Assam : नाज़िरा अस्पताल भूमि अतिक्रमण मामले में अदालती आदेशों की अनदेखी

Nazira नाज़िरा: राज्य सरकार द्वारा अवैध अतिक्रमण हटाने के निरंतर प्रयासों के बावजूद, नाज़िरा कस्बे के सरकारी अस्पताल में भूमि अतिक्रमण का एक अनोखा मामला दो दशकों से भी ज़्यादा समय से अनसुलझा है। गुवाहाटी उच्च न्यायालय ने कई साल पहले अतिक्रमण के संबंध में एक महिला की याचिका खारिज कर दी थी, लेकिन अस्पताल प्रशासन और अधिकारी इस मुद्दे को सुलझाने में नाकाम रहे हैं।

गौरतलब है कि नाज़िरा कस्बे के मध्य में स्थित सरकारी सहायता प्राप्त यह अस्पताल कस्बे और आसपास के इलाकों से इलाज के लिए आता है। स्थानीय लोग लंबे समय से इसे एक पूर्ण स्वास्थ्य केंद्र में अपग्रेड करने की मांग कर रहे हैं। हालाँकि बेहतर स्वास्थ्य सेवाएँ प्रदान करने के लिए अस्पताल परिसर में आवश्यक इमारतों के निर्माण की संभावना है, लेकिन प्रबंध समिति और सरकार रहस्यमय तरीके से चुप रही है, जिससे दूसरों को अस्पताल की ज़मीन पर अतिक्रमण करने का मौका मिल गया है।

आम जनता का मानना है कि बिना सोचे-समझे गठित की गई अस्पताल की प्रबंध समिति की कमज़ोरी और निष्क्रियता ने दूसरों को अस्पताल की ज़मीन पर अतिक्रमण करने का मौका दिया है।

स्वास्थ्य केंद्र की स्थापना 1944 में नाज़िरा मौज़ा के अंतर्गत जंगल बारी ग्रांट के दाग संख्या 571 और प्लॉट संख्या 51 और 52 के अंतर्गत 4 बीघा, 1 कट्ठा और 13 लेचा ज़मीन पर हुई थी। पार्वती कर्मकार राभा नाम की एक महिला 3 कट्ठा 6 लेचा ज़मीन की मालिक होने का दावा करती है, लेकिन वास्तव में यह विवादित ज़मीन अस्पताल परिसर का ही एक हिस्सा है।

जिस ज़मीन पर स्वास्थ्य केंद्र स्थित है, वह 4 बीघा, 1 कट्ठा और 13 लेचा ज़मीन मूल रूप से असम कंपनी की थी। असम कंपनी ने यह ज़मीन स्वास्थ्य केंद्र को पट्टे पर दी थी, जैसा कि असम कंपनी और ओएनजीसी के बीच 30 दिसंबर, 1968 को हुए बिक्री समझौते में उल्लेखित है।

पार्वती कर्मकार राभा, स्वास्थ्य केंद्र के चतुर्थ श्रेणी कर्मचारी यानी चौकीदार सुखदेव कर्मकार की पुत्री हैं। सुखदेव को स्वास्थ्य केंद्र परिसर में सरकारी आवास में रहने की अनुमति दी गई थी, लेकिन 1997 में अपनी सेवानिवृत्ति के बाद उन्होंने इसे खाली नहीं किया। अस्पताल की प्रबंधन समिति की कमज़ोरी और निष्क्रियता के कारण यह मुद्दा लंबे समय से विवाद का विषय बना हुआ है।

यह विवाद वर्ष 2000 में तब शुरू हुआ जब अस्पताल के अधिकारियों ने पूर्व राज्यसभा सांसद स्वर्गीय द्रुपद बोरगोहेन द्वारा प्रदान की गई धनराशि से स्वास्थ्य केंद्र के चारों ओर एक चारदीवारी बनाने का प्रयास किया।

हालाँकि, पार्वती कर्माकर राभा ने हस्तक्षेप किया और भूमि के दस्तावेज़ (पट्टा) प्रस्तुत किए, जिसमें कथित तौर पर स्वास्थ्य केंद्र परिसर के भीतर 3 कट्ठा 6 लोचा ज़मीन का स्वामित्व उनके पास दिखाया गया था। इस कदम का व्यापक जन विरोध हुआ, और कई लोगों ने नाज़िरा अंचल अधिकारी कार्यालय पर पार्वती कर्माकर को धोखाधड़ी से पट्टा जारी करने का आरोप लगाया।

