बॉम्बे उच्च न्यायालय ने मुख्य नगर योजनाकार द्वारा जारी एक विवादास्पद परिपत्र के संचालन पर लगा दी रोक

पणजी: याचिकाकर्ताओं को अंतरिम राहत प्रदान करते हुए, गोवा में बॉम्बे उच्च न्यायालय ने बुधवार को 2022 में मुख्य नगर योजनाकार द्वारा जारी एक विवादास्पद परिपत्र के संचालन पर रोक लगा दी, जिसमें नगर नियोजन कार्यालयों को राज्य सरकार द्वारा पहले ही वापस ली गई रूपरेखा विकास योजनाओं (ओडीपी) का पालन करने का निर्देश दिया गया था। .

22 दिसंबर, 2022 के परिपत्र को चुनौती देने वाली याचिका गोवा फाउंडेशन और एक अन्य पक्ष द्वारा दायर की गई थी।

परिपत्र मुख्य नगर योजनाकार (योजना) द्वारा जारी किया गया था, जिसमें शहर और देश नियोजन विभाग के उत्तरी गोवा जिला कार्यालय को निर्माण, संशोधन के लिए आवेदनों की जांच/जारी करने के लिए कैलंगुट-कैंडोलिम और अरपोरा-नागोआ-पारा के ओडीपी का पालन करने का निर्देश दिया गया था। पुनर्निर्माण, भूमि का उप-विभाजन, ज़ोनिंग, रूपांतरण आदि।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि कैलंगुट-कैंडोलिम, पारा, नागोआ और अरपोरा के ओडीपी को 15 दिसंबर, 2022 को अधिसूचित किया गया था। हालांकि, अगले ही दिन, राज्य सरकार ने पांच तटीय गांवों को योजना क्षेत्रों के रूप में वापस बुलाने का आदेश जारी किया था।

एक बार जब किसी क्षेत्र को योजना क्षेत्र से हटा लिया जाता है, तो क्षेत्र के लिए अनुमोदित ओडीपी समाप्त हो जाती है। हालाँकि, मुख्य नगर योजनाकार ने, 22 दिसंबर, 2022 को, नगर और देश नियोजन बोर्ड द्वारा लिए गए एक निर्णय के बाद, नगर नियोजन कार्यालयों को पाँच गाँवों के संबंध में ज़ोनिंग प्रमाणपत्र जारी करने का निर्देश देने का निर्णय लिया, जैसे कि ओडीपी अभी भी थे कानून में वैध. ज़ोनिंग प्रमाणपत्रों के आधार पर, कलेक्टर, योजना प्राधिकरण और पंचायतें निर्माण मंजूरी दे रहे थे।

उच्च न्यायालय ने प्रथम दृष्टया पाया कि टाउन एंड कंट्री प्लानिंग बोर्ड को ऐसी कोई शक्ति नहीं दी गई थी। इसलिए, उसने विवादित परिपत्र पर रोक लगा दी और याचिकाकर्ताओं को अंतरिम राहत दी।

न्यायमूर्ति एमएस सोनक और न्यायमूर्ति वाल्मिकी एसए मेनेजेस की खंडपीठ ने कहा, “हालांकि हम 22.12.2022 के विवादित परिपत्र पर रोक लगा रहे हैं, हम स्पष्ट करते हैं कि इसमें उत्तरी गोवा योजना और विकास प्राधिकरण (एनजीपीडीए) को सभी लंबित फाइलों को अग्रेषित करने के निर्देश दिए गए हैं। आगे की आवश्यक कार्रवाई के लिए उत्तरी गोवा जिला कार्यालय, टीसीपी विभाग, मापुसा को कैलंगुट-कैंडोलिम योजना क्षेत्र और अरपोरा-नागोआ-पारा योजना क्षेत्र की सीमा के भीतर के क्षेत्रों के संबंध में संबंधित फाइलों पर रोक नहीं लगाई गई है।

“चूंकि इन पांच गांवों के इन क्षेत्रों को योजना क्षेत्रों से वापस ले लिया गया है, इसलिए एनजीपीडीए के पास इन क्षेत्रों से संबंधित फ़ाइल से निपटने का अधिकार क्षेत्र नहीं होगा। इसलिए, यह बिल्कुल उचित है कि एनजीपीडीए फाइलें, यदि पहले से अग्रेषित नहीं की गई हैं, उत्तरी गोवा जिला कार्यालय को अग्रेषित करें। उत्तरी गोवा जिला कार्यालय, मापुसा, अब निर्माण, संशोधन, पुनर्निर्माण, भूमि के उप-विभाजन, ज़ोनिंग, रूपांतरण आदि के लिए आवेदनों की जांच/जारी करने के लिए आरपी-2021 का सख्ती से पालन करेगा, ”अदालत ने कहा।

उच्च न्यायालय ने यह भी कहा, “पक्षों के वकील को कुछ विस्तार से सुनने और रिकॉर्ड पर रखी गई सामग्री को देखने और गोवा टाउन एंड कंट्री प्लानिंग एक्ट, 1974 (टीसीपी एक्ट) के प्रावधानों पर विचार करने पर, हम संतुष्ट हैं कि एक मामला है। अंतरिम राहत देने के लिए तैयार किया गया।”