सुप्रीम कोर्ट ने Goa काश्तकारी कानून को बरकरार रखा

GOA गोवा: सर्वोच्च न्यायालय ने सोमवार को फैसला सुनाया कि गोवा GOA कृषि काश्तकारी अधिनियम, 1964 के तहत पट्टे पर दी गई भूमि का उपयोग केवल खेती के लिए ही किया जाना चाहिए, किसी अन्य उद्देश्य के लिए नहीं। यह फैसला राज्य में कृषि भूमि के कानूनी संरक्षण को और मज़बूत करता है।न्यायमूर्ति सुधांशु धूलिया और न्यायमूर्ति के. विनोद चंद्रन की पीठ ने तिविम, बर्देज़ में दो ज़मीनों - ओइतेइल-दे-माडेल और लेवेलेची अराडी - पर लंबे समय से चल रहे विवाद की सुनवाई करते हुए यह फैसला सुनाया। यह ज़मीन तिविम समुदाय द्वारा 1978 में प्रतिवादियों के पूर्वजों को कृषि उपयोग के लिए पट्टे पर दी गई थी।

यह मामला 1986 का है, जब एक दीवानी अदालत ने प्रतिवादियों को काश्तकार के रूप में मान्यता दी थी। यह फैसला अंतिम हो गया, क्योंकि कोई अपील दायर नहीं की गई थी।इस बीच, उत्तर क्षेत्र की बैठकें बुधवार और गुरुवार को और मध्य क्षेत्र की बैठकें शुक्रवार और शनिवार को निर्धारित हैं।तीनों क्षेत्रों में संयुक्त प्रतिनिधित्व पत्रों पर हस्ताक्षर और संग्रह किए जा रहे हैं और इन्हें विधानसभा सत्र शुरू होने से ठीक एक दिन पहले 20 जुलाई को सरकार को सौंपा जाएगा। कार्यकर्ताओं ने इस विधेयक को अदालत में चुनौती देने का संकल्प लिया है, जिसमें ज़रूरत पड़ने पर सर्वोच्च न्यायालय भी शामिल है।

हालाँकि, विधेयक का मसौदा अभी तक सार्वजनिक नहीं किया गया है और आधिकारिक पोर्टलों पर इसकी कोई प्रति प्रकाशित नहीं की गई है। मौजूदा अशांति का एक बड़ा हिस्सा मुख्यमंत्री प्रमोद सावंत और पंचायत मंत्री के बयानों पर आधारित है।अपने विरोध को लिखित रूप में स्पष्ट करते हुए, 'सेव कम्युनिडाड्स, सेव गोवा' समूह के प्रतिनिधियों ने कहा कि उनकी मुख्य आपत्ति कम्युनिडाड्स की सहमति के बिना प्रस्तावित अतिक्रमणों के नियमितीकरण पर है।समूह के एक प्रतिनिधि ने कहा, "जहाँ तक हमें जानकारी है, मुख्यमंत्री के बयान के अनुसार, सरकार एक ऐसा कानून पारित करने का इरादा रखती है जो कम्युनिडाड्स की ज़मीन पर अतिक्रमणों को नियमित करेगा, और वह भी कम्युनिडाड्स की सहमति के बिना। हम अतिक्रमणों या अवैध ढाँचों को नियमित करने के विचार के पूरी तरह से विरोधी हैं। सरकार की ओर से इस तरह के कृत्य कानून तोड़ने वालों को पुरस्कृत करने और कम्युनिडाड्स/स्थानीय समुदाय/गौंकरों को उनकी ज़मीनें छीनकर दंडित करने के समान हैं।"

उन्होंने यह भी पुष्टि की कि किसी भी कम्युनिडेड को मसौदा विधेयक की कोई आधिकारिक प्रति प्राप्त नहीं हुई है और न ही मिली है।“हमने गोवा विधानसभा, विधि विभाग और राजपत्र की वेबसाइटों की जाँच की। कोई भी विधेयक का मसौदा प्रकाशित नहीं हुआ है। पारदर्शिता की इस कमी के बावजूद, मंत्रियों के बयानों और विश्वसनीय मीडिया रिपोर्टों से पता चलता है कि विधेयक तैयार किया जा रहा है। इन बयानों में संकेत शामिल हैं कि नियमितीकरण का अधिकार प्रशासक को सौंपा जा सकता है, जिससे प्रत्येक कम्युनिडेड की आम सभा, जो कम्युनिडेड संहिता के तहत वैध निर्णय लेने वाला प्राधिकारी है, को दरकिनार किया जा सकता है,” उन्होंने आगे कहा।

