Chandigarh HC ने PIL निर्देशों को खारिज किया
Punjab पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने "आशा और अपेक्षा" व्यक्त की है कि पंजाब और हरियाणा राज्य ट्रैवल एजेंटों को विनियमित करने वाले मौजूदा कानूनों को "ईमानदारी से और प्रभावी ढंग से" लागू करेंगे ताकि निर्दोष लोगों को धोखाधड़ी से बचाया जा सके। यह बयान तब आया जब एक खंडपीठ ने वीजा सलाहकारों के लिए अनिवार्य विदेशी सरकारी प्रमाणीकरण की मांग करने वाली दो जनहित याचिकाओं पर आगे निर्देश जारी करने से इनकार कर दिया।
पीठ ने कहा कि दोनों राज्यों ने पहले ही ट्रैवल एजेंटों को विनियमित करने और अवैध गतिविधियों पर अंकुश लगाने के लिए व्यापक कानून बनाकर "प्रभावी कदम" उठाए हैं, जिससे अदालत के पास याचिकाओं में मांगे गए निर्देश जारी करने का कोई अवसर नहीं बचा है। "ऐसा पता चलता है कि पंजाब और हरियाणा राज्यों ने ऐसे अनधिकृत ट्रैवल एजेंटों की अवैध गतिविधियों पर अंकुश लगाने के लिए पंजाब मानव तस्करी रोकथाम अधिनियम 2012 और उसके तहत बनाए गए नियमों यानी पंजाब ट्रैवल प्रोफेशनल्स रेगुलेशन रूल्स, 2013 और हरियाणा रजिस्ट्रेशन एंड रेगुलेशन ऑफ ट्रैवल एजेंट एक्ट, 2025 के अधिनियमन के साथ प्रभावी कदम उठाए हैं।" पीठ ने टिप्पणी की.
इसमें कहा गया है कि अधिनियम सक्षम प्राधिकारी से अधिनियम के तहत लाइसेंस प्राप्त करने के लिए "ट्रैवल एजेंटों, आईईएलटीएस के कोचिंग संस्थान, टिकटिंग एजेंटों और एयरलाइंस के सामान्य बिक्री एजेंटों के पेशे को विनियमित करने, प्रक्रिया और अन्य आवश्यकताओं को प्रदान करने" के लिए व्यापक कानून प्रतीत होता है।
पीठ ने कहा, ''हमें इन याचिकाओं के साथ आगे बढ़ने की कोई जरूरत नहीं है, इस आशा और अपेक्षा के साथ कि राज्य अधिकारी नियमों के अनुसार ट्रैवल एजेंटों, आईईएलटीएस के कोचिंग संस्थान, टिकटिंग एजेंटों और एयरलाइंस के सामान्य बिक्री एजेंटों को विनियमित करने के लिए अधिनियमों में परिकल्पित लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए इसके तहत बनाए गए अधिनियमों और नियमों के प्रावधानों को ईमानदारी से और प्रभावी ढंग से लागू करेंगे, ताकि निर्दोष लोगों को धोखा देने से रोका जा सके।'' याचिकाकर्ताओं ने पंजाब और हरियाणा राज्यों को निर्देश देने की मांग की थी। भारत में वीज़ा परामर्श सेवाएँ प्रदान करने के इच्छुक व्यक्तियों के लिए संबंधित विदेशी सरकार से लाइसेंस या प्रमाणन प्राप्त करना अनिवार्य बनाना। याचिकाकर्ता ने "अनधिकृत वीज़ा सलाहकारों द्वारा की जा रही धोखाधड़ी से निर्दोष व्यक्तियों को बचाने के लिए" ऐसे अधिकृत वीज़ा सलाहकारों की एक सूची प्रकाशित करने की भी मांग की थी।
पीठ ने कहा कि जनहित याचिकाओं का उद्देश्य अनिवार्य रूप से अनधिकृत ट्रैवल एजेंटों और आव्रजन सलाहकारों की गतिविधियों की जाँच करना था, जो "धोखाधड़ी प्रथाओं और कदाचार के माध्यम से, निर्दोष व्यक्तियों को धोखा देते हैं और कथित तौर पर अवैध मानव तस्करी में भी शामिल हैं"।
अपने जवाब में, पंजाब राज्य ने अदालत को सूचित किया कि उसने ट्रैवल एजेंटों के पेशे को विनियमित करने के लिए पंजाब मानव तस्करी रोकथाम अधिनियम, 2012 लागू किया है, ताकि उनकी अवैध और धोखाधड़ी गतिविधियों और संगठित मानव तस्करी में शामिल व्यक्तियों के कदाचार और उससे जुड़े मामले की जाँच की जा सके। राज्य ने यह भी बताया कि उसने अधिनियम के तहत पंजाब ट्रैवल प्रोफेशनल्स रेगुलेशन रूल्स, 2013 तैयार किया था। पंजाब ने आगे कहा कि ट्रैवल एजेंटों को लाइसेंस संबंधित जिलों के जिला मजिस्ट्रेटों और अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेटों द्वारा जारी किए गए थे, जिन्हें 3 सितंबर, 2013 की अधिसूचना के तहत सक्षम प्राधिकारी के रूप में नामित किया गया है।
इसने अदालत को यह भी सूचित किया कि 23 मई 2014 की एक बाद की अधिसूचना में "ट्रैवल एजेंट" अभिव्यक्ति के दायरे का विस्तार करते हुए "ट्रैवल एजेंट, आईईएलटीएस के कोचिंग संस्थान, टिकटिंग एजेंट और एयरलाइंस के सामान्य बिक्री एजेंट" को भी शामिल किया गया था। उच्च न्यायालय ने पंजाब के डीजीपी द्वारा दायर एक अलग हलफनामे पर भी ध्यान दिया, जिसमें कहा गया था कि ऐसी अवैध गतिविधियों पर अंकुश लगाने के लिए एक मानव तस्करी विरोधी इकाई का गठन किया गया था। हरियाणा का जिक्र करते हुए अदालत ने कहा कि राज्य ने हरियाणा पंजीकरण और ट्रैवल एजेंट विनियमन अधिनियम, 2025 लागू किया है।