स्वास्थ्य केंद्र की 4 बीघा, 1 कट्ठा और 13 लेचा ज़मीन तब से विवाद का विषय रही है। पार्वती कर्माकर 3 कट्ठा 6 लोचा ज़मीन पर अपना दावा पेश करती हैं, जबकि स्वास्थ्य केंद्र के अधिकारियों का तर्क है कि विवादित ज़मीन अस्पताल परिसर का हिस्सा है। अदालती आदेशों के बावजूद, अतिक्रमण का मामला अभी तक सुलझा नहीं है और स्वास्थ्य केंद्र की प्रबंध समिति को अपनी निष्क्रियता के लिए आलोचनाओं का सामना करना पड़ रहा है।

1990 के दशक के अंत में, पार्वती कर्माकर ने असम काश्तकारी अधिनियम के तहत शिवसागर के सहायक उपायुक्त (ADC) के समक्ष 3 कट्ठा 6 लोचा ज़मीन का स्वामित्व मांगते हुए एक याचिका दायर की। नाज़िरा के राजस्व अंचल अधिकारी से रिपोर्ट मिलने के बाद, ADC ने निर्देश दिया कि पार्वती को ज़मीन का आवधिक पट्टा दिया जाए। हालाँकि, 7 जनवरी, 1999 के आदेश की समीक्षा करने के बाद, ADC ने बाद में 27 जून, 2000 को निर्देश दिया कि पार्वती को मानवीय आधार पर केवल 4 लोचा ज़मीन का आवधिक पट्टा दिया जाए।

इसके बाद, पार्वती कर्माकर ने गुवाहाटी स्थित असम राजस्व बोर्ड का रुख किया और एडीसी के 27 जून, 2000 के आदेश को चुनौती दी। 3 जनवरी, 2001 को राजस्व बोर्ड ने पार्वती की अपील खारिज कर दी और उन्हें सिविल कोर्ट जाने की सलाह दी।

राजस्व न्यायालय ने नाज़िरा अस्पताल में भूमि अतिक्रमण के मुद्दे पर एक महत्वपूर्ण फैसला सुनाया। न्यायालय के निर्णय के अनुसार, अतिरिक्त उपायुक्त (एडीसी) को पार्वती कर्माकर राभा को पट्टा (भूमि स्वामित्व के दस्तावेज़) जारी करने का आदेश देने का कोई अधिकार नहीं था, जिन्होंने अस्पताल परिसर में 3 कट्ठा 6 लेचा भूखंड के स्वामित्व का दावा किया था।

इसके बाद पार्वती ने यह मामला शिवसागर के सिविल जज (वरिष्ठ डिवीजन) के समक्ष उठाया। 30 मार्च, 2001 को सिविल जज जीके दत्ता ने पार्वती की याचिका यह कहते हुए खारिज कर दी कि वह निषेधाज्ञा देने के लिए प्रथम दृष्टया मामला साबित करने में विफल रहीं। अंततः, पार्वती ने गुवाहाटी उच्च न्यायालय में एक रिट याचिका दायर की, लेकिन 20 मई, 2003 को न्यायमूर्ति पीजी अग्रवाल ने उनकी रिट याचिका खारिज कर दी। न्यायालय के स्पष्ट निर्देशों और जनता की माँगों के बावजूद, अस्पताल के अधिकारी आज तक पार्वती कर्माकर से ज़मीन वापस लेने में विफल रहे हैं। यह अफ़सोस की बात है कि हमारे बार-बार अनुरोध के बावजूद अस्पताल के अधिकारियों ने कोई जानकारी साझा नहीं की।

अधिकारियों की प्रतिबद्धता की कमी और प्रबंध समिति की कमज़ोरी के कारण अस्पताल की बहुमूल्य ज़मीन पर अतिक्रमण हो गया है, जिससे अस्पताल के लिए बड़ी बाधाएँ पैदा होने की संभावना है।