विकास या विस्थापन? असम की आदिवासियों की ज़मीन पर सैटेलाइट शहर का साया

Jagiroad: असम के मोरीगांव जिले में जागीरोड के पास के गांव हरे-भरे धान के खेतों, हरी-भरी पहाड़ियों और सोनारू (गोल्डन शावर) और कृष्णचूरा (फ्लेम ट्री) से भरे जंगलों के बीच बसे हैं। ये गांव गांव की शांति की एक तस्वीर दिखाते हैं। पीढ़ियों से, आदिवासी समुदाय—खासकर तिवा, नेपाली और कैवर्त (SC) परिवारों के साथ—इन ज़मीनों पर खेती करते रहे हैं, जंगलों की देखभाल करते रहे हैं और खेती के आस-पास अपनी ज़िंदगी बनाते रहे हैं।

लेकिन, आज इस खूबसूरत नज़ारे के नीचे अनिश्चितता और डर की भावना बढ़ती जा रही है। सिंधीसर, नलधारा, बिहिता, पलाशबाड़ी और रोमारी जैसे गांवों में रहने वालों को चिंता है कि जिन खेतों में वे खेती करते हैं और जिन जंगलों को बनाने में उन्होंने मदद की है, वे जल्द ही असम के सबसे बड़े शहरी विकास प्रोजेक्ट में से एक के तहत खत्म हो सकते हैं।

यहां के लोग अब सिर्फ़ उन जंगलों को नहीं देख रहे हैं जिन्हें उन्होंने पाला-पोसा है; वे अपने कंधों के पीछे एक 27,000 करोड़ रुपये के बड़े प्रोजेक्ट को देख रहे हैं, जिससे उन्हें डर है कि यह उनकी ज़िंदगी का तरीका खत्म कर सकता है।

असम सरकार के हाल ही में जगीरोड में अब बंद हो चुकी नागांव पेपर मिल की जगह पर आने वाले टाटा सेमीकंडक्टर प्रोजेक्ट को सपोर्ट करने के लिए एक बड़ा “सैटेलाइट सिटी” बनाने के प्रस्ताव का ज़बरदस्त विरोध हुआ है। तिवा और दूसरे आदिवासी समुदायों के लिए, यह सिर्फ़ शहरीकरण की कहानी नहीं है—यह उस इतिहास की डरावनी गूंज है जिसे वे पहले ही जी चुके हैं।

अतीत की गूंज: नूनमती की मिसाल

आज जगीरोड में जो बेचैनी है, उसे समझने के लिए, हमें 1950 के दशक में देखना होगा, जब 1953 में नाहरकटिया में कच्चे तेल की खोज के बाद असम ने एक तेल रिफाइनरी की जगह को लेकर एक ऐतिहासिक लड़ाई लड़ी थी।

भारत सरकार ने शुरू में दो पब्लिक सेक्टर रिफाइनरी बनाने का प्लान बनाया था और असम की इस मांग को नज़रअंदाज़ करते हुए कि राज्य के अंदर ही उसका अपना कच्चा तेल रिफाइन किया जाए, बिहार के बरौनी को एक साइट के तौर पर चुना। इस फैसले का बड़े पैमाने पर विरोध हुआ। ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (AASU) और ऑल असम ऑयल रिफाइनरी एक्शन कमेटी की लीडरशिप में, पूरे असम में एक बड़ा आंदोलन हुआ, जिसमें राज्य में रिफाइनरी बनाने की मांग की गई।

सालों के आंदोलन और पॉलिटिकल दबाव के बाद, केंद्र मान गया। 1957 में, यूनियन मिनिस्टर सरदार स्वर्ण सिंह ने अनाउंस किया कि दो में से एक रिफाइनरी असम में बनाई जाएगी। इसके बाद प्लानिंग कमीशन ने गुवाहाटी में नूनमती को साइट के तौर पर मंज़ूरी दी। कंस्ट्रक्शन 1960 में शुरू हुआ, और प्राइम मिनिस्टर जवाहरलाल नेहरू ने 1 जनवरी, 1962 को गुवाहाटी रिफाइनरी का उद्घाटन किया।

