Assam : क्या गुवाहाटी का तेजी से बढ़ता होमस्टे बाजार कानून-व्यवस्था के संकट की ओर बढ़ रहा है

असम Assam : कभी जमीनी स्तर की उद्यमशीलता और पर्यटन-अनुकूल नवाचार के प्रतीक के रूप में प्रशंसित, गुवाहाटी का तेज़ी से बढ़ता होमस्टे और अल्पकालिक किराये का बाज़ार अब असहज सुर्खियों में है। होटलों के बजाय एक किफ़ायती, स्थानीय रूप से स्थापित विकल्प के रूप में शुरू हुआ यह बाज़ार हाल के वर्षों में टकराव का कारण बन गया है, जहाँ निवासी नियामक खामियों, उपद्रवी मूल्य और यहाँ तक कि ऐसे आवासों के कथित आपराधिक गतिविधियों के केंद्र के रूप में इस्तेमाल होने का आरोप लगा रहे हैं।

शुरुआती वर्षों में, Airbnb, Booking.com और Goibibo जैसे प्लेटफ़ॉर्म के उदय ने घर के मालिकों के लिए आय के नए स्रोत खोले। शहर भर के परिवारों ने इस विचार का स्वागत किया: यात्री किफ़ायती आवास का उपयोग कर सकते थे, और स्थानीय मेज़बान औपचारिक होटलों के अतिरिक्त खर्चों के बिना सीधे कमाई कर सकते थे। लेकिन अब यह चमक फीकी पड़ने लगी है।

आज, इनमें से कई "होमस्टे" अब पर्यटकों की सेवा नहीं करते। इसके बजाय, वे मुख्य रूप से स्थानीय ग्राहकों को सेवा प्रदान करते हैं और खुद को "युगल-अनुकूल" या "प्रति घंटा ठहरने" वाले आवास के रूप में प्रचारित करते हैं। इस बदलाव ने अस्थायी किराये की आड़ में फल-फूल रही अवैध गतिविधियों, सेक्स रैकेट, नशीली दवाओं की तस्करी और देर रात तक चलने वाली पार्टियों की चिंताएँ बढ़ा दी हैं।

असम के गुवाहाटी में राजगढ़ लिंक रोड स्थित सुरवा लक्ष्मी अपार्टमेंट में बढ़ता असंतोष चरम पर पहुँच गया। निवासियों को पता चला कि डॉ. मोनी पाठक भुयान के स्वामित्व वाले एक फ्लैट को कथित तौर पर "द ब्लूमिंगवाइन राजगढ़" नामक एक व्यावसायिक होमस्टे में बदल दिया गया था। ऑनलाइन खुलेआम विज्ञापन में, इस अपार्टमेंट में प्रति घंटे बुकिंग और देर रात तक मिलने-जुलने जैसी सुविधाओं का वादा किया गया था, जबकि यह एक पारिवारिक आवास परिसर में स्थित था।

एयरबीएनबी, बुकिंग.कॉम और गोआईबीबो जैसे प्लेटफॉर्म पर खुलेआम प्रचारित इस अपार्टमेंट में "युगल-अनुकूल" ठहरने, प्रति घंटे बुकिंग और पार्टी सुविधाओं का विज्ञापन किया गया था। सोसाइटी के निवासियों के लिए, यह किसी विश्वासघात से कम नहीं था।

"यहाँ परिवार रहते हैं, बच्चे रहते हैं। अचानक, हम अजीबोगरीब समय पर आने वाले अजनबियों, रात में ज़ोर-ज़ोर से बजने वाले संगीत और सुबह तक चलने वाली पार्टियों से घिर गए," अपार्टमेंट में रहने वाली सास्वती बोस याद करती हैं। उनके पति, डॉ. सिद्धार्थ सहगल, भी यही कहते हैं: "यह किसी बार के ऊपर रहने जैसा था। हमने इसके लिए कभी हामी नहीं भरी थी। कम उम्र की लड़कियाँ छोटे कपड़े पहनकर परिसर में प्रवेश करती हैं और लड़के लड़कियों के साथ होमस्टे में प्रवेश करते हैं। रात में यह सब हंगामा में बदल जाता है। हमारे पास आधी रात के बाद गेट से कूदने वाले लड़कों के दृश्य प्रमाण भी हैं। सोच रहा हूँ कि वे भागने की कोशिश कर रहे थे या किसी और को साथ ला रहे थे या भगवान ही जाने।"

