दिल्ली-केंद्र सेवा पंक्ति: आप सरकार ने सत्ता का स्पष्ट सीमांकन चाहा, SC ने फैसला सुरक्षित रखा

जनता से रिश्ता वेबडेस्क | आम आदमी पार्टी की अगुवाई वाली दिल्ली सरकार ने बुधवार को सुप्रीम कोर्ट से सेवाओं के नियंत्रण को लेकर केंद्र के साथ विवाद में अपनी शक्ति का स्पष्ट "सीमांकन" करने की मांग की, जिसने इस पेचीदा मुद्दे पर अपना फैसला सुरक्षित रखा।

मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने फैसला सुरक्षित रखने से पहले लगभग साढ़े चार दिनों तक क्रमशः केंद्र और दिल्ली सरकारों के सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता और वरिष्ठ अधिवक्ता ए एम सिंघवी को सुना।

कार्यवाही की शुरुआत में, सॉलिसिटर जनरल, कुछ प्रेरक तर्कों के बाद, बेंच द्वारा अनुमति दी गई थी, जिसमें जस्टिस एम आर शाह, कृष्ण मुरारी, हेमा कोहली और पी एस नरसिम्हा भी शामिल थे, केंद्र की ओर से अतिरिक्त प्रस्तुतियाँ दाखिल करने के लिए संदर्भ लेने के लिए। दिल्ली-केंद्र शक्ति विवाद नौ या अधिक न्यायाधीशों की एक बड़ी पीठ के लिए।

सिंघवी ने यह कहते हुए अपने प्रत्युत्तर प्रस्तुत किए, "मुझे आशा है कि इस बार सीमाओं को स्पष्ट रूप से काले और सफेद में सीमांकित किया गया है।"

उन्होंने कहा कि दिल्ली में सिविल सेवा बोर्ड का अस्तित्व दर्शाता है कि राष्ट्रीय राजधानी अन्य केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) के बराबर नहीं है, जहां इस तरह के सेवा बोर्ड नहीं हैं।

"एक तस्वीर पेश की जा रही है कि राष्ट्रीय राजधानी को हाईजैक किया जा रहा है। समस्या यह है कि दूसरा पक्ष संसद को केंद्र सरकार के बराबर कर रहा है। संसद कोई भी कानून बना सकती है लेकिन यहां सेवाओं पर एक कार्यकारी अधिसूचना है (जो चुनौती के अधीन है)" उन्होंने अपनी प्रस्तुतियाँ समाप्त करते हुए कहा।

अपनी दलीलों से पहले सॉलिसिटर जनरल ने कहा था कि एक "बनाई गई धारणा" बनाई गई है कि दिल्ली सरकार के पास कोई शक्ति नहीं है।

उन्होंने कहा था, "मेरी मौलिक प्रस्तुतियाँ यह हैं कि हम इस तथ्य को नज़रअंदाज नहीं कर सकते हैं कि हम देश की राजधानी के साथ काम कर रहे हैं और केंद्र सरकार के पास इसके प्रशासन में एक बड़ी भूमिका है।"

उन्होंने कहा कि सेवाएं और उन पर नियंत्रण केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) पर बिल्कुल भी लागू नहीं होता है।

उन्होंने कहा, "केंद्र शासित प्रदेश संघ का प्रतिनिधित्व करता है और उसका विस्तार है और इसलिए संघ और उसके विस्तारित क्षेत्र के बीच संघवाद की कोई अवधारणा नहीं है।"

शीर्ष अदालत ने मंगलवार को कहा कि मौखिक रूप से केंद्र की इस दलील को स्वीकार करना मुश्किल है कि संघवाद की अवधारणा केंद्र शासित प्रदेश पर लागू नहीं होती क्योंकि 'पंचायत' भी 'सत्ता के विकेंद्रीकरण' का एक उदाहरण है।

