Assam : यूरिया वितरण का जटिल जाल धुबरी के किसानों को संघर्षरत कर रहा है
असम Assam : असम सरकार के यूरिया सप्लाई चेन से प्राइवेट होलसेलर को हटाने के चार साल बाद भी, रीस्ट्रक्चर्ड डिस्ट्रीब्यूशन सिस्टम को गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जिसका खामियाजा धुबरी के किसानों और छोटे रिटेलर्स को भुगतना पड़ रहा है।
2022 में, राज्य सरकार ने एक स्टैंडर्ड ऑपरेटिंग प्रोसीजर (SOP) के ज़रिए यूरिया मैनेजमेंट को असम स्टेट एग्रीकल्चरल मार्केटिंग बोर्ड को सौंप दिया, जिसका मकसद ट्रांसपेरेंसी पक्का करना और किसानों के हितों की रक्षा करना था। बदले हुए फ्रेमवर्क के तहत, IFFCO, ब्रह्मपुत्र वैली फर्टिलाइज़र कॉर्पोरेशन लिमिटेड (BVFCL), मैट्रिक्स फर्टिलाइज़र्स एंड केमिकल्स लिमिटेड और हिंदुस्तान उर्वरक एंड रसायन लिमिटेड (HURL) जैसे बड़े फर्टिलाइज़र सप्लायर या तो स्टेट मार्केटिंग बोर्ड को या सीधे तय रिटेलर्स को यूरिया सप्लाई करते हैं।
हालांकि, ज़्यादा एलोकेशन और ज़िला-लेवल पर सीमित निगरानी को लेकर चिंताएं सामने आई हैं। ज़िला एग्रीकल्चर डिपार्टमेंट का डायरेक्ट रिटेलर डिस्ट्रीब्यूशन में बहुत कम दखल है, आलोचकों का कहना है कि इस कमी से ज़मीनी स्तर पर मॉनिटरिंग कम हो जाती है।
ऑफिशियल डेटा से पता चलता है कि धुबरी जिले में, जहाँ 400 से ज़्यादा रिटेलर हैं, खेती के मामले में ज़्यादा एडवांस्ड कई जिलों के मुकाबले लगातार ज़्यादा यूरिया मिलता है। बताया जाता है कि जिले में लगभग 20 परसेंट रिटेलर सिर्फ़ यूरिया का ही कारोबार करते हैं, जबकि नियमों के मुताबिक लाइसेंस्ड एग्री-इनपुट दुकानों को बीज, फर्टिलाइज़र और पेस्टिसाइड का बैलेंस्ड स्टॉक रखना ज़रूरी है।
रिटेलर पर अक्सर सरकार द्वारा तय कीमत से ज़्यादा यूरिया बेचने का आरोप लगता है। हालाँकि, कई दुकानदारों का कहना है कि कंपनी लेवल के तरीकों से कीमतों में गड़बड़ी होती है। लोकल डिस्ट्रीब्यूटर के मुताबिक, कंपनियाँ शायद ही कभी अकेले यूरिया सप्लाई करती हैं और इसके बजाय नैनो यूरिया, बायो-फर्टिलाइज़र और सेकेंडरी न्यूट्रिएंट जैसे एक्स्ट्रा प्रोडक्ट के साथ बंडल करने पर ज़ोर देती हैं।
रिटेलर का दावा है कि इन “सपोर्टेड” प्रोडक्ट को खरीदे बिना, उन्हें उनका यूरिया कोटा नहीं दिया जाता है। इस कथित “जबरन बंडलिंग” से ऑपरेशनल कॉस्ट बढ़ जाती है, जिससे कुछ व्यापारी किसानों पर एक्स्ट्रा बोझ डाल देते हैं।
जबकि मार्केटिंग बोर्ड के डिस्ट्रीब्यूशन सिस्टम को काफ़ी न्यूट्रल माना जाता है, कुछ कंपनियों द्वारा पैरेलल डायरेक्ट-टू-रिटेलर सप्लाई से छोटे दुकानदारों को नुकसान होता है।
समय-समय पर कमी जारी रहने के कारण, स्टेकहोल्डर्स असम सरकार से कंपनी-लेवल स्टॉक एलोकेशन के रेगुलेशन को कड़ा करने और यह पक्का करने की मांग कर रहे हैं कि यूरिया सप्लाई दूसरे प्रोडक्ट्स की खरीद पर कंडीशनल न हो। सुधार के उपायों के बिना, जानकारों ने चेतावनी दी है कि 2022 में शुरू किए गए सुधारों के कमज़ोर होने का खतरा है, जिसका खामियाजा किसानों को भुगतना पड़ेगा।
