Ring Road Project: पर्यावरण नियमों पर गुवाहाटी HC ने केंद्र और NHAI से हलफनामा मांगा

Guwahati: गुवाहाटी हाई कोर्ट ने नेशनल हाईवे अथॉरिटी ऑफ़ इंडिया (NHAI) और केंद्र को डिटेल्ड एफिडेविट फाइल करने का निर्देश दिया है, जिसमें यह साफ किया जाए कि महत्वाकांक्षी गुवाहाटी रिंग रोड प्रोजेक्ट पर आगे बढ़ने से पहले सभी ज़रूरी एनवायरनमेंटल और वाइल्डलाइफ क्लीयरेंस ली गई थीं या नहीं, खासकर हाथी कॉरिडोर और अमचांग वाइल्डलाइफ सैंक्चुअरी पर पड़ने वाले असर को देखते हुए।

सोशल एक्टिविस्ट अर्काशीष चालिहा और सीनियर जर्नलिस्ट महेश डेका की फाइल की गई एक पब्लिक इंटरेस्ट लिटिगेशन (PIL/22/2026) पर सुनवाई करते हुए, चीफ जस्टिस आशुतोष कुमार और जस्टिस अरुण देव चौधरी की डिवीजन बेंच ने 7 मई को NHAI को यह बताने के लिए और समय दिया कि प्रोजेक्ट पर काम करने से पहले सभी कानूनी क्लीयरेंस ले ली गई थीं या नहीं।

सीनियर एडवोकेट के.एन. चौधरी पिटीशनर्स की ओर से पेश हुए और कोर्ट के सामने मामले पर बहस की। उनकी मदद एडवोकेट विक्रम राजखोवा और अंकुरज्योति सरमा ने की।

कोर्ट ने NHAI से यह भी कहा कि वह वाइल्डलाइफ इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया या किसी दूसरी स्पेशल एजेंसी द्वारा हाथियों के आने-जाने के कॉरिडोर और दूसरे वाइल्डलाइफ पर प्रोजेक्ट के असर का पता लगाने के लिए की जाने वाली “कॉम्प्रिहेंसिव स्टडी” की रिपोर्ट रिकॉर्ड में पेश करे।

मिनिस्ट्री ऑफ एनवायरनमेंट, फॉरेस्ट एंड क्लाइमेट चेंज को भी एक “क्लियर एफिडेविट” फाइल करने का निर्देश दिया गया, जिसमें यह बताया गया हो कि प्रोजेक्ट शुरू करने के लिए सभी पहले की शर्तें पूरी की गई हैं या नहीं और अगर नहीं, तो देरी के कारण और पालन करने की टाइमलाइन क्या है।

सुनवाई के दौरान, असम के एडिशनल एडवोकेट जनरल पी.एन. गोस्वामी ने कोर्ट को बताया कि इस बीच कोई पेड़ नहीं काटा जाएगा। मामला 19 मई को फिर से लिस्ट किया गया है।

कोर्ट में फाइल किए गए एक डिटेल्ड एफिडेविट में, पिटीशनर महेश डेका ने आरोप लगाया कि प्रोजेक्ट के लिए फॉरेस्ट क्लीयरेंस देने से पहले नेशनल बोर्ड फॉर वाइल्डलाइफ (SC-NBWL) की स्टैंडिंग कमेटी द्वारा लगाई गई मुख्य शर्तों का पालन नहीं किया गया था। एफिडेविट के मुताबिक, वाइल्डलाइफ इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया ने 20 फरवरी, 2024 को फॉरेस्ट अधिकारियों और NHAI के साथ एक ऑनलाइन मीटिंग में सिफारिश की थी कि प्रस्तावित रोड अलाइनमेंट को सैंक्चुअरी की बाउंड्री के साथ शिफ्ट किया जाना चाहिए, न कि उससे होकर गुजरना चाहिए। सिफारिश में हाथियों को इंसानों वाले इलाकों में भटकने से रोकने और भविष्य में जंगल की ज़मीन पर कब्ज़ा करने से बचने के लिए हाथी-प्रूफ बाड़ लगाने की भी बात कही गई थी।

