सीएजी ने जीसीजेडएमए में जनशक्ति की कमी का संकेत दिया

तटीय पारिस्थितिक तंत्र के संरक्षण पर अपनी प्रदर्शन लेखा परीक्षा रिपोर्ट में, भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने गोवा तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (GCZMA) में जनशक्ति की कमी पर चिंता जताई है, जिसने निकाय को जांच पूरी करने से रोक दिया है। सीआरजेड उल्लंघन और अपराधियों को दंडित करना।

अध्ययन, जिसने 2015 से 2020 तक सीआरजेड अधिसूचना के कार्यान्वयन से जुड़ी गतिविधियों की जांच की, ने पाया कि जीसीजेडएमए और दोनों जिला-स्तरीय समितियों (डीएलसी) में कर्मचारियों की कमी है, और वे अपने जनादेश का सम्मान करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

DLCs ​​विशेष निगरानी समितियाँ हैं जिनका गठन GCZMA को CRZ अधिसूचना के प्रावधानों को लागू करने में मदद करने के लिए किया गया है।

गोवा में पर्यावरण के क्षेत्र में कार्यकर्ताओं और विशेषज्ञों का कहना है कि जीसीजेडएमए सीआरजेड मानदंड का उल्लंघन करने वालों के खिलाफ चयनात्मक कार्रवाई कर रहा है, और उसके पास उचित निगरानी तंत्र नहीं है।

अध्ययन रिपोर्ट के अनुसार, जीसीजेडएमए के लिए 73 पदों को अधिकृत किया गया था, जिसकी अध्यक्षता पर्यावरण सचिव करते हैं, और डीएलसी, जिसका नेतृत्व जिला कलेक्टर करते हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है, "यह पाया गया कि जीसीजेडएमए और डीएलसी के लिए स्वीकृत 73 पदों के मुकाबले 58 पद खाली पड़े थे।"

इसने कहा है कि जनशक्ति की कमी ने सीआरजेड अधिसूचनाओं में उल्लिखित तटीय सुरक्षा मुद्दों को संबोधित करना उनके लिए और अधिक कठिन बना दिया है।

"अधिकांश तटीय राज्यों में SCZMA के पास पर्याप्त जनशक्ति नहीं थी। गोवा, आंध्र प्रदेश, कर्नाटक, ओडिशा, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल में, SCZMA के कार्य राज्य पर्यावरण विभाग या राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अधिकारियों द्वारा किए गए थे, "कैग ने उल्लेख किया है।

सीएजी की टिप्पणियों से सहमत, जानकार सूत्रों ने कहा कि निकाय के पास राज्य में सीआरजेड उल्लंघनों की पहचान करने और शून्य करने के लिए पर्याप्त संख्या में तकनीकी कर्मचारी नहीं हैं।

सूत्रों ने कहा कि यदि विशेषज्ञता वाले पर्याप्त संख्या में कर्मचारी होते तो सीआरजेड मानदंडों के खुलेआम उल्लंघन के मामलों की जांच की जाती और उनका शीघ्र निपटारा किया जाता।

जीसीजेडएमए के आंकड़ों के अनुसार, जनवरी 2017 और मार्च 2022 के बीच जांच करने के लिए सीआरजेड उल्लंघन के बारे में 469 शिकायतें - या प्राप्त सभी शिकायतों में से लगभग 48% - दोनों जिला-स्तरीय समितियों को संबोधित की गईं।

हालांकि, स्टाफ की कमी के कारण, इनमें से कोई भी शिकायत वापस जीसीजेडएमए को रिपोर्ट नहीं की गई थी।

अध्ययन में यह भी कहा गया है कि सीआरजेड अधिसूचना को लागू करने में एससीजेडएमए की सहायता के लिए सभी तटीय राज्यों में डीएलसी स्थापित किए जाने थे।

हालांकि, समितियों के गठन में भी देरी हुई।

"एससीजेडएमए और डीएलसी दोनों ने तटीय क्षेत्र में उल्लंघन की लगातार निगरानी नहीं की। SCZMA ने CRZ उल्लंघनों के खिलाफ सक्रिय कार्रवाई नहीं की, और उन मामलों में जहां उन्होंने उन पर कार्रवाई की, अनुवर्ती कार्रवाई अप्रभावी थी, "कैग ने खुलासा किया है।

रिपोर्ट में पाया गया है कि सीआरजेड अधिसूचना 2011 जारी होने के बाद छह साल की देरी के बाद 2017 में गोवा में डीएलसी की स्थापना की गई थी।

तमिलनाडु में समितियों में स्थानीय पारंपरिक समुदायों की भागीदारी का अभाव था।

रिपोर्ट में कहा गया है कि आंध्र प्रदेश में, वे बिल्कुल भी स्थापित नहीं हुए थे।

सीएजी ने कहा है कि निकायों की संरचना और कर्मचारियों की कमी ने डीएलसी को तटीय सुरक्षा के लिए विशेष संगठन बनने से रोक दिया, जिसकी सीआरजेड अधिसूचनाओं में कल्पना की गई थी।