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Chandigarh.चंडीगढ़: यहां के स्नातकोत्तर चिकित्सा शिक्षा एवं अनुसंधान संस्थान (पीजीआईएमईआर) ने 1 मार्च, 1992 से पूर्वव्यापी प्रभाव से अपने तकनीकी कर्मचारियों (प्रयोगशाला, एक्स-रे और रेडियोथेरेपी) के कैडर के पुनर्गठन के आदेश जारी किए हैं। इससे वेतन और सेवा स्थिति के मामले में बड़ी संख्या में कर्मचारियों को लाभ होगा। इस कदम से आखिरकार गैर-संकाय कर्मचारियों के अपनी मांगों के लिए 31 साल के संघर्ष का परिणाम सामने आया है। यह केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (कैट), चंडीगढ़ बेंच के 10 जुलाई, 2013 के फैसले और 11 जनवरी, 2019 के सुप्रीम कोर्ट के आदेश का अनुपालन सुनिश्चित करेगा। सिविल रिट याचिका पहली बार 1994 में पीजीआई के नियमित कर्मचारियों की संयुक्त कार्रवाई समिति द्वारा दायर की गई थी। न्याय की प्रतीक्षा में कुछ कर्मचारियों की मृत्यु हो गई है। कैडर पुनर्गठन प्रोफेसर एस प्रभाकर की अध्यक्षता वाली कैडर विसंगति समिति की सिफारिशों पर आधारित है और इसे संस्थान के शासी निकाय द्वारा अनुमोदित किया गया है। यह 5 फरवरी, 2020 को जारी किए गए पहले के कार्यालय आदेश की जगह लेता है। इस कदम से तकनीकी कर्मचारियों के लिए छह-स्तरीय पदोन्नति संरचना शुरू की गई है - तकनीशियन, वरिष्ठ तकनीशियन, तकनीकी सहायक, तकनीकी अधिकारी, वरिष्ठ तकनीकी अधिकारी और मुख्य तकनीकी अधिकारी।
न्यायालय के दबाव के कारण पहले आंशिक कार्रवाई हुई थी
अवमानना याचिका की कार्यवाही के दौरान न्यायालय के कोप से बचने के लिए, पीजीआई निदेशक ने 28 जनवरी, 2020 को स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय द्वारा वित्त मंत्रालय के व्यय विभाग की मंजूरी के अनुसरण में 5 फरवरी, 2020 को एक कार्यालय आदेश पारित किया था। हालांकि, पीजीआई प्रशासन और स्वास्थ्य मंत्रालय को शासी निकाय से मंजूरी मिलने में 5 साल लग गए।
वित्तीय निहितार्थ और आगे की कार्रवाई
कार्यान्वयन में बकाया और सेवानिवृत्ति लाभों सहित 100 करोड़ रुपये के महत्वपूर्ण वित्तीय निहितार्थ हैं। संशोधित संरचना के अनुसार विभागीय पदोन्नति समितियों (डीपीसी) के संचालन की प्रक्रिया जल्द ही शुरू होने की उम्मीद है। जबकि पीजीआईएमईआर में मुख्य तकनीकी अधिकारी के पद नहीं हैं, ऐसे सात पदों (प्रयोगशाला के लिए पांच और एक्स-रे और रेडियोथेरेपी के लिए एक-एक) के प्रस्ताव स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय को आवश्यक मंजूरी के लिए प्रस्तुत किए गए हैं।
कानूनी यात्रा, गैर-संकाय कर्मचारियों का औचित्य
यह लंबे समय से प्रतीक्षित सुधार एक उथल-पुथल भरी कानूनी और प्रशासनिक लड़ाई के बाद हुआ है। 2013 के अपने फैसले में गैर-संकाय कर्मचारियों की 29 में से 28 मांगों को स्वीकार करने के बाद, कैट के आदेशों को पीजीआई प्रशासन और केंद्र द्वारा कई दौर की मुकदमेबाजी के माध्यम से बार-बार चुनौती दी गई, जिसमें कई विशेष अनुमति याचिकाएं (एसएलपी) और समीक्षा याचिकाएं शामिल थीं - जिनमें से प्रत्येक को सुप्रीम कोर्ट ने खारिज कर दिया।
पीजीआई मेडिकल टेक्नोलॉजिस्ट एसोसिएशन के खिलाफ दायर एसएलपी (2018) को 2019 में खारिज कर दिया गया था। पीजीआई और भारत संघ द्वारा दायर पिछली एसएलपी को भी 2014 और 2018 के बीच खारिज या वापस ले लिया गया था। पीजीआई प्रशासन और स्वास्थ्य मंत्रालय को शासी निकाय से अंतिम मंजूरी प्राप्त करने में पांच साल लग गए, जो इस साल 26 फरवरी और 16 मई को दी गई थी। अवमानना याचिकाओं में आवेदकों में से एक अश्विनी कुमार मुंजाल ने कहा, “मैंने 1994 से 2010 तक उच्च न्यायालय के समक्ष प्रत्येक पृष्ठ का मसौदा तैयार किया और व्यक्तिगत रूप से मामले की पैरवी की। फिर मार्च 2010 से 11 जनवरी, 2019 तक, मैंने मामले का मसौदा तैयार किया, प्रतिकृति बनाई और कैट से उच्च न्यायालय में खुद ही इसकी पैरवी की।” “फिर मैंने 2014 में और फिर अगस्त 2019 में अवमानना याचिका दायर की, जिसे अब 8 जुलाई के लिए सूचीबद्ध किया गया है।” हालांकि, सुनवाई से ठीक पहले 4 जुलाई को पीजीआई द्वारा जारी किए गए वर्तमान आदेश को मामले को पूरी तरह से सुलझाने की दिशा में एक बड़ा कदम माना जा रहा है।
जमीन पर, अदालतों में लड़ी गई लड़ाई
इस निर्णय की ओर बढ़ने की यात्रा में 1991 से 2008 तक गैर-संकाय कर्मचारियों द्वारा हड़ताल और “जेल भरो आंदोलन” सहित कई चरणों में आंदोलन हुए, जिससे स्वास्थ्य सेवाएं प्रभावित हुईं और व्यापक ध्यान आकर्षित हुआ।
यह पुनर्गठन न केवल पीजीआई मेडिकल टेक्नोलॉजिस्ट यूनियन के लिए एक महत्वपूर्ण जीत है, बल्कि देश भर के प्रमुख चिकित्सा संस्थानों में तकनीकी कर्मचारियों के अधिकारों और मान्यता के लिए एक मजबूत मिसाल भी स्थापित करता है।
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