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Assam असम: इसकी शुरुआत एक धीमी सी आवाज़ से होती है: बर्तनों की खनक, दीवारों में चरमराहट, पैरों के नीचे हल्की सी कंपन। असम में, यह आवाज़ कोई अजनबी नहीं है। कुछ ही पलों में, लोग बातचीत के बीच में ही रुक जाते हैं, उनकी नज़रें हिलते हुए पंखे पर टिक जाती हैं, और फिर सब चुपचाप बाहर निकल आते हैं। ज़मीन काँपती है, फिर स्थिर हो जाती है, और ज़िंदगी ऐसे फिर से शुरू हो जाती है जैसे कुछ हुआ ही न हो। फिर भी उस शांत वापसी के पीछे एक सामूहिक बेचैनी, एक शांत समझ छिपी है कि जिस ज़मीन से हम प्यार करते हैं, वह कभी पूरी तरह से शांत नहीं होती।
असम की सुंदरता हमेशा एक सूक्ष्म चेतावनी लेकर आई है। इसकी कोमल पहाड़ियों, इसकी घाटियों की अंतहीन हरियाली और ब्रह्मपुत्र के विस्तृत विस्तार के नीचे पृथ्वी के सबसे अशांत क्षेत्रों में से एक स्थित है। यह राज्य भूकंपीय क्षेत्र V में स्थित है, जो भारत में सबसे अधिक जोखिम वाली श्रेणी है, और भारतीय और यूरेशियन टेक्टोनिक प्लेटों के बीच टकराव की रेखा पर स्थित है। धान के खेतों और चाय के बागानों से बहुत नीचे, भारतीय प्लेट उत्तर की ओर लगातार बढ़ रही है, ऊपर के भूभाग से धीरे-धीरे लेकिन लगातार टकरा रही है। यह अदृश्य दबाव वर्षों तक बना रहता है, और जब यह अंततः समाप्त होता है, तो धरती काँप उठती है, कभी धीरे से, कभी विनाशकारी शक्ति से।
उस कंपन ने असम के इतिहास को ऐसे रूप दिया है जिसकी जानकारी शायद ही किसी और क्षेत्र को हो। 1897 के शिलांग भूकंप की यादें आज भी ताज़ा हैं, जो पीढ़ियों से चली आ रही हैं। यह एक ऐसी आपदा थी जिसने धरती की सूरत ही बदल दी, पत्थर के गिरजाघर ढह गए, ज़मीन में दरारें पड़ गईं और हज़ारों लोग बेघर हो गए। आधी सदी बाद, 1950 में, एक और आपदा आई: विशाल असम-तिब्बत भूकंप, जो इतिहास के सबसे बड़े भूकंपों में से एक था। कहा जाता है कि ब्रह्मपुत्र नदी रातों-रात भूरी हो गई, ढहते पहाड़ों से निकली गाद से भर गई। नदियों ने अपना रास्ता बदल दिया, पूरे के पूरे गाँव गायब हो गए, और कंपन रुकने के बाद भी, ज़मीन कई दिनों तक हिलती रही। जो लोग उस दौर से गुज़रे थे, वे आज भी उस डर के बारे में बात करते हैं जो हवा में मंडरा रहा था, यह याद दिलाता है कि प्रकृति, अपनी सारी उदारता के बावजूद, भयावह रूप से उदासीन भी हो सकती है।
सत्तर साल से भी ज़्यादा समय बाद, वह बेचैनी कम नहीं हुई है। असम अभी भी काँप रहा है, हमेशा हिंसक रूप से नहीं, लेकिन अक्सर इतना कि उसके लोग बेचैन हो जाते हैं। फरवरी 2025 में, मोरीगांव में 5.0 तीव्रता का भूकंप आया। कुछ महीने बाद, अगस्त में, नागांव में 4.3 तीव्रता का एक और भूकंप आया। मध्य सितंबर तक, राष्ट्रीय भूकंप विज्ञान केंद्र ने केवल पैंतालीस दिनों में बीस से ज़्यादा झटके दर्ज किए थे, जिनमें से सबसे तेज़ 5.8 तीव्रता का भूकंप उदलगुरी में केंद्रित था जिसने राज्य भर के घरों को हिला दिया था। इनमें से ज़्यादातर हल्के थे, जिनसे कोई प्रत्यक्ष क्षति नहीं हुई, लेकिन उनकी आवृत्ति ने लोगों को सावधान कर दिया है। गुवाहाटी और तेज़पुर में, शीशे का हल्का सा कंपन या पर्दे की छड़ का हिलना भी लोगों को कुछ तनावपूर्ण सेकंड के लिए बाहर भेज देने के लिए काफ़ी है। समय के साथ, डर एक शांत, अनिश्चितता से मुक्त साथी में बदल गया है।