मंगलवार को अपनी बैठकों के दौर के बाद समूह ने आगे कहा, "हम एक महत्वपूर्ण मील के पत्थर पर पहुँच गए हैं: कम्युनिडेड की 71 प्रबंध समितियाँ हमारे साथ जुड़ गई हैं!"उनकी बैठकों का उद्देश्य गोवा के तीनों क्षेत्रों में एकजुटता का निर्माण करना है, जिसका समापन एक समन्वित कानूनी और नीतिगत प्रतिक्रिया के रूप में होगा। उठाई जा रही आपत्तियों में कम्युनिडेड की भूमि पर अवैध संरचनाओं से संबंधित उच्च न्यायालय द्वारा स्वतः संज्ञान लेकर दायर की गई जनहित याचिका (पीआईएल) का भी उल्लेख होगा।

कानूनी चेतावनियों के साथ, मडगांव, एक्वेम, डावोरलिम और डिकारपेल के कम्यूनिडेड्स के अध्यक्ष एडवोकेट सावियो कोर्रिया ने कहा, "कम्यूनिडेड की ज़मीन पर अवैध निर्माणों को नियमित करने का प्रस्तावित कानून एक विधायी दुस्साहस के अलावा और कुछ नहीं होगा। यह न्यायिक जाँच में टिक नहीं पाएगा और कम्यूनिडेड्स द्वारा इसे चुनौती दी जाएगी। हमें विश्वास है कि इसका हश्र भी हाल के कई कुख्यात कानूनों जैसा ही होगा - रद्द कर दिया जाएगा। अतिक्रमणकारियों को मेरी चेतावनी: अभी जश्न मनाना शुरू मत करो। जेसीबी भले ही धीमी हों, लेकिन वे कभी अपना रास्ता नहीं भटकतीं।"

विपक्ष की ओर से कानूनी दृष्टिकोण रखते हुए, एल्डोना के विधायक और वरिष्ठ अधिवक्ता कार्लोस अल्वारेस फरेरा ने कहा, "जब विधेयक पेश किया जाएगा, तो हम उसकी जाँच करेंगे और उसके अनुसार प्रतिक्रिया देंगे। मैं आश्वस्त कर सकता हूँ कि हम यह सुनिश्चित करेंगे कि सामुदायिक निकायों के संवैधानिक और कानूनी अधिकारों का हनन न हो और सामुदायिक निकायों की रक्षा हो। यह विधेयक अतिक्रमणकारियों को यह विश्वास दिलाने के लिए नहीं लाया जाना चाहिए कि सरकार उनकी रक्षा करना चाहती है। इसे वैधता की कसौटी पर खरा उतरना होगा। अन्यथा, आगामी जिला पंचायत (ज़ेडपी) चुनावों और उसके बाद विधानसभा चुनावों के कारण यह विशुद्ध राजनीतिक नौटंकी साबित होगी, जिसके बाद उन्हें ध्वस्त करने की पुष्टि हो जाएगी।"

इन चिंताओं को दोहराते हुए, आप विधायक वेन्ज़ी वीगास और क्रूज़ सिल्वा - दोनों सामुदायिक हितधारक - ने भी आश्वासन दिया है कि वे विधानसभा में विधेयक का विरोध करेंगे और इन बैठकों के दौरान उठाई गई चिंताओं का प्रतिनिधित्व करेंगे।बढ़ते विरोध के बीच, पंचायत मंत्री मौविन गोडिन्हो ने मंगलवार को सरकार के रुख का बचाव करते हुए कहा कि प्रस्तावित कानून उचित प्रक्रिया का पालन करेगा। उन्होंने कहा कि सरकार सही फ़ैसला लेगी और यह कोई नया कदम नहीं है, बल्कि पहले से ही सार्वजनिक है। उन्होंने कहा, "न्यायालय ने क़ानूनी प्रक्रिया का पालन करके इन मकानों को वैध बनाने का एक अवसर प्रदान किया है।"