एचसी ने नए ईसी प्राप्त किए बिना 3 खनिज ब्लॉकों में खनन को फिर से शुरू करने की सरकार की योजना को खारिज कर दिया

पंजिम: राज्य को एक बड़ा झटका देते हुए, गोवा में बॉम्बे उच्च न्यायालय ने नए पर्यावरण मंजूरी (ईसी) प्राप्त किए बिना तीन खनिज ब्लॉकों में लौह अयस्क खनन गतिविधियों को फिर से शुरू करने की सरकार की योजना को रद्द कर दिया है।

कोर्ट ने सफल बोलीदाताओं को नए सिरे से पर्यावरण मंजूरी प्राप्त करने का निर्देश दिया है।

उन्होंने ई-नीलामी के लिए रखे गए अदवलपले-तिविम, कुडनेम-कॉर्मोलेम और तिविम-पिरना खनिज ब्लॉकों में खनन परिचालन शुरू करने के संबंध में ऐसा करने का निर्देश दिया है, जिनके पास अप्रैल 2018 के बाद कोई वैध ईसी नहीं है।

फोमेंटो रिसोर्सेज ने ई-नीलामी के दौरान एडवालपेल-तिविम मिनरल ब्लॉक के लिए बोली जीती है, जबकि स्टील की दिग्गज कंपनी जेएसडब्ल्यू ने कुडनेम-कॉर्मोलेम मिनरल ब्लॉक जीता है। तिविम-पिरना खनिज ब्लॉक की ई-नीलामी चल रही है। ई-नीलामी के लिए निविदा आमंत्रित करते समय, खान और भूविज्ञान निदेशालय (डीएमजी) ने कहा था कि इन तीन पट्टों को नए ईसी की आवश्यकता नहीं है क्योंकि पट्टों को खान और खनिज (विकास और विनियमन) (एमएमडीआर) की धारा 8 बी के तहत वर्गीकृत किया गया है। अधिनियम 1957 जो पिछले पट्टेदार के पास निहित वैधानिक मंजूरी के हस्तांतरण के बारे में बोलता है।

इन तीन खनिज ब्लॉकों में कुल 15.29 मिलियन टन लौह अयस्क का भंडार निष्कर्षण के लिए उपलब्ध है। इसके पास डंप के रूप में करीब 7.37 लाख टन रिजेक्ट भी है।

सोसाइडेड डी फोमेंटो इंडस्ट्रियल प्राइवेट लिमिटेड ने कुडनेम-कॉर्मोलेम मिनरल ब्लॉक की नीलामी के संबंध में उच्च न्यायालय का रुख किया था। याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि एमएमडीआर की धारा 8बी केवल खनन पट्टों से संबंधित वैध ईसी पर लागू होती है, जिनकी शर्तें समाप्त हो सकती हैं, लेकिन गोवा फाउंडेशन मामलों में न्यायिक आदेशों के आधार पर पर्यावरण और वन मंत्रालय (एमओईएफ) द्वारा स्पष्ट रूप से रद्द किए गए ईसी पर नहीं। अप्रैल 2014 और फरवरी 2018। याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि इस तरह के विशेष रूप से अमान्य और रद्द किए गए ईसी एमएमडीआर की धारा 8बी के तहत पुनर्जीवित नहीं होते हैं।

अदालत को सूचित किया गया कि एमओईएफ ने 23 अप्रैल, 2018 के एक आदेश के माध्यम से 88 खनन पट्टों को दी गई ईसी को रद्द कर दिया और न तो खनन पट्टेदारों और न ही राज्य ने 22 अगस्त, 2007 को एमओईएफ द्वारा जारी ईसी को रद्द करने के एमओईएफ के आदेश को चुनौती दी। तदनुसार , याचिकाकर्ताओं और गोवा फाउंडेशन (हस्तक्षेपकर्ता) का तर्क है कि ईसी को रद्द करने का यह आदेश अंतिम रूप ले चुका है। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि एमएमडीआर अधिनियम की संशोधित/प्रतिस्थापित धारा 8बी उन ईसी पर लागू नहीं होगी जिन्हें स्पष्ट रूप से रद्द कर दिया गया था।