असम के लिए यह अच्छी बात है कि उसने इस वास्तविकता का सामना अधिक गंभीरता से करना शुरू कर दिया है। सरकार ने गुवाहाटी का भूकंपीय सूक्ष्म-क्षेत्रीकरण पूरा कर लिया है, जिससे यह पता लगाया जा रहा है कि शहर के कौन से हिस्से भूकंप के प्रति सबसे ज़्यादा संवेदनशील हैं और शहरी विस्तार कैसे किया जाना चाहिए। असम राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण ने सराहनीय प्रयास किए हैं, स्कूलों में अभ्यास आयोजित किए हैं, राजमिस्त्रियों को भूकंपरोधी निर्माण का प्रशिक्षण दिया है और स्थानीय स्तर पर जागरूकता पैदा की है। राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल को भी आपात स्थितियों के लिए बेहतर ढंग से सुसज्जित और प्रशिक्षित किया गया है, और रीयल-टाइम अपडेट और डेटा साझाकरण के साथ भूकंपीय निगरानी में सुधार हुआ है।
लेकिन इन सभी सकारात्मक कदमों के बावजूद, असम का अधिकांश बुनियादी ढाँचा चिंताजनक रूप से कमज़ोर बना हुआ है। भूकंपीय सुरक्षा नियमों के अनिवार्य होने से बहुत पहले ही बड़ी संख्या में घर और व्यावसायिक इमारतें बन गई थीं, और कई नई इमारतें अभी भी इनका पालन नहीं करती हैं। नियम तो मौजूद हैं, लेकिन सुविधा, लागत में कटौती या सामान्य उपेक्षा के कारण अक्सर उनका पालन नहीं हो पाता।
असम के अधिकांश शहरों के सामने शहरी फैलाव एक और समस्या है, जिससे सरकार को तत्काल निपटने की ज़रूरत है।
फिर भी, बचाव की असली रेखा सरकारी कार्यालयों से शुरू नहीं होती; यह घरों और समुदायों के अंदर से शुरू होती है। हर परिवार सरल लेकिन ज़रूरी सावधानियां बरत सकता है। इमारतों की संरचनात्मक सुरक्षा की जाँच की जानी चाहिए, और पुराने घरों को उचित सुदृढीकरण से मज़बूत बनाया जा सकता है। भारी फ़र्नीचर को मज़बूती से स्थापित किया जाना चाहिए, और बुनियादी ज़रूरतों वाली आपातकालीन किट आसानी से उपलब्ध होनी चाहिए। स्कूलों और कार्यस्थलों में नियमित रूप से भूकंप संबंधी अभ्यास किए जाने चाहिए ताकि ज़मीन हिलने पर घबराहट, तर्क की जगह न ले ले। ग्रामीण इलाकों में, जहाँ जागरूकता कम है और संरचनाएँ कमज़ोर हैं, सामुदायिक तैयारी बहुत बड़ा बदलाव ला सकती है। भूकंप के बाद के शुरुआती कुछ मिनटों में, अक्सर अधिकारी नहीं, बल्कि पड़ोसी ही जान बचाते हैं।
लेकिन सवाल यह है कि असम जैसी भूकंपीय रूप से अशांत भूमि वास्तव में कैसे सुरक्षित रह सकती है?
इसका उत्तर भय में नहीं, बल्कि दूरदर्शिता में निहित है।
शहरी नियोजन को विज्ञान का सम्मान करना शुरू करना चाहिए, न कि उसे दरकिनार करना चाहिए। गुवाहाटी, जिसका विकास तेज़ी से और बेतरतीब ढंग से हुआ है, को अपने भविष्य के विस्तार को भूवैज्ञानिक वास्तविकताओं के अनुरूप बनाने की आवश्यकता है। पुल, अस्पताल, जैसे महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे
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