"आपके (केंद्र के) सबमिशन को स्वीकार करना मुश्किल हो सकता है कि संघवाद केवल राज्यों और संघ पर लागू होता है। केंद्रशासित प्रदेशों और संघ के बीच संघवाद की एक अलग डिग्री हो सकती है। इसमें संघवाद की सभी विशेषताएं नहीं हो सकती हैं, लेकिन कुछ हो सकती हैं," यह कहा था।

पीठ ने कहा, "संघवाद की कुछ विशेषताएं संघ शासित प्रदेशों के साथ संबंधों में भी प्रासंगिक हैं। यहां तक कि 'पंचायतों' में भी संघवाद की अवधारणा स्थानीय सरकार की आवश्यकता, सत्ता के विकेंद्रीकरण को दर्शाती है।"

सिंघवी ने कहा था, "मैं राज्य सूची की प्रविष्टि 41 (राज्य लोक सेवा; राज्य लोक सेवा आयोग) में मेरे वैधानिक अधिकारों की मांग कर रहा हूं। मैं राज्य सूची की सभी प्रविष्टियों के तहत अपने सभी विधायी अधिकारों को घटाकर तीन प्रविष्टियां चाहता हूं ( सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि)।"

सिंघवी ने यह भी कहा था कि वह राज्य सूची के तहत प्रविष्टियों के संबंध में सभी कार्यकारी शक्तियों की मांग कर रहे हैं जहां दिल्ली विधानसभा कानून बनाने में सक्षम है।

उन्होंने कहा था कि दिल्ली सरकार राष्ट्रीय राजधानी में सेवाओं के नियंत्रण के मुद्दे पर स्पष्टता चाहती है क्योंकि यह अदालत भी इस विवाद की पुनरावृत्ति नहीं चाहेगी।

पहले की एक सुनवाई में, शीर्ष अदालत ने 'सामूहिक जिम्मेदारी, सहायता और सलाह' को 'लोकतंत्र का आधार' करार दिया था और कहा था कि उसे एक संतुलन खोजना होगा और यह तय करना होगा कि सेवाओं पर नियंत्रण केंद्र के पास होना चाहिए या दिल्ली के पास। सरकार या एक मंझला पाया जाना है।

दिल्ली में सेवाओं के नियंत्रण पर केंद्र और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र सरकार की विधायी और कार्यकारी शक्तियों के दायरे से संबंधित कानूनी मुद्दे की सुनवाई के लिए संविधान पीठ की स्थापना की गई थी।

शीर्ष अदालत ने छह मई को दिल्ली में सेवाओं के नियंत्रण के मुद्दे को पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ के पास भेजा था।

शीर्ष अदालत ने कहा था कि सेवाओं पर नियंत्रण के सीमित मुद्दे को संविधान पीठ ने नहीं निपटाया था, जिसने 2018 में केंद्र और दिल्ली सरकार की शक्तियों पर सभी कानूनी सवालों का विस्तृत रूप से निपटारा किया था।

"इस खंडपीठ को संदर्भित किया गया सीमित मुद्दा केंद्र और एनसीटी दिल्ली की विधायी और कार्यकारी शक्तियों के दायरे से संबंधित है, जो शब्द सेवाओं के संबंध में है। इस अदालत की संविधान पीठ ने अनुच्छेद 239एए (3) (ए) की व्याख्या करते हुए संविधान के, राज्य सूची में प्रविष्टि 41 के संबंध में इसके शब्दों के प्रभाव की विशेष रूप से व्याख्या करने का कोई अवसर नहीं मिला।

"इसलिए, हम एक संविधान पीठ द्वारा एक आधिकारिक घोषणा के लिए, उपरोक्त सीमित प्रश्न का उल्लेख करना उचित समझते हैं," यह कहा था।

239एए के उप अनुच्छेद 3 (ए) (जो संविधान में दिल्ली की स्थिति और शक्ति से संबंधित है, राज्य एल में उल्लिखित मामलों पर दिल्ली विधान सभा की कानून बनाने की शक्ति से संबंधित है)

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CREDIT NEWS: newindianexpress