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PANJIM पणजी: गोवा रिवर सैंड प्रोटेक्टर्स नेटवर्क Goa River Sand Protectors’ Network (जीआरएसपीएन) ने सोमवार को राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) के समक्ष अपना मामला जीत लिया, क्योंकि राज्य सरकार ने गोवा की नदियों में रेत निकालने के लिए राज्य पर्यावरण प्रभाव आकलन प्राधिकरण (एसईआईएए) द्वारा दी गई सभी पर्यावरण मंजूरी (ईसी) वापस लेने पर सहमति जताई।
सरकार ने एनजीटी The government has directed the NGT को सूचित किया कि वह सतत रेत खनन दिशा-निर्देशों के तहत आवश्यक जिला सर्वेक्षण रिपोर्ट (डीएसआर) तैयार करेगी और उसके बाद ही नई ईसी के लिए आवेदन करेगी।एनजीटी ने महाधिवक्ता देवीदास पंगम के बयान दर्ज करने के बाद राज्य भर के विभिन्न क्षेत्रों में रेत खनन के लिए एसईआईएए की ईसी के खिलाफ जीआरएसपीएन द्वारा दायर अपील का निपटारा कर दिया।
गोवा रिवर सैंड प्रोटेक्टर्स नेटवर्क, व्यक्तियों का एक संगठन है, जो अपने गांवों में अवैध रेत खनन के खिलाफ लगातार शिकायतें दर्ज करा रहा था। नेटवर्क को एनजीओ गोवा फाउंडेशन द्वारा होस्ट किया जाता है, लेकिन यह उससे संबंधित नहीं है।
संगठन और जीएफ के सदस्यों ने अवैध रेत खनन गतिविधियों से नदी के किनारों के कटाव और नदी की पारिस्थितिकी के विनाश के बारे में गहरी चिंता जताते हुए इस गतिविधि को पूरी तरह से रोकने के लिए हाथ मिलाने का फैसला किया। जीआरएसपीएन द्वारा 17 नवंबर, 2021 को दायर अपील में रेत खनन के लिए एसईआईएए द्वारा उत्तरी गोवा जिला कलेक्टर को चापोरा नदी के किनारे चार हिस्सों के लिए जारी की गई चार पर्यावरण मंजूरी को चुनौती दी गई थी, जो सभी 12 अक्टूबर, 2021 की हैं। ईसी के आधार पर, कलेक्टर को रेत खनन के लिए व्यक्तियों को पट्टे पर देने का अधिकार दिया गया था। अपील के लंबित रहने के दौरान, राज्य ने एनजीटी को एक वचन दिया था कि मामले का निपटारा होने तक रेत निकासी के लिए कोई परमिट नहीं दिया जाएगा। पिछले तीन वर्षों से यह स्थिति बनी हुई है। अपील में मुख्य चुनौतियाँ दो गुना थीं। पहली यह थी कि राज्य सरकार द्वारा जिला सर्वेक्षण रिपोर्ट (DSR) तैयार नहीं की गई थी, जो EIA अधिसूचना के तहत अनिवार्य है, क्योंकि DSR को रेत खनन के लिए EC के लिए आवेदन का आधार बनाना चाहिए। एनजीटी ने कई निर्णयों में कानून के इस पहलू को स्पष्ट रूप से पुष्ट किया है और आगे कहा है कि नियम में कोई अपवाद नहीं हो सकता है।
चुनौती का दूसरा आधार यह था कि चापोरा नदी का मुहाना क्षेत्र विशेष रूप से अत्यधिक संवेदनशील है क्योंकि यह कछुओं के प्रजनन के लिए प्रमुख आधारों में से एक है, इसके अलावा आसपास के रेत के टीले और मैंग्रोव भी हैं।
सोमवार को जब मामला सुनवाई के लिए आया, तो महाधिवक्ता ने बयान दिया कि गोवा सरकार ने अक्टूबर 2021 में जारी किए गए चार ईसी को आगे नहीं बढ़ाने का फैसला किया है क्योंकि वे डीएसआर के बिना जारी किए गए थे। इसके बजाय सरकार अब कानून के अनुसार डीएसआर तैयार कर रही है और उसके बाद ईसी के लिए नए आवेदन किए जाएंगे। इस बयान के मद्देनजर, एनजीटी ने यह दर्ज करके अपील का निपटारा कर दिया कि ईसी निष्प्रभावी हो गए हैं क्योंकि अब उन्हें प्रभावी नहीं माना जाएगा।गोवा रिवर सैंड प्रोटेक्टर्स नेटवर्क की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता नोर्मा अल्वारेस ने एडवोकेट ओम डी'कोस्टा की सहायता से दलीलें दीं।
संपर्क करने पर वरिष्ठ अधिवक्ता नोर्मा अल्वारेस ने कहा, "मुझे बहुत खुशी है कि सरकार ने आखिरकार वह मान लिया है जो हम पिछले तीन सालों से कह रहे थे, कि आपको एक जिला सर्वेक्षण रिपोर्ट की आवश्यकता है, जिसमें सभी विभागों और उन सभी क्षेत्रों को शामिल किया गया हो, जहाँ आप रेत खनन पट्टे देने का प्रस्ताव कर रहे हैं, ताकि नदी और आस-पास के तटों पर उनके प्रभाव की जाँच की जा सके।" "हमने नवंबर 2021 में सरकार से यह कहा था जब हमने अपील दायर की थी क्योंकि सरकार राष्ट्रीय समुद्र विज्ञान संस्थान (NIO) द्वारा किए गए पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन पर भरोसा कर रही थी, जिसे जैव विविधता विभाग को दिया गया था।
रिपोर्ट का उद्देश्य जैव विविधता था," अल्वारेस ने कहा। "NIO रिपोर्ट में बताया गया है कि रेत कहाँ पाई जाती है। साथ ही इसमें उल्लेख किया गया है कि दो चीजों पर अध्ययन किया जाना है - एक प्रभाव है और दूसरा पुनःपूर्ति की दर है जो एक बहुत ही महत्वपूर्ण चीज है। यही जिला सर्वेक्षण रिपोर्ट का प्राथमिक उद्देश्य है," अल्वारेस ने कहा। उन्होंने कहा, "सरकार को इस पर ध्यान देना चाहिए था, क्योंकि कानून कहता है कि यह आवश्यक है और एनजीटी का आदेश भी है, जिसमें कहा गया है कि डीएसआर आवेदन पर विचार करने का आधार है। यदि आप आवेदन पर विचार करने का आधार नहीं बनाते हैं, तो पर्यावरण मंजूरी (ईसी) के लिए प्रमाण पत्र कैसे मान्य होगा?"
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Triveni
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