Assam : कागजों पर 55 करोड़ रुपये का मुआवजा ‘भुगतान’ किया गया

असम Assam : जब पूर्व केंद्रीय रेल मंत्री सुरेश प्रभु ने 27 मार्च, 2015 को लुमडिंग-सिलचर मार्ग पर पहली ब्रॉड गेज मालगाड़ी को हरी झंडी दिखाई, तो इसे असम के पूर्वोत्तर के लिए एक ऐतिहासिक क्षण के रूप में देखा गया। यह समारोह भारत के रेल नेटवर्क से लंबे समय से कटे दूरदराज के क्षेत्रों के लिए प्रगति, संपर्क और आर्थिक अवसर का प्रतीक था।

लेकिन नतुन सिमलांगदिसा के रोपोजित जोहोरी जैसे ग्रामीणों के लिए, जश्न का वह पल टूटे वादों और नौकरशाही के विश्वासघात के एक दशक लंबे दुःस्वप्न में बदल गया है।

लुमडिंग-सिलचर खंड भारत की सबसे चुनौतीपूर्ण रेल परियोजनाओं में से एक है। दीमा हसाओ की खड़ी पहाड़ियों को काटकर बनाए गए इस मार्ग के लिए असाधारण इंजीनियरिंग की आवश्यकता थी: 21 सुरंगें, जिनमें विशाल 3.2 किलोमीटर लंबी सुरंग संख्या 10 भी शामिल है, और 79 पुल, जिनमें 54 मीटर ऊँचा दयांग पुल सबसे ऊपर है।

इस परियोजना को पूरा करने के लिए इंजीनियरों को लगातार भूस्खलन, अप्रत्याशित भूविज्ञान और प्रतिकूल मौसम से जूझना पड़ा। लेकिन जहाँ रेलवे अपनी तकनीकी सफलता का जश्न मना रहा था, वहीं माईबांग राजस्व मंडल के ग्रामीण अपनी ज़िंदगी को व्यवस्थित रूप से बर्बाद होते देख रहे थे।

2002 से 2014 के बीच निर्माण कार्य के दौरान, कृषि भूमि कटान के मलबे में दब गई, उत्खनन से हुए भूस्खलन में बाग़-बगीचे बह गए, और घर-बार रेलवे पटरियों के नीचे दब गए। सरकारी रिकॉर्ड बताते हैं कि इन परिवारों को उचित मुआवज़ा दिया गया था। ज़मीनी हक़ीक़त कुछ और ही कहानी बयां करती है।

रोपोजित, जिनका नाम आधिकारिक मुआवज़ा सूची में है, कहते हैं, "हमें एक पैसा भी नहीं मिला। हम मदद के लिए दर-दर भटकते रहे। अधिकारियों ने हमें सिर्फ़ आश्वासन दिया, कोई कार्रवाई नहीं की।"

कथित मुआवज़ा न मिलने का स्तर चौंका देने वाला है। पूर्वोत्तर सीमांत रेलवे के अनुसार, उसने दीमा हसाओ में लगभग 462 हेक्टेयर ज़मीन का अधिग्रहण किया और 55 करोड़ रुपये मुआवज़े के तौर पर दिए। 2016 में 11 प्रभावित गाँवों के लिए अतिरिक्त 6.46 करोड़ रुपये की सिफ़ारिश की गई, जिसमें से 1.78 करोड़ रुपये कथित तौर पर उपायुक्त कार्यालय के माध्यम से आवास और ढाँचों के लिए जारी किए गए।

फिर भी, पुरंदल लंगथासा जैसे परिवार, जिन्हें खोई हुई संपत्ति और ज़मीन के बदले 7,23,100 रुपये मिलने चाहिए थे, दावा करते हैं कि उन्हें एक रुपया भी नहीं मिला। लंगथासा कहते हैं, "हमने अपनी ज़मीन इसलिए दी क्योंकि अधिकारियों ने हमें मुआवज़ा देने का वादा किया था। अब, 20 साल से हम मूर्खों की तरह इंतज़ार कर रहे हैं।"

