Assam के प्रधान वन अधिकारी एमके यादव पर केंद्र ने लिया सख्त रुख

Guwahati गुवाहाटी: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफ एंड सीसी) ने वन (संरक्षण एवं संवर्धन) अधिनियम, 1980 के कथित घोर उल्लंघन के लिए असम के विशेष मुख्य सचिव एम.के. यादव के खिलाफ कानूनी कार्रवाई का आदेश दिया है।

यह उल्लंघन पर्यावरण मंत्रालय से अपेक्षित पूर्व अनुमति के बिना गैर-वनीय गतिविधियों के लिए वन भूमि के अनधिकृत मोड़ से उत्पन्न हुआ है।

एमओईएफ एंड सीसी ने प्रभागीय वन अधिकारियों (डीएफओ) को एमके यादव के खिलाफ कानूनी कार्यवाही शुरू करने के लिए अधिकृत किया है। यह निर्देश असम सरकार द्वारा दो अलग-अलग वन क्षेत्रों में कमांडो बटालियन कैंप की स्थापना के संबंध में कारण बताओ नोटिस के जवाबों की जांच के बाद दिया गया है: शिवसागर वन प्रभाग के तहत गेलेकी आरक्षित वन में 28 हेक्टेयर और असम में हैलाकांडी प्रभाग के तहत इनरलाइन आरक्षित वन में 11.5 हेक्टेयर।

यादव, जो उस समय पीसीसीएफ और वन बल के प्रमुख (एचओएफएफ) के रूप में कार्यरत थे, ने असम पुलिस हाउसिंग कॉरपोरेशन लिमिटेड द्वारा द्वितीय कमांडो बटालियन कैंप के निर्माण के लिए वन भूमि के उपयोग को मंजूरी दे दी थी - केंद्र सरकार से पूर्व मंजूरी के बिना, जो वन (संरक्षण) अधिनियम का स्पष्ट उल्लंघन है। उन्होंने गेलेकी रिजर्व फॉरेस्ट में कमांडो बटालियन कैंप के निर्माण की भी अनुमति दी।

जुलाई 2025 की तारीख वाले दो अलग-अलग पत्रों में, असम पीसीसीएफ, पी ली एटे, उप वन महानिरीक्षक (केंद्रीय) ने इस बात पर प्रकाश डाला कि 16-17 अगस्त, 2024 को क्षेत्रीय कार्यालय, शिलांग द्वारा किए गए साइट निरीक्षण के दौरान बड़े पैमाने पर, स्थायी निर्माण देखा गया था।

अनधिकृत डायवर्सन और व्यापक निर्माण का आरोप

क्षेत्रीय कार्यालय, शिलांग, एमओईएफ और सीसी और राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) द्वारा गठित एक समिति द्वारा की गई जांच से पता चला कि दोनों वन क्षेत्रों में आवश्यक केंद्र सरकार की मंजूरी के बिना महत्वपूर्ण निर्माण गतिविधियाँ की गई थीं।

गेलेकी आरक्षित वन मामले (शिवसागर) में, क्षेत्रीय कार्यालय, शिलांग द्वारा 16 और 17 अगस्त, 2024 को किए गए स्थल निरीक्षण में कमांडो बटालियन कैंप के लिए बड़े पैमाने पर स्थायी निर्माण कार्य चल रहा पाया गया।

जबकि सलाहकार समिति (एसी) ने वन संरक्षण के लिए सशस्त्र पुलिस की मौजूदगी की आवश्यकता को स्वीकार किया, इसने दृढ़ता से कहा कि इस तरह के मोड़ के लिए केंद्र सरकार की पूर्व स्वीकृति अनिवार्य है। एनजीटी द्वारा गठित समिति ने यह भी नोट किया कि प्रस्तावित इमारतों में से लगभग 80% पहले ही ऊबड़-खाबड़ इलाके में पूरी हो चुकी हैं।

इसी तरह, इनरलाइन आरक्षित वन मामले (हैलाकांडी) में 8 मार्च, 2024 को किए गए निरीक्षण में 11.5 हेक्टेयर पर व्यापक निर्माण का पता चला, जिसमें लगभग 500 श्रमिक और कई वाहन शामिल थे। संरचनाओं का प्लिंथ क्षेत्र लगभग 30,000 वर्ग मीटर होने का अनुमान लगाया गया था। असम पुलिस हाउसिंग कॉरपोरेशन लिमिटेड के अधिकारियों ने एक मास्टर प्लान प्रस्तुत किया, जिसमें दिखाया गया कि कुछ भवन संरचनाएं पहले से ही 50% पूरी हो चुकी थीं। एनजीटी ने भी इस मामले का स्वत: संज्ञान लिया।

कार्रवाई का कानूनी आधार और असंतोषजनक जवाब

केंद्र सरकार के निर्देशों में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि तत्कालीन प्रधान मुख्य वन संरक्षक (पीसीसीएफ) और वन बल प्रमुख (एचओएफएफ) के रूप में एम.के. यादव को वन (संरक्षण एवं संवर्धन) अधिनियम के नियम 11.8 और उससे संबंधित नियमों, दिशा-निर्देशों और अधिसूचनाओं के तहत निर्धारित केंद्र सरकार की पूर्व अनुमति के बिना गैर-वन गतिविधियों के लिए वन भूमि को साफ करने की अनुमति देने का कोई अधिकार नहीं था।

अधिनियम के तहत जारी किए गए "समेकित दिशा-निर्देश और स्पष्टीकरण" में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि "वन भूमि पर गैर-वन उद्देश्य के लिए डायवर्सन के आदेश जारी होने से पहले कोई भी कार्य/गतिविधि नहीं की जा सकती है, जब तक कि वन (संरक्षण एवं संवर्धन) नियम, 2023 या उसके तहत जारी दिशा-निर्देशों में अनुमति न दी गई हो।" वन संरक्षण और सुरक्षा का हवाला देते हुए यादव की दलीलों के बावजूद, केंद्र सरकार ने कारण बताओ नोटिस के जवाब में दिए गए औचित्य को "कानूनी रूप से मान्य नहीं" और "संतोषजनक नहीं" माना। असम सरकार के वन और पर्यावरण विभाग के विशेष मुख्य सचिव कथित अपराधों के खिलाफ बेगुनाही साबित करने में विफल पाए गए हैं। वन (संरक्षण एवं संवर्धन) नियम, 2023 के नियम 15(2) के तहत, केंद्र सरकार को अपराधों या उल्लंघनों के बारे में जानकारी मिलने पर, अपराधियों के खिलाफ अदालत में शिकायत दर्ज करने के लिए संबंधित राज्य सरकार को सूचित करना अनिवार्य है। असम में संबंधित डीएफओ को कानूनी कार्रवाई करने के लिए अधिकृत किया गया है और उन्हें 45 दिनों के भीतर क्षेत्रीय कार्यालय, शिलांग, एमओईएफ और सीसी को एक कार्रवाई रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, असम सरकार को मुद्दों की गंभीरता और राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण के समक्ष चल रहे मुकदमों को देखते हुए क्षेत्रीय कार्यालय, शिलांग को मासिक कार्रवाई रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए कहा गया है। उल्लेखनीय है कि केंद्र से बाद में मंजूरी मिलने के बाद एनजीटी के प्रधान