कम अभियोजन, विभागीय अंतराल बाल श्रम के खिलाफ ओडिशा के अभियान को पटरी से उतार

भुवनेश्वर: कमला के शरीर पर कई फ्रैक्चर और चोट के निशान भर गए हैं. लेकिन भुवनेश्वर के नयापल्ली की 11 वर्षीय लड़की को मानसिक और शारीरिक दोनों तरह के आघात से उबरने में कई साल लग सकते हैं, जिसे उसने तीन महीने तक हर दिन अपने नियोक्ता के हाथों सहा।

आरोपी विभूति पटसानी और उसकी पत्नी सोनाली द्वारा नाबालिग को उसकी हर छोटी-छोटी गलती के लिए लोहे की छड़ों से पीटा जाता था और कभी-कभी उसके बिना एक भी गलती नहीं की जाती थी। और पिछले साल 7 दिसंबर को जब वह मारपीट के कारण बेहोश हो गई, तो विभूति ने उसे सलिया साही झुग्गी के पास फेंक दिया।

कमला चार भाई-बहनों में तीसरे नंबर की हैं। उसे सलिया साही में घर के मकान मालिक द्वारा पटसानी घर में लाया गया था जहाँ वह अपने भाई-बहनों और माँ प्रमिला के साथ रहती थी। दिन में तीन बार पढ़ने और भोजन करने का अवसर वह है जो उसे कुछ घंटों के काम के लिए देने का वादा किया गया था। लेकिन, उसे कभी स्कूल में दाखिला नहीं दिया गया और इसके बजाय, आरोपी ने उसे दिन में 10 से 15 घंटे काम करने के लिए मजबूर किया।

प्रमिला के पति द्वारा उसे छोड़ देने के बाद, वह घरों में घरेलू काम करके और कभी-कभी निर्माण स्थलों पर मजदूरी करके अपने बच्चों की परवरिश कर रही है।

"मैं जो पैसा कमाता हूं वह चार लोगों को खिलाने के लिए भी पर्याप्त नहीं है, उनकी शिक्षा को भूल जाओ। हमारे मकान मालिक ने मुझे बताया कि वह कमला को एक ऐसे घर में काम पर रखेंगे जहां वह थोड़ा काम करेगी, खाएगी और पढ़ेगी। मुझे पता था कि वे छोटी-छोटी बातों पर उसे पीटते हैं लेकिन जब तक उसे अस्पताल में भर्ती कराया गया, तब तक मुझे इस बात का अंदाजा नहीं था कि हमला इतना गंभीर था।"

चूंकि प्रमिला कमला की देखभाल नहीं कर सकती थी, इसलिए उसे अब बाल कल्याण समिति की निगरानी में आश्रय गृह में रखा गया है।

इस घटना के एक पखवाड़े बाद, एक 13 वर्षीय लड़की मणि, जिसे कथित तौर पर एक बैंकर अशोक स्वैन द्वारा घरेलू सहायिका के रूप में नियुक्त किया गया था, को उसके शरीर और चेहरे पर चोटों के साथ शहर से बचाया गया था। प्रमिला की तरह, मणि के माता-पिता, गरीब मजदूर होने के नाते, उसे 1,000 रुपये मासिक वेतन पर घर के काम के लिए स्वैन के पिता को सौंप दिया था।

पिछले साल अक्टूबर में शहर में इसी तरह की परिस्थितियों में दो नाबालिग लड़कियों को छुड़ाया गया था। एक को आईआरसी विलेज में एक सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी ने नियुक्त किया था और दूसरे को सत्य विहार में एक दंपति ने। पहले को एक मिनट का आराम या सात घंटे की नींद की भी अनुमति नहीं थी और बाद वाले को 'ठीक से काम नहीं करने' के लिए लोहे की छड़ों से दागा गया था।

ये चारों उन 30 बाल मजदूरों में शामिल हैं, जिन्हें पिछले साल भुवनेश्वर में चाइल्डलाइन द्वारा बचाया गया था। घोर गरीबी में रहते हुए, उन्हें उनके रिश्तेदारों द्वारा श्रम में धकेल दिया गया और बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम के उल्लंघन में नियोजित किया गया।