“… हम स्पष्ट करते हैं कि सफल बोली लगाने वालों को भी ब्लॉक-VII या अन्य ब्लॉकों के लिए नए सिरे से ईसी प्राप्त करना होगा, जिन पर GF-I और GF-II में सुप्रीम कोर्ट के फैसले लागू होते हैं या उन खनन ब्लॉकों के लिए जिनके संबंध में 23 अप्रैल, 2018 के आदेश द्वारा एमओईएफ द्वारा ईसी को रद्द कर दिया गया था, “जस्टिस एमएस सोनाक और वाल्मीकि मेनेजेस ने बुधवार को पारित अपने फैसले में कहा।

अदालत ने कहा कि GF-I के फैसले में सर्वोच्च न्यायालय का सचेत निर्णय जो GF-II के फैसले में दोहराया गया था, EC के संबंध में नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है, जिसे 23 अप्रैल, 2018 को MoEF के आदेश द्वारा स्पष्ट रूप से रद्द कर दिया गया था, जो केवल नए अनुदान देने के लिए मान्य था। पट्टेदार/सफल नीलामी बोलीदाताओं को एमएमडीआर अधिनियम, 1957 की धारा 8बी का लाभ मिलता है।

खंडपीठ ने पाया कि एमएमडीआर अधिनियम, 1957 की धारा 8बी में कुछ भी ईसी को पुनर्जीवित नहीं करता है जो पहले ही रद्द कर दिया गया है। धारा 8बी केवल वैध अधिकारों, अनुमोदनों, मंजूरी, लाइसेंस आदि को संदर्भित करती है। इसके अलावा, धारा 8बी प्रदान करती है कि ऐसी वैध मंजूरी खनन पट्टे की समाप्ति या समाप्ति के बाद भी वैध रहेगी। अभिव्यक्ति "जारी रहना वैध" यह मानता है कि ईसी हस्तांतरण और निहित होने की तारीख पर वैध था।

"जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, एमएमडीआर अधिनियम, 1957 की धारा 8बी का उचित निर्माण इंगित करता है कि केवल वैध ईसी को स्थानांतरित किया जाना था और नए पट्टेदारों/सफल नीलामी खरीदारों में निहित होना था," अदालत ने कहा।

"यदि राज्य सरकार की व्याख्या को स्वीकार किया जाए, तो 2007 में जारी किए गए ईसी, जिसके आधार पर गोवा राज्य में खनन उद्योग ने पर्यावरण, स्वास्थ्य और भलाई के लिए किसी भी चिंता की परवाह किए बिना लालची और बड़े पैमाने पर शोषण का कहर बरपाया। नागरिकों को पुनर्जीवित करना होगा और नए पट्टेदारों/सफल बोलीदाताओं को स्थानांतरित करना होगा। 2007 और 2012 के बीच खनन उद्योग द्वारा कई गंभीर पर्यावरणीय उल्लंघनों सहित लालची और बड़े पैमाने पर शोषण के प्रभाव को नजरअंदाज करना होगा," यह आगे कहा।

कोर्ट ने कहा, "यह, हमारे अनुसार, एमएमडीआर अधिनियम, 1957 की धारा 8बी के प्रावधानों को समझने का एक उचित तरीका नहीं होगा।"

---

कुडनेम-हरवलेम खनन ब्लॉक की ई-नीलामी तकनीकी खराबी के कारण रद्द कर दी गई

पंजिम: बिचोलिम तालुका में कुडनेम-हरवलेम खनन ब्लॉक के लिए ई-नीलामी प्रक्रिया बुधवार को तकनीकी खराबी के बाद बंद कर दी गई, जिससे ब्लॉक बिना बिके रह गया।

ब्लॉक के लिए बोली लगाने वाली प्रमुख फर्मों में से एक को कुछ तकनीकी समस्याओं का सामना करना पड़ा, जिसके बाद बोली प्रक्रिया को लेकर भ्रम की स्थिति पैदा हो गई, जिसे बाद में बंद कर दिया गया।

इससे पहले, भारत की सबसे बड़ी इस्पात कंपनियों में से एक, जिंदल स्टील वर्क्स (जेएसडब्ल्यू) ने गोवा के लौह अयस्क खनन उद्योग में प्रवेश किया था क्योंकि इसने कुडनेम-कॉर्मोलेम खनिज ब्लॉक हासिल किया था और कुडनेम-हार्वलेम खदान के लिए बोली लगा रही थी।