Assam floods: IIT स्टडी में बताया कि नुकसान पानी से नहीं, कमजोर इन्फ्रास्ट्रक्चर से हुआ

Guwahati: IIT गुवाहाटी के रिसर्चर्स की एक नई स्टडी के मुताबिक, असम में बाढ़ के दौरान होने वाली तबाही का पैमाना सिर्फ़ बढ़ते पानी के लेवल से ही नहीं, बल्कि समुदायों की कमज़ोरी से भी तय होता है।

रीजनल एनवायर्नमेंटल चेंज जर्नल में छपी सुरभि व्यास, अनामिका बरुआ और सी. मल्लिकार्जुन की स्टडी इस बात पर ज़ोर देती है कि सिर्फ़ बाढ़ की तेज़ी के बजाय, अब सामाजिक-आर्थिक कमज़ोरी पूरे राज्य में नुकसान और क्षति का मुख्य कारण है।

लेखकों ने इसे असम के पहले ज़िला-लेवल एनालिसिस में से एक बताया है, जो क्लाइमेट रिस्क असेसमेंट को नुकसान और क्षति से साफ़ तौर पर जोड़ता है। 2015 से 2023 तक के डेटा का एनालिसिस करते हुए, स्टडी में बारपेटा ज़िले, धुबरी ज़िले और मोरीगांव ज़िले को सबसे ज़्यादा प्रभावित ज़िले बताया गया है, जिनमें ज़्यादा आर्थिक नुकसान के साथ-साथ बड़ी मौतें भी हुई हैं।

बारपेटा ज़िले में सबसे ज़्यादा ₹268.85 करोड़ का आर्थिक नुकसान हुआ, उसके बाद धुबरी ज़िले में ₹163.87 करोड़ और मोरीगांव ज़िले में ₹126.82 करोड़ का नुकसान हुआ। ये ज़िले ज़्यादातर निचली और बीच ब्रह्मपुत्र घाटी में हैं, और इनकी पहचान घनी आबादी, खेती पर बहुत ज़्यादा निर्भरता और कमज़ोर घरों से होती है, ये वजहें बाढ़ के असर को बढ़ाती हैं।

इंसानों की मौत भी इसी पैटर्न को दिखाती है। मोरीगांव ज़िले में 94 मौतें हुईं, जो राज्य में सबसे ज़्यादा हैं, इसके बाद बारपेटा ज़िले में 65 मौतें और धुबरी ज़िले में 48 मौतें हुईं, जिससे पता चलता है कि कैसे कम इंफ्रास्ट्रक्चर और कमज़ोर इमरजेंसी रिस्पॉन्स सिस्टम, सबसे ज़्यादा खतरे वाले ज़ोन के बाहर भी बाढ़ को जानलेवा बना सकते हैं।

स्टडी के खास नतीजों में से एक बाढ़ से हुए नुकसान की बदलती जगह है। नागांव ज़िला, धेमाजी ज़िला, गोलाघाट ज़िला, हैलाकांडी ज़िला और कछार ज़िले जैसे कई जिलों को मॉडरेट-रिस्क के तौर पर क्लासिफ़ाई किया गया, जिनमें काफ़ी नुकसान हुआ, कुछ मामलों में तो हाई-रिस्क वाले इलाकों के बराबर।

यहां तक ​​कि दीमा हसाओ ज़िला, होजई ज़िला और उदलगुरी ज़िले जैसे कम जोखिम वाले माने जाने वाले ज़िलों में भी काफ़ी नुकसान और मौतें हुईं, जिससे स्टडी की मुख्य बात और मज़बूत होती है कि कमज़ोरी अक्सर खतरे की तेज़ी से ज़्यादा होती है।

लेखकों ने कहा, "सिर्फ़ खतरे की तेज़ी के बजाय कमज़ोरी अक्सर बुरे नतीजे लाती है।"

स्टडी का अनुमान है कि 2015 और 2023 के बीच असम में बाढ़ से ₹1,707.27 करोड़ का आर्थिक नुकसान हुआ, साथ ही बड़े पैमाने पर विस्थापन, सांस्कृतिक रुकावट और मानसिक परेशानी हुई, जिनमें से कई को आधिकारिक आकलन में कम दिखाया गया है।

इसमें पाया गया कि जिन ज़िलों में ज़्यादा गरीबी, खराब कनेक्टिविटी, हेल्थकेयर की सीमित पहुंच और कच्चे घरों की मौजूदगी है, वे काफ़ी ज़्यादा खतरे में हैं। ऐसी जगहों पर, हल्की बाढ़ भी बहुत ज़्यादा नुकसान पहुंचा सकती है, जिससे घर और फसलें नष्ट हो जाती हैं और राहत कार्यों में देरी होती है।

हालांकि असम की लगभग 40% ज़मीन हर साल बाढ़ से प्रभावित होती है, लेकिन बाढ़ मैनेजमेंट की रणनीतियों में ज़्यादातर तटबंधों और नदी नियंत्रण जैसे स्ट्रक्चरल उपायों पर ध्यान दिया गया है। स्टडी का कहना है कि यह तरीका अब काफ़ी नहीं है।

इसके बजाय, यह हाई-रिस्क ज़ोन में इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट को सोशल प्रोटेक्शन, अवेयरनेस और उन ज़िलों में अडैप्टिव कैपेसिटी-बिल्डिंग के साथ मिलाकर वल्नरेबिलिटी-सेंसिटिव प्लानिंग की ओर बदलाव की मांग करता है, जहाँ खतरे का लेवल कम होने के बावजूद वल्नरेबिलिटी ज़्यादा बनी हुई है। लेखकों का सुझाव है कि इंटरगवर्नमेंटल पैनल ऑन क्लाइमेट चेंज AR6 मल्टीडाइमेंशनल फ्रेमवर्क को पॉलिसी में शामिल करने से, ज़्यादा सही प्रायोरिटी और रिसोर्स एलोकेशन हो सकता है।

लेखकों ने कहा, “असम में बाढ़ का खतरा सिर्फ़ बहुत ज़्यादा गंभीर घटनाओं के बारे में नहीं है। यह खतरे, एक्सपोज़र और गहरी वल्नरेबिलिटी के आपसी असर से बनता है, जिससे असर बहुत ज़्यादा असमान हो जाता है और एक जैसी, खतरा-केंद्रित प्लानिंग की सीमाएँ सामने आ जाती हैं।”

“असम का बाढ़ संकट एक साफ़ पॉलिसी ब्लाइंड स्पॉट को भी दिखाता है: मीडियम और कम-रिस्क वाले इलाकों में खराब तैयारी और सामाजिक-आर्थिक कमज़ोरी के कारण लगातार गंभीर नुकसान हो रहा है, जो वल्नरेबिलिटी-ड्रिवन, सही अडैप्टेशन स्ट्रेटेजी में बदलाव की ज़रूरत को दिखाता है।”

नतीजे एक ज़रूरी बदलाव को दिखाते हैं: असम के बदलते बाढ़ के माहौल में, मज़बूती नदियों को कंट्रोल करने पर कम और कमज़ोर समुदायों को मज़बूत करने पर ज़्यादा निर्भर हो सकती है।