दंपति का आरोप है कि संपत्ति ने एक तथाकथित रेजिडेंट्स वेलफेयर सोसाइटी से एक संदिग्ध अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) का उपयोग करके जीएमसी ट्रेड लाइसेंस हासिल किया, जिसे कथित तौर पर अनुपस्थित मालिकों द्वारा बनाया गया था जो परिसर में रहते भी नहीं हैं।

उनका कहना है कि बार-बार शिकायत करने के बाद भी, जीएमसी ने बिना किसी भौतिक निरीक्षण के लाइसेंस का नवीनीकरण कर दिया।

इस जोड़े की मुश्किलें जून 2024 में शुरू हुईं, जब उन्होंने अपार्टमेंट परिसर में एक फ्लैट खरीदा। लगभग तुरंत ही, उन्होंने देखा कि उनके फ्लैट के ऊपर वाला फ्लैट होमस्टे के तौर पर चलाया जा रहा है। उनका दावा है कि यह संपत्ति डॉ. मोनी पाठक भुइयां की थी, जिसे उनके पति डॉ. चिदानंद भुइयां ने उन्हें पट्टे पर दिया था।

अनुपस्थित मालिकों से बार-बार की गई शिकायतों पर कोई ध्यान नहीं दिया गया। हंगामा जारी रहने पर, दंपति ने 8 जनवरी, 2025 को गीतानगर पुलिस स्टेशन में औपचारिक शिकायत दर्ज कराई।

जब पुलिस ने कोई कार्रवाई नहीं की, तो उन्होंने 29 जनवरी, 2025 को गुवाहाटी नगर निगम से संपर्क किया। हफ़्तों इंतज़ार करने के बाद, उन्हें 11 मार्च को जीएमसी की राजस्व शाखा ने सुनवाई के लिए बुलाया। फ्लैट मालिक पेश नहीं हुआ।

आखिरकार, 4 अप्रैल, 2025 को मेयर-इन-काउंसिल ने द ब्लूमिंगवाइन का ट्रेड लाइसेंस रद्द कर दिया। एक पल के लिए अपार्टमेंट परिसर में राहत की लहर दौड़ गई।

लेकिन यह राहत ज़्यादा देर तक नहीं रही।

लाइसेंस रद्द होने के बावजूद, होमस्टे पहले की तरह चलता रहा। इस बेशर्मी से स्तब्ध होकर, दंपति ने राजस्व मंडल में एक और शिकायत दर्ज कराई, जिसमें बताया गया कि व्यावसायिक गतिविधियाँ अभी भी जारी थीं।

फिर एक मोड़ आया। 11 जून, 2025 को, जब बोस ने एक और शिकायत दर्ज कराई, तो होमस्टे मालिक एक नया व्यापार लाइसेंस प्राप्त करने में कामयाब रहे, इस बार गलत पते और ज़ोन का उल्लेख करके।

उसी दिन, गीतानगर थाने के एसआई एम.के. बेग के नेतृत्व में पुलिस ने जीएमसी प्रवर्तन दल के साथ अपार्टमेंट परिसर का दौरा किया। उन्होंने पुष्टि की कि होमस्टे वास्तव में आवासीय भवन के अंदर चल रहा था। एक विस्तृत जाँच रिपोर्ट दर्ज की गई।

लेकिन निर्णायक कार्रवाई करने के बजाय, उपायुक्त तुलसी रंजन कलिता ने मामले को लखटोकिया स्वास्थ्य विभाग, जो एक असंबंधित प्राधिकरण है, को भेज दिया।

सास्वती बोस और उनके पति डॉ. सहगल हैरान रह गए: ज़ोनिंग उल्लंघन के एक स्पष्ट मामले को अलग-अलग कार्यालयों में क्यों घुमाया जा रहा था?

निराश होकर, दंपति ने 29 जुलाई, 2025 को मेयर मृगेन सरानिया से संपर्क किया। मेयर ने व्यक्तिगत रूप से संदिग्ध व्यापार लाइसेंस की जाँच करने के बाद आश्चर्य व्यक्त किया और परिषद की बैठक में तुरंत इसे रद्द कर दिया।

लेकिन यह किस्सा अभी खत्म नहीं हुआ था।

जब दंपति ने जीएमसी कमिश्नर लक्ष्मी से मिलने की कोशिश की,