तिवारी आयोग ने कहा कि 1983 की Assam हिंसा का ‘कोई सांप्रदायिक रंग नहीं था

Assam असम : 1983 के पहले चार महीनों में असम में हुई बड़े पैमाने पर हिंसा की जांच के लिए बने तिवारी कमीशन ने यह नतीजा निकाला है कि अशांति – जिसमें भयानक नेल्ली हत्याकांड भी हुआ था – का कोई “कम्युनल रंग” नहीं था, हालांकि उसने यह भी माना कि असम के लोगों का “संख्या में भारी पड़ने” का डर “काल्पनिक नहीं” था।मई 1984 में जमा की गई और 1987 में असेंबली में पेश की गई, लंबे समय से दबी हुई रिपोर्ट आखिरकार मंगलवार को, विंटर सेशन के पहले दिन, MLA के बीच बांटी गई।रिटायर्ड IAS ऑफिसर टी.पी. तिवारी की अगुवाई वाले कमीशन ने ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (AASU) और असम गण संग्राम परिषद (AGSP) को असम में घुसपैठ के खिलाफ आंदोलन शुरू करने और उसके “नतीजों” के लिए “मुख्य रूप से ज़िम्मेदार” ठहराया। उस समय, बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शनों और बहुत कम वोटिंग के बीच असेंबली इलेक्शन हुए, जिसका नतीजा कांग्रेस की जीत और लगभग एक साल के प्रेसिडेंट रूल के खत्म होने के रूप में सामने आया।

रिपोर्ट, जिसकी प्रिंटेड कॉपी पहले लेजिस्लेटर के पास नहीं थी, में जांच के दौरान 8,019 घटनाएं दर्ज की गईं। ग्रुप क्लैश में 2,072 लोग मारे गए, पुलिस फायरिंग में 235 लोग मारे गए, जबकि 2.26 लाख से ज़्यादा लोग बेघर हो गए और लगभग 2.48 लाख लोगों ने रिलीफ कैंप में शरण ली। कछार और नॉर्थ कछार हिल्स जिलों को छोड़कर, पूरा राज्य प्रभावित हुआ था।पैनल ने कहा कि इस बात के “बहुत सारे सबूत” हैं कि आंदोलन के दौरान बंद, प्रॉपर्टी को नुकसान पहुंचाना और दूसरी अशांति “पहले से प्लान किए गए और बड़े पैमाने पर” ऑर्गनाइज़ की गई थी। रिपोर्ट में कहा गया कि हालांकि AASU और AGSP ने बड़े पैमाने पर सपोर्ट जुटाया, लेकिन इसे “धमकियों, डराने-धमकाने, ज़बरदस्ती और हिंसा” से भी बनाया गया था, और आखिरकार हालात “उनके कंट्रोल से बाहर” हो गए, जिससे बहुत ज़्यादा जान-माल का नुकसान हुआ। रिपोर्ट में कहा गया कि आंदोलन में बड़ी संख्या में सरकारी कर्मचारियों के शामिल होने से कानून-व्यवस्था का मैनेजमेंट और भी कमज़ोर हो गया।

1983 की गड़बड़ी को सांप्रदायिक बताने की कोशिशों को खारिज करते हुए, कमीशन ने कहा कि “समाज के सभी तबकों को नुकसान हुआ” और सांप्रदायिक वजह बताना “पूरी तरह से गलत” था। साथ ही, इसने माना कि डेमोग्राफिक बदलाव को लेकर असमिया लोगों की चिंताएं असलियत में हैं। इसने सुझाव दिया कि माइनॉरिटीज़ को भरोसा बनाने में मदद के लिए घुसपैठियों की पहचान पहले से करनी चाहिए, और माइग्रेंट्स द्वारा ज़मीन पर कब्ज़े को “सबसे बड़ी परेशानी” में से एक बताया।अपनी सिफारिशों में, पैनल ने जम्मू और कश्मीर की तरह खास ज़मीन सुरक्षा का प्रस्ताव दिया, जिसमें गैर-असमिया लोगों को अचल संपत्ति के ट्रांसफर पर रोक लगाई गई। इसने सलाह दी कि इस मकसद के लिए “असमिया” को डिफाइन करना NRC या मिनिमम डोमिसाइल क्राइटेरिया का रेफरेंस हो सकता है। जबकि ट्राइबल बेल्ट और ब्लॉक को पहले से ही लेजिस्लेटिव प्रोटेक्शन मिला हुआ है, कमीशन ने वैली के जिलों में भी ऐसे ही सेफगार्ड बढ़ाने का सुझाव दिया। इसने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि गैर-कानूनी माइग्रेंट्स का पता लगाना और कब्ज़ा करने वालों को निकालना “इंटर-लिंक्ड” हैं, यह देखते हुए कि 1979 से निकालने की ड्राइव रोक दी गई थी।रिपोर्ट ने फिर से कन्फर्म किया कि असमिया समाज का मिला-जुला कैरेक्टर एक एसेट है, और चेतावनी दी कि कम्युनलिज़्म और ग्रुप पॉलिटिक्स इस ताकत को कम कर सकती हैं। 1983 की अशांति असम के इतिहास के सबसे काले चैप्टर्स में से एक है, जिसमें 18 फरवरी का नेल्ली नरसंहार – जिसमें एक ही रात में 2,000 से ज़्यादा लोग, जिनमें ज़्यादातर मुस्लिम थे, मारे गए थे – इसका सबसे दुखद सिंबल है।