60 साल पुराना बिजली विवाद खत्म, SC का बड़ा फैसला

Haryana 1966 से भाखड़ा ब्यास प्रबंधन बोर्ड (बीबीएमबी) परियोजनाओं से उत्पन्न बकाया के भुगतान पर पंजाब, हिमाचल प्रदेश और हरियाणा के बीच दशकों से चले आ रहे ऊर्जा विवाद को समाप्त करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को पंजाब और हरियाणा को 20 वर्षों की अवधि में हिमाचल प्रदेश को 11,973 मिलियन यूनिट बिजली का भुगतान करने का निर्देश दिया।

मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत, न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची और न्यायमूर्ति वी मोहना की खंडपीठ ने पंजाब और हरियाणा द्वारा हिमाचल प्रदेश को ऊर्जा के मामले में बकाया भुगतान पर केंद्र के कैशलेस प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया। यह व्यवस्था शीर्ष अदालत के 2011 के फैसले के अनुसार है, जिसमें 1966 से भाखड़ा नांगल और ब्यास जलविद्युत परियोजनाओं से उत्पन्न बिजली बकाया को हिमाचल प्रदेश के पक्ष में 7.19 प्रतिशत की दर से निपटाया गया था।

"वादी-राज्य को देय ऊर्जा बकाया, जैसा कि भारत संघ द्वारा गणना की गई है, 13,066 मिलियन यूनिट (एमयू) पर लिया जाएगा। इसकी आपूर्ति पंजाब और हरियाणा राज्यों द्वारा 20 लीन सीज़न में 653 एमयू प्रति वर्ष की दर से की जाएगी, जो कि अक्टूबर से मार्च की अवधि है, भाखड़ा-नांगल परियोजना के लिए 58:42 और ब्यास परियोजनाओं के लिए 60:40 के परस्पर अनुपात में," बेंच ने कहा। आदेश दिया.

इसमें कहा गया है कि हिमाचल प्रदेश उस वर्ष के लिए बीबीएमबी द्वारा निर्धारित शुल्क का भुगतान करेगा जिसमें ऊर्जा की प्रत्येक किश्त प्राप्त होती है। भाखड़ा-नांगल और ब्यास परियोजनाओं की पूंजीगत लागत के 7.19 प्रतिशत हिस्से के प्रति हिमाचल प्रदेश की देनदारी, जो 1966-67 के बाद से पंजाब और हरियाणा द्वारा की गई ऋण सेवा के अप्रतिपूर्ति हिस्से का प्रतिनिधित्व करती है, का मूल्यांकन 420.77 करोड़ रुपये किया जाएगा, जिसमें रुपये शामिल हैं। शीर्ष अदालत ने कहा कि 249.23 करोड़ रुपये पंजाब और 171.55 करोड़ रुपये हरियाणा के हैं। "उपरोक्त पूंजी-लागत देनदारी को वादी-राज्य (एचपी) के कारण ऊर्जा बकाया के संबंधित हिस्से के खिलाफ समायोजित किया जाएगा। इस प्रयोजन के लिए, ऊर्जा का मूल्य 3.85 रुपये प्रति यूनिट की दर से किया जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप पूंजी-लागत देनदारी के खिलाफ लगभग 1,093 एमयू का समायोजन होगा।"

"उपरोक्त समायोजन को प्रभावी करने पर, वादी-राज्य को देय शेष ऊर्जा बकाया लगभग 11,973 एमयू होगी। यह शेष राशि पंजाब और हरियाणा द्वारा 20 कम अवधि के दौरान लगभग 598 एमयू प्रति वर्ष की दर से भाखड़ा-नांगल परियोजना के लिए 58:42 और ब्यास परियोजनाओं के लिए 60:40 के पारस्परिक अनुपात में आपूर्ति की जाएगी।" कैशलेस आधार पर, पूंजी-लागत देनदारी को ऊपर निर्धारित तरीके से ऊर्जा बकाया के विरुद्ध समायोजित किया जाएगा, और शेष ऊर्जा की आपूर्ति उपरोक्त अनुसूची के अनुसार की जाएगी,'' यह नोट किया गया।

पंजाब सरकार ने शुरू में 15 वर्षों में ऊर्जा बकाया के भुगतान के केंद्र के प्रस्ताव का विरोध किया, लेकिन बाद में योजना को 30 वर्षों की अवधि में लागू करने की मांग की, जबकि हिमाचल प्रदेश ने 10 वर्षों के भीतर कार्यान्वयन की मांग की। बेंच ने कहा कि हालांकि पंजाब राज्य ने हिमाचल प्रदेश को देय अंतिम बकाया की मात्रा पर विवाद किया है, लेकिन सैद्धांतिक रूप से, उसने हिमाचल प्रदेश की पूंजी-लागत देनदारी की गणना के लिए अपनाई गई पद्धति को स्वीकार कर लिया है।

बेंच के लिए फैसला लिखते हुए, सीजेआई कांत ने कहा, "अत्यधिक चिंता का विषय होने के कारण, हमें सभी संबंधित हितधारकों को बिना किसी अनिश्चित शब्दों के व्यक्त करना चाहिए कि इस न्यायालय द्वारा जारी किए गए निर्देश बाध्यकारी हैं और बिना किसी आपत्ति के उन पर कार्रवाई करना आवश्यक है। डिक्री की उम्मीद, कई दशकों से लंबित होने के कारण, निर्णय देनदार (पंजाब और हरियाणा) की अनिच्छा या अड़ियलपन के कारण निरर्थक नहीं हो सकती है।"

प्रस्ताव के तहत, बांधों के निर्माण में हुई ऐतिहासिक पूंजीगत लागत के लिए 420 करोड़ रुपये का समायोजन समझौते में शामिल किया गया है, और हिमाचल प्रदेश को पंजाब और हरियाणा को कुछ भी भुगतान नहीं करना होगा। केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण द्वारा मूल पात्रता की गणना 13,066 मिलियन यूनिट की गई थी। शीर्ष अदालत के 2011 के फैसले के अनुसार, हिमाचल की हिस्सेदारी 7.19 प्रतिशत तय की गई थी, जबकि पंजाब और हरियाणा की हिस्सेदारी क्रमशः 51.80 प्रतिशत और 37.51 प्रतिशत तय की गई थी। राजस्थान का हिस्सा काफी हद तक अप्रभावित रहा, जबकि चंडीगढ़ का हिस्सा 3.50 प्रतिशत तय किया गया था। 2011 के निर्णय के अनुसार, हिमाचल प्रदेश को 1 नवंबर 1966 से भाखड़ा परियोजना, नवंबर 1977 से देहर परियोजना और जनवरी 1978 से पोंग बांध परियोजना में हिस्सेदारी मिलनी थी।