पर्यावरण कानूनी निकाय ने जन विश्वास विधेयक में छेद किए

नई दिल्ली: जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) विधेयक, 2022 पर संयुक्त संसद समिति, जिसे पिछले दिसंबर में पेश किया गया था, लोकसभा में आगामी बजट सत्रों में रिपोर्ट प्रस्तुत करने वाली है। इस विधेयक का उद्देश्य 42 अधिनियमों में संशोधन करना है, जिसमें कुछ अपराधों को कम करने के लिए चार पर्यावरण संबंधी अधिनियम, जुर्माने और जुर्माने में संशोधन, और व्यापार करने में आसानी सुनिश्चित करने के लिए सहायक अधिकारियों की नियुक्ति शामिल है।

हालांकि, पर्यावरण-कानूनी संगठन, विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी (वीसीएलपी) - एक स्वतंत्र पर्यावरण कानूनी थिंक टैंक - ने समिति को अपनी चिंताएं सौंपी हैं, जिसमें कहा गया है कि प्रस्तावित कमजोर पड़ने से जंगल, जैव विविधता और अन्य प्राकृतिक संसाधनों को नुकसान को बढ़ावा मिलेगा।

बिल ने भारतीय वन अधिनियम, 1927 (IFA), पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम 1986, वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम 1981 (वायु अधिनियम), और सार्वजनिक देयता बीमा अधिनियम 1991 जैसे कानूनों में संशोधन करने की मांग की। उदाहरण के लिए, वायु अधिनियम की धारा 37 का उल्लंघन करने पर न्यूनतम जुर्माना 90% (1 लाख रुपये से घटाकर 10,000 रुपये) और अधिकतम जुर्माना 85% (1 करोड़ रुपये से घटाकर 15 लाख रुपये) कर दिया गया है। इसी तरह, प्रस्तावित संशोधन 1927 से IFA के तहत निर्धारित 500 रुपये की उच्चतम जुर्माना राशि को बरकरार रखते हैं।

विशेषज्ञों का मानना है कि जुर्माना उल्लंघन के अनुरूप होना चाहिए। वीसीएलपी के एक शोधकर्ता देबादित्यो सिन्हा कहते हैं, "अपराधियों को रोकने के लिए कानून में एक उच्च जुर्माना राशि निर्धारित करने के बजाय, सरकार इसके विपरीत कर रही है।"

अपने सबमिशन में, वीसीएलपी ने दंड और सजा की गणना करने के लिए कुछ वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं और अन्य घरेलू नियमों को इंगित किया, जिसमें आधार जुर्माना, गैरकानूनी लाभ और पर्यावरणीय नुकसान शामिल हैं।

प्रस्तावित विधेयक, हालांकि, पर्यावरण कानूनों का उल्लंघन करने के लिए कारावास को हटाने को पूरा करता है।

सिन्हा ने कहा, "इस प्रावधान से अपराधियों को यह महसूस हो सकता है कि वे दण्डमुक्ति के साथ कार्य कर सकते हैं और विशेष रूप से अपराध से मुनाफा कमाने वाले बड़े निगमों के लिए पर्याप्त निवारक प्रदान नहीं कर सकते हैं।"

वीसीएलपी ने यह भी बताया कि विधेयक में बार-बार अपराध करने वालों के लिए कठोर दंड में कमी और कानूनी विवादों को अदालत से बाहर निपटाने के लिए निर्णायक अधिकारियों की नियुक्ति में गंभीर कमी का भी प्रस्ताव है।

वीसीएलपी की प्रस्तुति में कहा गया है, "बिल केंद्र के संयुक्त सचिव या राज्य सरकार के सचिव के लिए एक सहायक अधिकारी के अर्थ को सीमित करता है।"