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"इन बच्चों को बचाया गया क्योंकि उनके मामले पड़ोसियों या स्थानीय लोगों द्वारा रिपोर्ट किए गए थे। वास्तव में, यह जानते हुए कि विभिन्न क्षेत्रों में बच्चों का रोजगार कोविड के बाद बढ़ा है, राज्य सरकार ने अपने बाल सुरक्षा तंत्र को मजबूत किया है, जिसके परिणामस्वरूप, बाल श्रम के मामले भुवनेश्वर चाइल्डलाइन के निदेशक बेनुधर सेनापति ने कहा, अब साल भर रिपोर्ट की जा रही है।

हालाँकि, दो बाधाएँ हैं जिनका राज्य अभी भी सामना कर रहा है। कानून के बावजूद, लोग बाल मजदूरों को काम पर रखना जारी रखते हैं क्योंकि इसका मतलब सस्ते श्रम और काम के घंटों पर कोई प्रतिबंध नहीं है। दूसरा, बाल श्रम अधिनियम के तहत राज्य की कम अभियोजन दर के परिणामस्वरूप बच्चों को श्रम बाजार में पुनर्चक्रित किया जाता है और पुनर्वास के दायरे से बाहर रखा जाता है।

अब्दुल के मामले पर विचार करें।

चाइल्डलाइन द्वारा इस साल फरवरी में भुवनेश्वर के चंद्रशेखरपुर में एक चिकन सेंटर में काम करने के दौरान नाबालिग को बचाया गया था। नियोक्ता के खिलाफ एक पुलिस मामला दर्ज किया गया था और उसे बाल कल्याण समिति के समक्ष पेश किया गया था जिसने उसे शहर में एक खुले आश्रय में रखा था। यह दूसरी बार है जब बच्चे को बचाया गया है। कुछ साल पहले, वह शहर के एक भोजनालय में काम करता पाया गया और अपने माता-पिता के पास वापस भेज दिया गया।

सेनापति ने कहा, "एक बार जब बच्चे को उसके माता-पिता के पास वापस भेज दिया जाता है, तो संभावना अधिक होती है कि उसे श्रम बाजार में पुनर्चक्रित किया जाएगा।"

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि उनके पुनर्वास के लिए बनाई गई योजनाओं को टुकड़े-टुकड़े तरीके से लागू किया जा रहा है क्योंकि 2018 में बाल श्रम पर राज्य योजना के कार्यान्वयन के बावजूद खतरनाक और गैर-खतरनाक क्षेत्रों में कितने बच्चे कार्यरत हैं, इसकी कोई जानकारी नहीं है।

बाल मजदूरों की कोई आधिकारिक गिनती नहीं

ओडिशा में, बाल श्रम पर पिछला सर्वेक्षण 1997 में श्रम विभाग द्वारा सर्वोच्च न्यायालय के एक निर्देश के बाद किया गया था। इसने 2.15 लाख बाल मजदूरों का पता लगाया, जिनमें से 121,526 लड़के और 93,696 लड़कियां थीं। जनगणना-2011 ने यह आंकड़ा 334,416 पर रखा।

राज्य सरकार के पास अब एकमात्र डेटा बाल मजदूरों की संख्या है, जिन्हें 2017-2018 में राष्ट्रीय बाल श्रम परियोजना (एनसीएलपी) के तहत एक सर्वेक्षण के माध्यम से पहचाना गया था। ओडिशा के 24 एनसीएलपी जिलों में से 16 जिलों में 9,943 लड़कों और 6,385 लड़कियों सहित 13,620 बाल मजदूरों की पहचान की गई। तब से सर्वे लटका हुआ है। बाल अधिकार कार्यकर्ताओं का मानना है कि जमीनी स्थिति की तुलना में यह संख्या बहुत कम है।

दरअसल, कैलाश सत्यार्थी चिल्ड्रन फाउंडेट