगे। हमारे कर्मचारी भी इसका विरोध कर रहे हैं। हम 'पैरेलल लाइसेंस' नहीं चाहते हैं।"
ऊर्जा विभाग के कर्मचारी इस कदम को निजीकरण की दिशा में एक कदम के रूप में देखते हैं। उनका मानना है कि इससे उपभोक्ताओं पर बोझ बढ़ सकता है और हरियाणा की ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए बनाई गई सरकारी बिजली कंपनियों (state-owned power utilities) की स्थिति कमजोर हो सकती है। हरियाणा विधानसभा के मानसून सत्र के दौरान भी एक निजी कंपनी को 'पैरेलल इलेक्ट्रिसिटी डिस्ट्रीब्यूशन लाइसेंस' देने के इस कदम का कड़ा विरोध हुआ था। विपक्ष के नेता भूपेंद्र सिंह हुड्डा ने सरकारी बिजली कंपनियों पर पड़ने वाले असर को लेकर चिंता जताई थी। उन्होंने तर्क दिया था कि इससे उपभोक्ताओं पर वित्तीय बोझ बढ़ेगा और भारी सब्सिडी पाने वाले कृषि उपभोक्ताओं को अलग-थलग कर दिया जाएगा।
विपक्ष की आलोचना और बिजली कर्मचारियों के व्यापक विरोध पर प्रतिक्रिया देते हुए, अनिल विज ने विधानसभा में स्पष्ट किया था कि राज्य सरकार खुद भी 'पैरेलल पावर डिस्ट्रीब्यूशन लाइसेंस' के इस प्रस्ताव का विरोध करती है। इस बीच, पूर्व वित्त मंत्री और INLD नेता प्रो. संपत सिंह ने इस फैसले की कड़ी आलोचना की। उन्होंने इसे हरियाणा के सार्वजनिक बिजली क्षेत्र के लिए, और किसानों, ग्रामीण उपभोक्ताओं तथा गरीबों के हितों के लिए एक गंभीर और अपूरणीय झटका बताया। उन्होंने कहा कि यह कदम उस सिद्धांत को कमजोर करता है जिसके अनुसार, आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं में मुनाफे के बजाय जन-कल्याण को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
उन्होंने कहा, "इस आदेश ने एक ऐसे क्षेत्र में खतरनाक प्रयोग का रास्ता खोल दिया है, जहां बिजली कोई साधारण वस्तु नहीं, बल्कि एक 'नेचुरल मोनोपॉली' (स्वाभाविक एकाधिकार) और एक आवश्यक सार्वजनिक सेवा है। यह आदेश अचानक नहीं आया है। यह हरियाणा के सबसे लाभदायक बिजली वितरण बाजार को किसी निजी कंपनी को सौंपने के लिए डाले गए लगातार दबाव और सोची-समझी मुहिम का नतीजा है। हरियाणा की जनता इस दावे को कभी स्वीकार नहीं करेगी कि यह 'उपभोक्ता की पसंद' (कंज्यूमर-चॉइस) से जुड़ा कोई सुधार है।" उन्होंने आगे तर्क दिया कि निजी लाइसेंसधारी स्वाभाविक रूप से अधिक मुनाफा देने वाले औद्योगिक, व्यावसायिक और शहरी उपभोक्ताओं की ओर आकर्षित होंगे, जबकि किसानों, गांवों, छोटे परिवारों और दूर-दराज के इलाकों को सेवा देने की महंगी जिम्मेदारी DHBVNL के पास रह जाएगी। उन्होंने कहा, "यह मुनाफे का निजीकरण और नुकसान का सामाजिककरण है।"
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