Assam न्यायाधिकरणों को मिली ताकत: अब घोषित विदेशियों को हिरासत में ले सकेंगे

Guwahati गुवाहाटी: राज्य के आव्रजन नियंत्रण को कड़ा करने के उद्देश्य से एक निर्णायक कदम उठाते हुए, असम सरकार ने विदेशी न्यायाधिकरणों (एफटी) को अवैध प्रवासी घोषित व्यक्तियों को सीधे हिरासत में लेने का अधिकार दिया है। राज्य अधिसूचना के माध्यम से जारी यह नया निर्देश असम में नागरिकता कानूनों के क्रियान्वयन में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है।

अब तक, विदेशी न्यायाधिकरण केवल किसी व्यक्ति की नागरिकता की स्थिति का निर्धारण कर सकते थे। एक बार किसी व्यक्ति को विदेशी घोषित कर दिए जाने के बाद, उसे हिरासत में लेने का निर्णय ज़िला मजिस्ट्रेट या पुलिस अधिकारियों के पास होता था। नए आदेश में उस अतिरिक्त चरण को हटा दिया गया है—जिससे न्यायाधिकरण न केवल निर्णय दे सकेंगे, बल्कि तुरंत हिरासत में भी ले सकेंगे।

राज्य के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, "यह कदम दक्षता और प्रवर्तन पर केंद्रित है। घोषित विदेशियों को हिरासत में लेने में देरी के कारण कई लोग गायब हो गए हैं या भूमिगत हो गए हैं। यह बदलाव इस कमी को पूरा करता है।"

प्रवर्तन श्रृंखला को मज़बूत करना

असम में 100 से ज़्यादा सक्रिय विदेशी न्यायाधिकरण हैं—विदेशी अधिनियम, 1946 के तहत स्थापित अर्ध-न्यायिक निकाय। ये न्यायाधिकरण बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासियों, खासकर बांग्लादेश से आने वाले प्रवासियों की पहचान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो राज्य में एक लंबे समय से चला आ रहा और संवेदनशील मुद्दा है।

इन न्यायाधिकरणों को दिए गए नए अधिकार से निर्वासन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने की उम्मीद है, हालाँकि राजनयिक और तार्किक बाधाओं के कारण वास्तविक निर्वासन दुर्लभ ही होता है।

सेवानिवृत्त नौकरशाह हेमंत कलिता ने कहा, "हमने अक्सर देखा है कि न्यायाधिकरणों के फैसलों पर महीनों तक कार्रवाई नहीं की जाती। न्यायाधिकरणों को हिरासत में रखने की शक्तियाँ देना एक प्रशासनिक शॉर्टकट है, लेकिन इसे जवाबदेही के साथ संतुलित किया जाना चाहिए।"

भौंहें और चिंताएँ

इस कदम ने पहले ही बहस छेड़ दी है। कानूनी विशेषज्ञों और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं ने इसके दुरुपयोग की संभावना पर चिंता व्यक्त की है, खासकर उन मामलों में जहाँ दस्तावेज़ों में त्रुटियों या कानूनी सहायता के अभाव के कारण व्यक्तियों की गलत पहचान विदेशी के रूप में की गई हो।

गुवाहाटी स्थित मानवाधिकार अधिवक्ता पारोमिता दास ने कहा, "न्यायाधिकरण पूर्ण न्यायालय नहीं हैं, फिर भी उन्हें स्वतंत्रता पर गंभीर प्रभाव डालने वाले अधिकार दिए जा रहे हैं।" "सुरक्षा उपायों के बिना, इससे निर्दोष लोगों को हिरासत केंद्रों में जाना पड़ सकता है।"

दूसरी ओर, इस फैसले के समर्थकों का तर्क है कि यह बहुत पहले ही हो जाना चाहिए था।

एक क्षेत्रीय राष्ट्रवादी समूह के प्रवक्ता बिक्रम नाथ ने कहा, "असम दशकों से अवैध प्रवासियों का बोझ ढो रहा है। न्यायाधिकरणों को हिरासत में रखने की शक्तियाँ प्रदान करने से यह सुनिश्चित होता है कि उनके फैसले केवल प्रतीकात्मक न हों।"

आगे की तार्किक और कानूनी चुनौतियाँ

फिलहाल, असम में अवैध प्रवासियों के लिए छह हिरासत केंद्र संचालित हैं, और और बनाने की योजनाएँ चल रही हैं। लेकिन आलोचकों का कहना है कि व्यापक समीक्षा या अपील तंत्र के बिना हिरासत केंद्रों में वृद्धि से व्यवस्था पर दबाव बढ़ सकता है।

हिरासत में लिए गए लोगों के भविष्य को लेकर भी सवाल हैं। चूँकि भारत और बांग्लादेश के बीच ऐसे व्यक्तियों के लिए कोई औपचारिक निर्वासन समझौता नहीं है, इसलिए कई बंदी बिना किसी समाधान के वर्षों तक केंद्रों में सड़ते रहते हैं।

2019 में विवादास्पद राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) से 19 लाख से ज़्यादा लोगों को बाहर रखा गया था—जिनमें से कई अभी भी न्यायाधिकरणों की सुनवाई का इंतज़ार कर रहे हैं—इस नीतिगत बदलाव से आने वाले वर्षों में हज़ारों लोग प्रभावित हो सकते हैं।

विदेशी न्यायाधिकरणों को निरोध शक्तियों से लैस करके, असम सरकार ने बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासियों पर कार्रवाई की दिशा में एक साहसिक कदम उठाया है। क्या इससे प्रवर्तन अधिक प्रभावी होगा या नई कानूनी और मानवीय चिंताएँ पैदा होंगी, यह देखना अभी बाकी है। हालाँकि, यह निश्चित है कि असम की नागरिकता बहस एक नए और संभावित रूप से अधिक विवादास्पद दौर में प्रवेश कर रही है।