गृह मंत्रालय के आदेश से Chandigarh प्रशासन के हाथ बंधे, नियमित कामकाज ठप

Chandigarh.चंडीगढ़: गृह मंत्रालय (एमएचए) के एक हालिया आदेश के बाद यूटी इंजीनियरिंग विभाग ने अपनी वित्तीय शक्तियों में कटौती पर चिंता जताई है। विभाग ने चेतावनी दी है कि इस कदम से शहर भर में सभी विकास, मरम्मत और रखरखाव कार्य ठप हो गए हैं। यूटी वित्त सचिव को लिखे एक पत्र में, विभाग ने वित्त विभाग के 30 सितंबर के आदेश की तत्काल समीक्षा की मांग की है, जिसमें गृह मंत्रालय के 19 सितंबर के निर्देश को लागू किया गया था, जिसमें कहा गया था कि 100 करोड़ रुपये तक के सभी परियोजना प्रस्तावों को अब स्थानीय स्तर पर मंजूरी देने के बजाय मूल्यांकन और अनुमोदन के लिए गृह मंत्रालय के माध्यम से भेजा जाना चाहिए। यूटी वित्त सचिव दीप्रवा लाकड़ा से संपर्क करने पर, उन्होंने कहा कि प्रशासन के पास गृह मंत्रालय के निर्देश का पालन करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था। उन्होंने द ट्रिब्यून को बताया, "हमें केंद्र के निर्देशों का पालन करना है और हमने यही किया है। कोई भी छूट केवल गृह मंत्रालय के नए दिशानिर्देशों के माध्यम से ही मिल सकती है।"

हालांकि, इंजीनियरिंग विभाग द्वारा उठाई गई आपत्तियों के बाद, सूत्रों ने बताया कि वित्त सचिव ने नए नियमों के दायरे पर स्पष्टीकरण के लिए गृह मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों से संपर्क किया है। वित्तीय शक्तियों के प्रत्यायोजन नियम (डीएफपीआर), 2024 के नियम 12(2) का हवाला देते हुए, गृह मंत्रालय ने स्पष्ट कर दिया है कि ऐसी शक्तियाँ केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासकों या उनके विभागों को "पुनः प्रत्यायोजित नहीं की जा सकतीं"। इससे चंडीगढ़ के अधिकारियों के पास स्थानीय स्तर पर प्रशासनिक अनुमोदन देने या निविदाएँ स्वीकार करने के लंबे समय से चले आ रहे अधिकार वापस ले लिए गए हैं। इसका परिणाम तत्काल और दूरगामी रहा है। चंडीगढ़ के मुख्य नागरिक और संस्थागत बुनियादी ढाँचे—सड़कों, सीवरेज और सरकारी आवास से लेकर ऐतिहासिक इमारतों तक—के रखरखाव के लिए ज़िम्मेदार इंजीनियरिंग विभाग, गृह मंत्रालय की मंज़ूरी के बिना नियमित रखरखाव या सफेदी का काम भी नहीं कर पा रहा है। विभाग ने तर्क दिया कि ये रोज़मर्रा की गतिविधियाँ वित्त मंत्रालय की 2016 की दिशानिर्देशों में दी गई परिभाषा के तहत "परियोजनाओं" की श्रेणी में नहीं आती हैं।

सीपीडब्ल्यूडी रखरखाव नियमावली के अनुसार, दैनिक मरम्मत, वार्षिक निवारक रखरखाव, वॉटरप्रूफिंग, रीकार्पेटिंग, फर्श या घास लगाना परिचालन संबंधी ज़रूरतें हैं, न कि पूंजीगत परियोजनाएँ जिनके लिए केंद्रीय जाँच की आवश्यकता होती है। विभाग ने चेतावनी दी है, "कार्यों का क्रियान्वयन प्रभावित होगा, खासकर त्योहारों के मौसम में जब सरकारी आवासों में रखरखाव और सफेदी की माँग चरम पर होती है।" यहाँ तक कि पंजाब और हरियाणा राजभवन, उच्च न्यायालय, सचिवालय, विधानसभा, अस्पताल, कॉलेज और खेल परिसरों सहित वीवीआईपी भवनों के रखरखाव के साथ-साथ हाल ही में नगर निगम से हस्तांतरित वी3 सड़कों का रखरखाव भी खतरे में पड़ गया है। निविदाएँ देने पर प्रतिबंध के कारण, पहले से स्वीकृत कार्य भी आगे नहीं बढ़ पा रहे हैं। अधिकारियों को डर है कि बजट उपयोग में भारी गिरावट आ सकती है, जिससे 2025-26 के व्यय लक्ष्य प्रभावित हो सकते हैं। विभाग के नोट में यह भी याद दिलाया गया है कि 17 अप्रैल, 2008 के एक पूर्व प्रशासनिक आदेश के तहत, सभी कार्य सीपीडब्ल्यूडी नियमावली के अनुसार किए जाने थे, और क्षेत्रीय अधिकारियों को सुपरिभाषित वित्तीय अधिकार सौंपे गए थे। इसमें प्रशासन से प्रशासनिक निष्क्रियता को रोकने और सार्वजनिक सेवा वितरण में निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए उन अधिकारों को बहाल करने या उनकी उचित समीक्षा करने का आग्रह किया गया है।