हालांकि रिफाइनरी असम के इंडस्ट्रियलाइज़ेशन और गुवाहाटी के शहरी विकास में एक बड़ा मील का पत्थर साबित हुई, लेकिन इसने विस्थापन का एक प्रोसेस भी शुरू किया जिसके नतीजे दशकों बाद भी महसूस किए जाते हैं।

राज्य के बाहर के वर्कर्स के साथ-साथ, कई असमिया लोगों को – जिनमें ज़्यादातर मिडिल-क्लास बैकग्राउंड के लोग थे – रिफाइनरी में नौकरी भी मिली।

लेकिन तरक्की के जश्न के बीच, एक ज़रूरी सवाल का जवाब नहीं मिला: उन आदिवासी समुदायों का क्या हुआ जो पीढ़ियों से उस ज़मीन पर रह रहे थे?

IIT गुवाहाटी के एक प्रोफेसर ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, “जब नूनमती रिफाइनरी बनी, तो गुवाहाटी का शहरीकरण बहुत तेज़ी से हुआ, लेकिन इसकी बहुत बड़ी इंसानी कीमत चुकानी पड़ी।”

उन्होंने कहा, “स्थानीय आदिवासी इलाके, जो ऐतिहासिक रूप से सुरक्षित खेती की जगहें थीं, अचानक कमोडिटी बन गए। मूल निवासियों – जिनमें से कई पुराने तिवा साम्राज्य और गोभा राजा की विरासत से गहराई से जुड़े थे – को लगा कि मॉडर्न कैपिटलिस्ट सरकार ने उनके पारंपरिक ज़मीन के अधिकारों को मान्यता नहीं दी। उन्हें चुपचाप शहर के बाहरी इलाकों में धकेल दिया गया और उनकी पुरखों की ज़मीन पर बने मेट्रोपोलिस में उन्हें गायब कर दिया गया।” इसका जवाब 27 अगस्त, 1966 को असमिया अखबार दैनिक असम के रायजोर सिथी (एडिटर को लेटर) कॉलम में छपे एक दिल को छू लेने वाले लेटर में है। भादा राम बोरो, रत्नेश्वर तेरोन और हन्हीराम मिकिर जैसे बेघर हुए मूल निवासियों के साइन वाले इस लेटर में बताया गया था कि कैसे नूनमाटी और बामुनीमैदम में रिफाइनरी और रेलवे प्रोजेक्ट के लिए निकाले गए करीब 100 किसान परिवारों को नागांव जिले के सिंधीसर रिजर्व में 800 बीघा ज़मीन पर बसाया गया था।

लेटर में लिखा था, “शुरू से ही, नए बसे मिकिर और कचारी किसानों को लोकल किसान परेशान करते रहे हैं। हम, मैदानी आदिवासी, पहले भी एक बार निकाले जाने से तबाह हो चुके थे। इन 100 परिवारों के लगातार कोर्ट केस और झगड़ों में उलझे रहने की असली वजह नागांव जिले के अधिकारियों की बेपरवाही है।”

“हम पीढ़ियों से नूनमाटी और बामुनीमैदम के परमानेंट निवासी थे। क्या सरकार का यह फ़र्ज़ नहीं है कि वह हमारी तकलीफ़ पर ध्यान दे? क्या हम असम के परमानेंट निवासी नहीं हैं?”

शांति पाने के बजाय, ये बेघर परिवार कभी न खत्म होने वाले ज़मीन के झगड़ों, परेशानी और केस में उलझ गए। उन्हें उनके पुरखों के घरों से उखाड़ दिया गया और अपने ही राज्य में बिना ज़मीन के रिफ्यूजी बना दिया गया।

आज, इतिहास के एक क्रूर मोड़ में, सिंधीसर में बसे उन परिवारों में से कई के वंशज एक बार फिर बेघर होने की आशंका का सामना कर रहे हैं—