समझाया डेटा संरक्षण विधेयक को कैबिनेट की मंजूरी मिली चिंताएँ क्या

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने बुधवार को डिजिटल डेटा संरक्षण विधेयक के मसौदे को मंजूरी दे दी, जिसे संसद के मानसून सत्र में पेश किया जाएगा। कैबिनेट द्वारा अनुमोदित विधेयक के संस्करण में उन अधिकांश प्रावधानों को बरकरार रखा गया है जो नवंबर 2022 में इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय (एमईआईटीवाई) द्वारा जारी मसौदे में मौजूद थे, जिन्हें गोपनीयता संबंधी चिंताओं के लिए विशेषज्ञों द्वारा चिह्नित किया गया था।

लगभग छह साल हो गए हैं जब सुप्रीम कोर्ट ने निजता को मौलिक अधिकार माना था। हालाँकि, डेटा की सुरक्षा के लिए अभी तक कोई कानून नहीं बनाया गया है। इस तरह के कानून का पहला संस्करण 2019 के अंत में प्रस्तुत किया गया था, लेकिन बाद में संयुक्त संसदीय समिति द्वारा अनुशंसित "कई बदलावों" के बाद, लगभग पांच वर्षों तक इस पर काम करने के बाद इसे वापस ले लिया गया था। नवंबर 2022 में विधेयक का नया मसौदा जारी किया गया।

डेटा संरक्षण विधेयक, 2022 ड्राफ्ट में क्या शामिल था?

व्यक्तिगत डेटा संरक्षण (पीडीपी) विधेयक का नाम बदलकर डिजिटल डेटा संरक्षण विधेयक कर दिया गया। नए विधेयक में डेटा संरक्षण प्राधिकरण के बजाय डेटा संरक्षण बोर्ड नामक एक अपीलीय निकाय स्थापित करने का प्रस्ताव है।

इसमें "व्यक्तिगत डेटा के बारे में सूचना के अधिकार" के तहत सरकार द्वारा अधिसूचित डेटा फिड्यूशियरीज़ को डेटा मालिकों के साथ डेटा प्रोसेसिंग का विवरण साझा करने से छूट देने का भी प्रस्ताव है।

केंद्र सरकार को "निष्पक्ष और उचित" कारण स्थापित करने का अधिकार भी दिया गया, जिसके लिए डेटा प्रिंसिपल की सहमति के बिना व्यक्तिगत डेटा का उपयोग किया जा सकता है।

प्रस्तावित विधेयक में कानून के किसी भी प्रावधान के उल्लंघन के लिए गंभीर दंड की स्थापना की गई है, जो भारत के डेटा संरक्षण बोर्ड द्वारा निर्धारित किया जाएगा। इसने ₹500 करोड़ की सीमा के साथ वित्तीय दंड का प्रावधान किया; जो पीडीपी बिल 2019 में प्रस्तावित प्रस्ताव से अधिक है।

इसने आईटी अधिनियम की धारा 43 ए को हटाने का प्रस्ताव दिया था, जो डेटा सुरक्षा के मामले में पीड़ितों को दिए जाने वाले मुआवजे के प्रावधान से संबंधित है।

डेटा संरक्षण विधेयक, 2022 को लेकर क्या चिंताएँ थीं?

जबकि कानून डेटा देने से पहले उसके मालिक से सहमति प्राप्त करने को प्राथमिकता देता है, विशेषज्ञों ने सरकार और उसके निकायों को दिए गए व्यापक अपवादों को चिह्नित किया है।

व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण के लिए सरकार को प्रदान की गई ऐसी एकमुश्त छूट यह है कि यदि यह "भारत की संप्रभुता और अखंडता, सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों, सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव, या किसी से संबंधित किसी भी संज्ञेय अपराध को उकसाने से बचने" के हित में है। यहाँ इन।" लाइवलॉ की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि यह सरकार को एक अवांछित और असंगत प्रभाव प्रदान करता है जिसका उपयोग अपने लाभ के लिए किया जा सकता है, और यह डेटा प्रिंसिपल की अनुमति के बिना नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा को सरकार के हाथों में रखता है।

इंटरनेट अधिकार संगठन, इंटरनेट फ़्रीडम फ़ाउंडेशन ने कहा कि विधेयक "डेटा सुरक्षा चिंताओं को पर्याप्त रूप से संबोधित करने में विफल रहता है और इसके बजाय राज्य और निजी अभिनेताओं की डेटा प्रोसेसिंग गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने के लिए एक व्यवस्था स्थापित करता है।"

क्या विधेयक पर जनता से सलाह ली गई?

व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2019 को 11 दिसंबर, 2019 को संसद में पेश किया गया था, इसे समीक्षा और सुझावों के लिए दोनों सदनों के सदस्यों वाली एक संयुक्त संसदीय समिति को भेजा गया था। लगभग दो वर्षों और कई विस्तारों के बाद, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2019 पर संयुक्त समिति ने 16 दिसंबर, 2021 को अपनी रिपोर्ट जारी की। हालांकि, बाद में इसे वापस ले लिया गया।

पीडीपी विधेयक, 2022 सार्वजनिक परामर्श के लिए 18 नवंबर, 2022 को जारी किया गया था। वकील और इंटरनेट फ़्रीडम फ़ाउंडेशन के प्रमुख अपार गुप्ता ने पाया कि परामर्श प्रक्रिया बिल्कुल भी समावेशी नहीं थी, क्योंकि यह MyGov प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से आयोजित की गई थी, और व्यक्तियों को मोबाइल के माध्यम से पंजीकरण करने की आवश्यकता थी, जिससे पहुंच सीमित हो गई।

"क्या प्रतिक्रियाएं सार्वजनिक की गईं? (नहीं) प्रतिशत वितरण के संदर्भ में हितधारकों की संरचना क्या थी? (प्रदान नहीं किया गया) क्या प्राप्त फीडबैक का विश्लेषण करने और उसे शामिल करने के लिए कोई मजबूत प्रक्रिया थी? (खुलासा नहीं किया गया) यदि परिवर्तन आधार पर लागू किए गए थे प्रस्तुतियों पर, तर्क सार्वजनिक रूप से साझा क्यों नहीं किया गया?" उन्होंने एक ट्वीट में कहा.

विधेयक की सामग्री संसद में पेश होने तक गोपनीय रहेगी। संसद का मानसून सत्र 20 जुलाई से 11 अगस्त तक आयोजित होने वाला है।