आरटीआई की लड़ाई

सालों की निष्क्रियता से निराश, ऑल दिमासा स्टूडेंट्स यूनियन की केंद्रीय समिति के अध्यक्ष मैरिंग जोहोरी ने 18 अप्रैल, 2022 को सूचना का अधिकार (आरटीआई) दायर किया। उन्होंने इस बारे में जवाब मांगा कि आमान परिवर्तन के दौरान संपत्ति खोने के बावजूद प्रभावित परिवारों को मुआवज़ा क्यों नहीं मिला।

इसके बाद नौकरशाही का एक ऐसा चक्रव्यूह रचा गया जिसने व्यवस्थागत कमियों को उजागर कर दिया। छठी अनुसूची के तहत ज़िले का संचालन करने वाली संवैधानिक रूप से गठित संस्था, दिमा हसाओ स्वायत्त परिषद ने अंततः लाभार्थियों की सूची उपलब्ध कराई। लेकिन इसमें रेलवे द्वारा जारी कुल 55 करोड़ रुपये में से केवल 7.11 करोड़ रुपये ही शामिल थे।

जब पूरे रिकॉर्ड के लिए दबाव डाला गया, तो परिषद के अधिकारियों ने एक चौंकाने वाला खुलासा किया: विस्तृत भुगतान रिकॉर्ड "कार्यालय बदलते समय गुम हो गए थे और उनका पता नहीं लगाया जा सका।" 29 दिसंबर, 2023 को रेलवे अधिकारियों को लाभार्थियों की सूची का अनुरोध करते हुए एक पत्र भेजने के बाद, परिषद ने एक साल से ज़्यादा समय तक कोई अनुवर्ती कार्रवाई नहीं की। असम सूचना आयोग के दबाव में, परिषद ने 7 फ़रवरी, 2025 को एक और पत्र भेजा।

मुआवज़े की प्रक्रिया एक और गहरी समस्या को उजागर करती है: ग्रामीणों को पता ही नहीं था कि उनका मूल्यांकन किया जा रहा है। दीमा हसाओ परिषद द्वारा आरटीआई के जवाबों में बताए गए अनुसार, मुआवज़े के लिए पहचाने गए परिवारों को मूल्यांकन प्रक्रिया के बारे में "कोई जानकारी" नहीं थी। मायरिंग जोहोरी बताते हैं, "परिवारों को अंधेरे में रखा गया था। उन्हें यह भी नहीं पता था कि रेलवे परियोजना के लिए उनकी ज़मीन का मूल्यांकन किया जा रहा है, मुआवज़ा तो दूर की बात है।"

सरकारी चुप्पी

ज़िम्मेदार अधिकारियों से जवाब पाने की कोशिशें टालमटोल और इनकार की संस्कृति को दर्शाती हैं। अतिरिक्त सचिव राजस्व उत्तम दौलगुपु ने दावा किया कि उन्हें टिप्पणी करने का अधिकार नहीं है। प्रभारी प्रधान सचिव रजित करिगप्सा ने प्रश्नों को वापस दौलागुपु की ओर मोड़ दिया और फिर सुझाव दिया कि केवल मुख्य कार्यकारी सदस्य देबोलाल गरलोसा ही इस मामले पर बात कर सकते हैं।

गरलोसा को भेजे गए कई कॉल और संदेशों का कोई जवाब नहीं मिला।

इस्पात और धुएँ के शोरगुल के एक दशक बाद, लुमडिंग-सिलचर लाइन न केवल इंजीनियरिंग के साहस का, बल्कि अधूरे वादों का भी प्रतीक है। जोहोरी और लंगथासा जैसे ग्रामीणों के लिए, उनके पुराने खेतों से गुज़रने वाली रेलगाड़ियाँ रोज़ाना उन्हें याद दिलाती हैं कि उन्होंने क्या खोया और क्या पाने का उन्हें अभी भी इंतज़ार है।