क्या Guwahati स्मार्ट हो गया है 10 साल बाद स्मार्ट सिटी मिशन का मूल्यांकन

असम Assam : नौ साल से भी ज़्यादा पहले, 28 जनवरी 2016 को, 17वीं रैंक और 57.66% स्कोर के साथ, गुवाहाटी भारत सरकार (GOI) द्वारा "स्मार्ट सिटीज़" के रूप में विकसित किए जाने के लिए चुने गए भारत के 20 शहरों की पहली सूची में शामिल हुआ था। 31 मार्च, 2025 को, जब स्मार्ट सिटी मिशन समाप्त हो गया, तो इन सभी "स्मार्ट" शहरों का भविष्य क्या है? मूल रूप से 2016 में यह कल्पना की गई थी कि इन शहरों को विकसित करने के लिए शहरी विकास मंत्रालय द्वारा 50,820 करोड़ रुपये का निवेश किया जाएगा। चयनित शहरों को प्रमुख शैक्षणिक और व्यावसायिक संस्थानों द्वारा तीसरे पक्ष के प्रभाव मूल्यांकन के साथ शहरी शासन में सुधार के लिए प्रौद्योगिकी और डिजिटल समाधानों की तैनाती और कार्यान्वयन के लिए एक विशेष प्रयोजन वाहन (एसपीवी) बनाकर संसाधन जुटाना था। आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (MoHUA) स्मार्ट सिटी मिशन के अनुसार, फरवरी 2025 तक, 100 शहरों ने 7,491 परियोजनाएं पूरी कर ली थीं, जो कुल 8,058 परियोजनाओं का 93% है, जिसकी राशि 1.64 लाख करोड़ रुपये है। जुलाई 2024 में, मिशन ने कुछ राज्य/शहर सरकार के प्रतिनिधियों से शेष परियोजनाओं को पूरा करने के लिए अधिक समय देने के कई अनुरोध प्राप्त करने के बाद, मिशन की अवधि को 31 मार्च 2025 तक बढ़ा दिया। यह विस्तार कार्यान्वयन के उन्नत चरणों में शेष परियोजनाओं को पूरा करने और विभिन्न जमीनी स्थितियों के कारण विलंबित परियोजनाओं को पूरा करने के लिए दिया गया था। शहरों को सूचित किया गया कि यह विस्तार मिशन के तहत पहले से स्वीकृत वित्तीय आवंटन से परे किसी भी अतिरिक्त लागत के बिना होगा। सभी चल रही परियोजनाओं को 31 मार्च 2025 से पहले पूरा करने की उम्मीद थी। मिशन ने स्मार्ट शहरों को मिशन के तहत भारत सरकार की पूरी वित्तीय सहायता भी जारी की। 2016 में, स्मार्ट सिटी मिशन ने कहा: “भारत में किसी भी शहरवासी की कल्पना में, एक स्मार्ट शहर की तस्वीर में बुनियादी ढांचे और सेवाओं की एक इच्छा सूची होती है जो उसकी आकांक्षा के स्तर को दर्शाती है। नागरिकों की आकांक्षाओं और जरूरतों को पूरा करने के लिए, शहरी योजनाकारों का आदर्श लक्ष्य संपूर्ण शहरी पारिस्थितिकी तंत्र को विकसित करना है, जिसका प्रतिनिधित्व व्यापक विकास के चार स्तंभों- संस्थागत, भौतिक, सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे द्वारा किया जाता है। यह एक दीर्घकालिक लक्ष्य हो सकता है, और शहर ऐसे व्यापक बुनियादी ढांचे को क्रमिक रूप से विकसित करने की दिशा में काम कर सकते हैं, जिससे ‘स्मार्टनेस’ की परतें जुड़ती हैं।” अब, लगभग दस साल बाद, क्या गुवाहाटी कुछ स्मार्ट हो गया है? स्मार्ट सिटी मिशन का उद्देश्य उन शहरों को बढ़ावा देना है जो मुख्य बुनियादी ढाँचा प्रदान करते हैं और अपने नागरिकों को “स्मार्ट समाधानों” के अनुप्रयोग के साथ एक सभ्य जीवन स्तर, स्वच्छ और टिकाऊ वातावरण प्रदान करते हैं। स्मार्ट शहर में बुनियादी ढांचे के मुख्य तत्वों में शामिल हैं: i) पर्याप्त पानी की आपूर्ति, ii) सुनिश्चित बिजली आपूर्ति, iii) स्वच्छता, जिसमें ठोस अपशिष्ट प्रबंधन शामिल है, iv) कुशल शहरी गतिशीलता और सार्वजनिक परिवहन, v) किफायती आवास, विशेष रूप से गरीबों के लिए, vi) मजबूत आईटी कनेक्टिविटी और डिजिटलीकरण, vii) सुशासन, विशेष रूप से ई-गवर्नेंस और नागरिक भागीदारी, viii) टिकाऊ पर्यावरण, ix) नागरिकों, विशेषकर महिलाओं, बच्चों और बुजुर्गों की सुरक्षा; और x) स्वास्थ्य और शिक्षा।

