CAG द्वारा NRC अपडेशन में एक घोटाले का पता लगाने के बाद क्या होता है?

जैसा कि भविष्यवाणी की गई थी, भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर (NRC) के अद्यतन की प्रक्रिया में सैकड़ों करोड़ रुपये की भारी वित्तीय विसंगतियों का पता लगाया। राष्ट्रीय ऑडिट निकाय ने पूर्व राज्य एनआरसी समन्वयक प्रतीक हजेला और सिस्टम इंटीग्रेटर (Ms Wipro Limited) के खिलाफ भी कार्रवाई की सिफारिश की।

राज्य विधान सभा को सौंपी गई कैग रिपोर्ट में कहा गया है कि उचित योजना की कमी के कारण, सैकड़ों सॉफ्टवेयर उपयोगिताओं को मूल रूप से बेतरतीब ढंग से जोड़ा गया था। यह कहते हुए कि अभ्यास के लिए अत्यधिक सुरक्षित और विश्वसनीय सॉफ्टवेयर आवश्यक था, यह जोड़ा गया, राष्ट्रीय निविदा के बाद विक्रेताओं के चयन जैसी कोई उचित प्रक्रिया का पालन नहीं किया गया।

1,579 करोड़ रुपये के प्रत्यक्ष व्यय के साथ-साथ चार वर्षों से अधिक समय तक लगभग 50,000 सरकारी कर्मचारियों की तैनाती की श्रमशक्ति लागत के बावजूद एक वैध और त्रुटि-मुक्त एनआरसी तैयार करने का अभीष्ट उद्देश्य पूरा नहीं हुआ था।

एनआरसी परियोजना भारत के सर्वोच्च न्यायालय की देखरेख और मार्गदर्शन में की गई थी, जहां असम सरकार को केवल रसद सहायता प्रदान करने के लिए कहा गया था।

सीएजी रिपोर्ट ने तत्कालीन राज्य एनआरसी समन्वयक और सिस्टम इंटीग्रेटर के खिलाफ लगभग 6000 अंशकालिक डेटा एंट्री ऑपरेटरों (डीईओ) को मासिक वेतन का भुगतान करते समय देश के वेतन कानूनों का उल्लंघन करने के लिए दंडात्मक उपायों की सिफारिश की थी। वेतन अंतर ने सिस्टम इंटीग्रेटर और श्रम ठेकेदार को भी 155 करोड़ रुपये का अनुचित लाभ दिया। विप्रो को भी डीईओ की आपूर्ति करनी थी, लेकिन असम में इसके अधिकारियों ने कथित रूप से उपठेकेदारों को लगाया, जहां गुवाहाटी के कुछ टेलीविजन पत्रकार भी शामिल थे।

विप्रो को एनआरसी प्राधिकरण द्वारा प्रति माह प्रति डीईओ 14,500 (17,500) रुपये की मंजूरी दी गई थी, लेकिन उपठेकेदारों ने प्रत्येक डीईओ को हर महीने केवल 5,500 (9,100 रुपये) का भुगतान किया। चौंकाने वाली बात यह है कि उन डीईओ को भारत के न्यूनतम मजदूरी अधिनियम द्वारा गारंटीकृत न्यूनतम राशि से भी वंचित कर दिया गया था। कुछ डीईओ ने राज्य के श्रम आयुक्त से भी संपर्क किया, और कई अपना बकाया मांगते हुए सड़क पर आ गए। लेकिन वे अभी भी अपने पूर्ण भुगतान (जो कुल मिलाकर 150 करोड़ रुपये से अधिक होना चाहिए) से वंचित हैं।

एनआरसी अपडेशन प्रक्रिया दिसंबर 2014 में 288 करोड़ रुपये की प्रारंभिक परियोजना लागत के साथ शुरू हुई थी और इसे 14 महीने (फरवरी 2015 तक) के भीतर पूरा किया जाना था। लेकिन परियोजना के लिए समयरेखा लंबी होती चली गई, और अंतिम मसौदा अगस्त 2019 में ही प्रकाशित हुआ।