Centre: पुनर्वास योजना के लाभार्थियों को मालिकाना हक नहीं

Chandigarh चंडीगढ़: शहर में पुनर्वास योजना Rehabilitation plan के तहत आवंटित मकानों में रहने वाले हजारों लोगों को झटका देते हुए केंद्र सरकार ने स्पष्ट कर दिया है कि उन्हें मालिकाना हक देने का कोई प्रावधान नहीं है। चंडीगढ़ के सांसद मनीष तिवारी ने आज संसद के बजट सत्र के दौरान इस मुद्दे को उठाते हुए गृह मंत्री से पूछा कि चंडीगढ़ में 1980 से अब तक विभिन्न पुनर्वास योजनाओं के तहत कितने मकान बनाए गए हैं; क्या केंद्र सरकार को चंडीगढ़ में विभिन्न पुनर्वास योजनाओं के तहत मकानों के मालिकाना हक का पता लगाने के लिए चंडीगढ़ के संपदा कार्यालय द्वारा किए गए किसी सर्वेक्षण की जानकारी है, यदि हां, तो उसका ब्यौरा क्या है और यदि नहीं, तो इसके क्या कारण हैं? उन्होंने आगे पूछा कि क्या केंद्र सरकार चंडीगढ़ में पुनर्वास गृहों के आवंटियों को मालिकाना हक देने की योजना बना रही है; यदि हां, तो क्या सरकार चंडीगढ़ में जनरल पावर ऑफ अटॉर्नी (जीपीए) के माध्यम से लीजहोल्ड से फ्रीहोल्ड में संपत्ति के रूपांतरण पर प्रतिबंध हटाने की भी योजना बना रही है; और यदि नहीं, तो पुनर्वास गृहों के आवंटियों को मालिकाना हक न देने के पीछे सरकार के पास क्या कारण हैं? तिवारी द्वारा उठाए गए सवालों के जवाब में गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय ने कहा कि चंडीगढ़ में 1980 से अब तक विभिन्न पुनर्वास योजनाओं के तहत 34,965 घर बनाए गए हैं।

मंत्री ने स्पष्ट किया, "ये घर समाज के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को मासिक लाइसेंस शुल्क के आधार पर या लीजहोल्ड के आधार पर आवंटित किए गए थे। इन पुनर्वास योजनाओं में मालिकाना हक देने का कोई प्रावधान नहीं है।" पुनर्वास योजनाओं के तहत शहर में बापू धाम कॉलोनी, रामदरबार आदि सहित कई कॉलोनियां बनाई गई हैं। तिवारी ने कहा, "यह बहुत दुर्भाग्यपूर्ण है कि भाजपा सरकार गरीब लोगों को धोखा दे रही है और उन्हें मालिकाना हक नहीं दे रही है, जैसा कि उन्होंने 2014, 2019 और 2024 के लोकसभा चुनावों में वादा किया था।" यूटी एस्टेट ऑफिस ने दिसंबर 2023 में मौजूदा रहने वालों के भाग्य का निर्धारण करने के लिए ऐसी इकाइयों का व्यापक सर्वेक्षण किया था - उन्हें मालिकाना हक दिया जाए या कार्रवाई शुरू की जाए। सर्वेक्षण से संकेत मिलता है कि इनमें से बड़ी संख्या में घर अब उनके मूल आवंटियों द्वारा नहीं बसाए गए हैं। निवासियों द्वारा स्वामित्व अधिकार मांगे जाने के बावजूद, यूटी ने इस बात पर जोर दिया कि जनरल पावर ऑफ अटॉर्नी (जीपीए) के माध्यम से प्राप्त घरों को कानूनी रूप से खरीदा हुआ नहीं माना जाता है।

योजना के तहत आवंटित कई घर, जिन्हें न तो किराए पर दिया जा सकता है और न ही पुनर्विक्रय के लिए रखा जा सकता है, कई बार हाथ बदल चुके हैं। इनमें से अधिकांश घरों को 1979 में पुनर्वास योजना के तहत पट्टे पर दिया गया था, फिर भी बड़ी संख्या में इकाइयाँ अब मूल पट्टेदारों की नहीं हैं। 2011 में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद से जीपीए के आधार पर घरों को स्थानांतरित करने पर प्रतिबंध लगा हुआ है।तिवारी ने 2019 से 2024 तक के केंद्रीय बजट में चंडीगढ़ के लिए बजटीय आवंटन का विवरण भी जानना चाहा, वर्ष-वार; उसी अवधि के दौरान चंडीगढ़ प्रशासन द्वारा वर्ष-वार, योजना-वार और शीर्ष-वार कुल व्यय किया गया।

सांसद ने आगे पूछा कि चंडीगढ़ नगर निगम को शहर के अधिकांश संचालन के लिए जिम्मेदार होने के बावजूद औसतन केवल 560 करोड़ रुपये का वार्षिक आवंटन क्यों मिल रहा है; और दिल्ली वित्त आयोग के राजस्व-साझेदारी फार्मूले को लागू न करने के लिए केंद्र सरकार के पास क्या औचित्य है, जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि कुल बजट का 30 प्रतिशत स्थानीय निकायों यानी नगर निगमों को आवंटित किया जाना चाहिए? सवालों के जवाब में, मंत्री ने कहा कि नियमों के अनुसार, प्रत्येक वित्तीय वर्ष के लिए वर्षवार बजटीय आवंटन और उसमें से योजनावार और शीर्षवार व्यय का उल्लेख विस्तृत अनुदान मांग (डीडीजी) में किया जाता है, जो सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध है। मंत्री ने कहा, "नगर निगम को वार्षिक आवंटन केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ के समग्र बजट और नगर निगम की अनुमानित राजस्व प्राप्तियों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है।" दिल्ली वित्त आयोग के निर्देशों के विपरीत चंडीगढ़ के बजट का 30 प्रतिशत नगर निगम को देने से इनकार करने पर, तिवारी ने कहा कि भाजपा सरकार ने फिर से भ्रम फैलाया और नगर निगम को बजट का 30 प्रतिशत देने से इनकार कर दिया।