सुझाए गए "स्मार्ट समाधानों" में शामिल हैं: i) ई-गवर्नेंस और नागरिक सेवा, जिसमें सार्वजनिक सूचना, शिकायत निवारण, वीडियो अपराध निगरानी शामिल है; ii) ऊर्जा प्रबंधन, स्मार्ट मीटरिंग, ऊर्जा के नवीकरणीय स्रोत, ऊर्जा-कुशल और हरित भवन; iii) अपशिष्ट प्रबंधन, जिसमें अपशिष्ट जल उपचार, अपशिष्ट से खाद, अपशिष्ट से ऊर्जा और ईंधन शामिल हैं vi) अन्य समाधानों में इनक्यूबेशन/व्यापार सुविधा केंद्र, कौशल विकास केंद्र, टेली-मेडिसिन और टेली-शिक्षा शामिल हैं।

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सभी सूचीबद्ध कोर इंफ्रास्ट्रक्चर विकास और सुझाए गए “स्मार्ट समाधानों” में से, ऐसा लगता है कि गुवाहाटी स्मार्ट सिटी लिमिटेड (GSCL) ने उनमें से केवल कुछ को ही सफलतापूर्वक हासिल किया है। परियोजनाओं को लागू करने में ध्यान की कमी और टुकड़ों में दृष्टिकोण के साथ, GSCL नागरिकों की उम्मीदों पर खरा उतरने में विफल रहा है और गुवाहाटी शहर में जीवन को आसान नहीं बना पाया है।

जबकि 24 घंटे पेयजल आपूर्ति एक दूर का सपना है, GSCL ने एलईडी स्ट्रीट लाइट लगाकर शहर को रोशन करने की पूरी कोशिश की, जहाँ APDCL और नगर पालिका की स्ट्रीट लाइट पहले से मौजूद हैं। यह स्वच्छता के मोर्चे पर और किसी भी ठोस अपशिष्ट प्रबंधन परियोजनाओं को लागू करने में बुरी तरह विफल रहा। गाद निकालने के लिए 25 करोड़ रुपये की लागत से खरीदे गए 10 सुपर-सकर ट्रक काम करने में विफल रहे हैं। दिसंबर 2021 में जीएमसी को सौंपे गए सुपर-सकर कुशल ऑपरेटरों की कमी के कारण अप्रयुक्त पड़े हैं और इन्हें चलाना महंगा है, जिसका मासिक खर्च 30 लाख रुपये प्रति माह है। गुवाहाटी के नाले फेंके गए प्लास्टिक की बोतलों से भरे होने के कारण सुपर-सकर गाद निकालने का काम पूरी तरह से विफल रहे। इसी तरह,