एफिडेविट में कहा गया है कि यही सिफारिश 22 फरवरी, 2024 को हुई SC-NBWL की 78वीं मीटिंग के मिनट्स में भी दिखाई गई थी, जहाँ कमेटी ने कई शर्तों के साथ प्रोजेक्ट की सिफारिश की थी। मुख्य शर्तों में से एक के तहत WII या किसी दूसरी संबंधित एजेंसी द्वारा हाथियों के आने-जाने के रास्तों पर प्रोजेक्ट के असर का आकलन करने और उसे कम करने के उपाय सुझाने के लिए एक पूरी इंडिपेंडेंट स्टडी की ज़रूरत थी।

हालांकि, पिटीशनर ने कहा कि प्रोजेक्ट के लिए जमा किया गया “एनिमल पैसेज प्लान” यूजर एजेंसी ने ही तैयार किया था, न कि WII या किसी इंडिपेंडेंट एक्सपर्ट बॉडी ने, जो कथित तौर पर वाइल्डलाइफ बोर्ड द्वारा लगाई गई शर्तों का उल्लंघन करता है।

एफिडेविट में आगे कहा गया कि 16 मई, 2024 को दिए गए स्टेज-I “इन-प्रिंसिपल” फॉरेस्ट क्लीयरेंस में खास तौर पर प्रोजेक्ट के लिए फॉरेस्ट लैंड देने से पहले SC-NBWL की सिफारिशों को सख्ती से लागू करने की ज़रूरत थी। इसमें कहा गया कि क्लीयरेंस की शर्तों के मुताबिक फाइनल अप्रूवल पर विचार करने से पहले वाइल्डलाइफ इम्पैक्ट की पूरी स्टडी पूरी करना ज़रूरी था।

डेका ने NHAI की तरफ से 4 अगस्त, 2025 को गुवाहाटी वाइल्डलाइफ डिवीजन के डिविजनल फॉरेस्ट ऑफिसर को जमा की गई सालाना कंप्लायंस रिपोर्ट की ओर भी इशारा किया, जिसमें दावा किया गया कि क्या पूरी स्टडी की गई थी, वाइल्डलाइफ पर प्रोजेक्ट का बुरा असर, और कम से कम पेड़ काटने के उपायों से जुड़े ज़रूरी कॉलम खाली छोड़ दिए गए थे।

पिटीशनर ने कहा कि इसके बावजूद, स्टेज-II या फ़ाइनल फ़ॉरेस्ट क्लियरेंस 3 मार्च, 2026 को दिया गया, जबकि WII की ज़रूरी पूरी स्टडी कथित तौर पर पूरी नहीं हुई थी।

एफ़िडेविट में आगे आरोप लगाया गया कि मौजूदा एनिमल पैसेज प्लान में अमचांग वाइल्डलाइफ़ सैंक्चुअरी को मारकडोला और अप्रीकोला रिज़र्व फ़ॉरेस्ट से जोड़ने वाले पारंपरिक वाइल्डलाइफ़ और हाथी कॉरिडोर पर ठीक से विचार नहीं किया गया।

पिटीशनर ने तर्क दिया है कि इंडिपेंडेंट स्टडी पूरी किए बिना फ़ॉरेस्ट लैंड के डायवर्जन और पेड़ों की कटाई की इजाज़त देना वन (संरक्षण एवं संवर्धन) रूल्स, 2023 के नियमों के साथ-साथ सुप्रीम कोर्ट और नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल फ्रेमवर्क द्वारा तय किए गए सस्टेनेबल डेवलपमेंट और एहतियाती एनवायरनमेंटल सेफ़गार्ड के सिद्धांतों का उल्लंघन होगा।