तीसरा राज्य वित्त आयोग ग्रामीण, शहरी स्थानीय निकायों को आत्मनिर्भर बनाने पर ध्यान दे रहा है
स्थानीय शासी निकायों के पास वित्तीय रूप से सशक्त होने की सीमित क्षमता होने के कारण, तीन सदस्यीय तीसरे राज्य वित्त आयोग ने ग्रामीण और शहरी स्थानीय निकायों को राजस्व के अपने स्रोतों में वृद्धि की दिशा में सशक्त बनाने के माध्यम से आत्मनिर्भर बनाने पर ध्यान केंद्रित किया है।
पूर्व सेवानिवृत्त वित्त सचिव आईएएस दौलत हवलदार की अध्यक्षता वाले आयोग द्वारा इस साल दिसंबर के अंत तक राज्य सरकार को अपनी रिपोर्ट सौंपने की संभावना है, जिसमें स्थानीय निकायों को मजबूत करने और स्थानीय शासन स्तर पर स्थिरता लाने के लिए विभिन्न उपायों की सिफारिश की गई है। पंचवर्षीय योजना 2024 और 2029 के बीच लागू की जाएगी। आयोग GPARD के माध्यम से स्थानीय निर्वाचित सदस्यों के लिए अनिवार्य प्रशिक्षण की भी सिफारिश कर सकता है।
लगभग 12 वर्षों के बाद, जनवरी 2022 में, राज्य सरकार ने हवलदार के नेतृत्व में तीसरे राज्य वित्त आयोग का गठन किया, जिसमें वाई दुर्गाप्रसाद सदस्य सचिव और गुरुनाथ पोटेकर इसके सदस्य थे। इसके अलावा निदेशक पंचायत, निदेशक लेखा, निदेशक नगरपालिका प्रशासन और संयुक्त सचिव वित्त आयोग में विशेष आमंत्रित सदस्य हैं।
तीसरे राज्य वित्त आयोग का गठन 2009-10 से लम्बित था, दूसरे राज्य वित्त आयोग का कार्यकाल 2010 में आईएएस अधिकारी स्वर्गीय अल्बन काउटो की अध्यक्षता में समाप्त हो गया था।
आयोग, अब तक, आठ तालुकों से सभी 13 नगर निगमों और ग्राम पंचायतों के वित्त का दौरा और निरीक्षण कर चुका है। बर्देज, तिस्वाड़ी, सलकेटे और पोंडा की पंचायतों का दौरा बाकी है। फिलहाल बिचोलिम से पंचायतों की जांच चल रही है।
उच्च पदस्थ सूत्रों ने पुष्टि की कि आयोग ने स्थानीय निर्वाचित प्रतिनिधियों के साथ बातचीत की थी, जिसके दौरान यह महसूस किया गया था कि विभिन्न संपत्तियां होने के बावजूद स्थानीय निकाय वित्तीय रूप से टिकाऊ नहीं हैं, जिनसे राजस्व बढ़ाया जा सकता है।
“राजस्व के अपने स्रोत (OSRs) स्थानीय निकायों के लिए राजकोषीय संघवाद के उपकरणों में से एक है। वर्तमान में, ग्रामीण स्थानीय निकाय बुनियादी सेवाएं प्रदान करने के लिए केंद्रीय और राज्य वित्त आयोग के अनुदानों पर व्यापक रूप से निर्भर हैं, ”सूत्रों ने कहा।
संविधान का अनुच्छेद 243 एच पंचायत राज संस्थानों के वित्तीय सशक्तिकरण के लिए प्रावधान करता है जिससे कर, शुल्क, टोल और शुल्क आदि लगाने, एकत्र करने और उचित करने की शक्तियां मिलती हैं।
सूत्रों ने कहा कि आरएलबी को उनकी पंचायतों और नगर पालिकाओं को आवश्यकता-आधारित सेवाएं प्रदान करने में स्थिरता, आत्मनिर्भरता लाने के लिए उनके ओएसआर अर्जित करने के लिए सशक्त बनाकर वास्तविक सशक्तिकरण सुनिश्चित किया जा सकता है।
सूत्रों ने कहा, "स्थानीय निकायों को, वर्षों से, अंततः धन और मार्गदर्शन के लिए राज्य पर अपनी निर्भरता को दूर करना होगा।"
सूत्रों ने बताया कि दूसरे राज्य वित्त आयोग की रिपोर्ट 2008 में सौंपे जाने के बाद भी लागू नहीं हो पाई। उन्हें उन पांच साल की योजना प्रक्रियाओं के भीतर लागू किया जाना चाहिए, अन्यथा वे गैर-वैध रहेंगे, ”सूत्रों ने कहा।
भारतीय संविधान में निर्धारित दिशानिर्देशों के अनुसार गोवा वित्त आयोग की स्थापना 1999 में राज्य में की गई थी। 1999 में स्थापित पहले गोवा वित्त आयोग के अध्यक्ष डॉ वी ए पाई पणंदीकर थे।
