सुप्रीम कोर्ट ने Arunachal लोक सेवा आयोग के सदस्य का निलंबन रद्द किया

अरुणाचल Arunachal : सर्वोच्च न्यायालय ने 28 अगस्त को अरुणाचल प्रदेश लोक सेवा आयोग (एपीपीएससी) की सदस्य मेपुंग तदर बागे का निलंबन रद्द कर दिया और कहा कि 2022 परीक्षा पेपर लीक मामले में उनके खिलाफ "दुर्व्यवहार" के आरोपों का समर्थन करने वाला कोई सबूत नहीं है।

न्यायमूर्ति जे.के. माहेश्वरी और न्यायमूर्ति अरविंद कुमार की पीठ ने संविधान के अनुच्छेद 317(1) के तहत राष्ट्रपति के संदर्भ का उत्तर देते हुए कहा कि बागे के खिलाफ आरोप "दुर्व्यवहार की तो बात ही छोड़िए, चूक की सीमा तक भी नहीं पहुँचते।" पीठ ने निर्देश दिया कि उनका निलंबन तत्काल रद्द किया जाए और सभी परिणामी और मौद्रिक लाभों के लिए उनका अधिकार बहाल किया जाए।

पीठ ने कहा, "प्रतिवादी के विरुद्ध आरोपित कृत्य 'कदाचार' की सीमा को पूरा नहीं करते; बल्कि, वे 'चूक' की सीमा को भी पूरा नहीं करते, जिसकी सीमा कम है। यह ऐसा मामला नहीं है जहाँ प्रतिवादी किसी आयोग के सदस्य से अपेक्षित आचरण के मानक को बनाए रखने में असमर्थ रही हो और उसके कार्यों ने अकेले ही एपीपीएससी को बदनाम किया हो।"

पीठ ने आगे कहा, "पूर्वोक्त के मद्देनजर, संदर्भ में लगाए गए आरोपों के आधार पर अपरिहार्य निष्कर्ष यह है कि आरोप सिद्ध नहीं हुए हैं। सर्वोच्च न्यायालय नियम, 2013 के आदेश XLIII नियम 5 के अनुसार और भारत के संविधान के अनुच्छेद 317(1) के अंतर्गत संदर्भ का उत्तर देते हुए, यह रिपोर्ट भारत के राष्ट्रपति को इस सिफारिश के साथ भेजी जाए कि आरोपित आरोपों से सुश्री मेपुंग तादर बागे द्वारा 'कदाचार' का कोई कृत्य न हो, ताकि इसके दायरे में कार्रवाई की जा सके।"

पीठ ने आगे कहा कि न्यायालय यह भी अनुशंसा करता है कि उसका निलंबन तत्काल रद्द किया जाए और वह सभी परिणामी एवं आर्थिक लाभों की हकदार होगी।

शीर्ष न्यायालय ने अनुच्छेद 317 (1) के तहत राष्ट्रपति के पास संदर्भ हेतु अनुशंसा करने के राज्य सरकार के निर्णय को भी दोषपूर्ण पाया, जिसके अनुसार लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष या किसी अन्य सदस्य को केवल दुर्व्यवहार के आधार पर भारत के राष्ट्रपति के आदेश द्वारा ही हटाया जा सकता है।

अदालत ने आगे यह भी कहा कि उक्त दुर्व्यवहार को भारत के संविधान के अनुच्छेद 145(1)(j) के तहत बनाए गए सर्वोच्च न्यायालय नियम, 2013 के आदेश XLIII में निर्धारित प्रक्रिया का पालन करते हुए सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष जाँच द्वारा सिद्ध किया जा सकता है और इस संबंध में रिपोर्ट भारत के राष्ट्रपति को प्रस्तुत की जाएगी।

पीठ ने अपने 77 पृष्ठों के फैसले में कहा, "हमारे विचार से, राज्य द्वारा भारत के राष्ट्रपति से प्रतिवादी को हटाने की पहल करने का अनुरोध मनमाना, अनुचित और भेदभावपूर्ण है।"

पीठ ने कहा कि सहायक अभियंता (सिविल) पद के लिए मुख्य परीक्षा के प्रश्नपत्र लीक होने का मामला सामने आने के बाद, राज्य ने जाँच समिति को मामला भेजा और एपीपीएससी के अध्यक्ष एवं अन्य सदस्यों ने नैतिक आधार पर तथा अन्य कारणों से अपने इस्तीफे सौंप दिए।

पीठ ने कहा कि इस्तीफे के बाद, आयोग के दो सदस्यों ने अरुणाचल प्रदेश के राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और अरुणाचल प्रदेश निजी शैक्षणिक संस्थान नियामक आयोग के अध्यक्ष के रूप में शपथ ली।

पीठ ने कहा, "यदि मुख्यमंत्री के पत्र के अनुसार एपीपीएससी के वे सदस्य, जो कथित रूप से सामूहिक रूप से पेपर लीक में शामिल पाए गए थे, बाद में इस्तीफा दे देते हैं और राज्य द्वारा उन्हें नया पद सौंप दिया जाता है, तो यह विचारणीय प्रश्न है, जिस पर राज्य को विचार करना चाहिए, खासकर तब जब भारत के संविधान का अनुच्छेद 319(डी) किसी राज्य लोक सेवा आयोग के सदस्यों को पद छोड़ने के बाद भारत सरकार या किसी राज्य सरकार के अधीन कोई अन्य रोजगार लेने से रोकता है।"

इसमें आगे कहा गया है कि अदालत के विचार में, यदि सदस्य सामूहिक रूप से शामिल थे, तो राज्य सरकार द्वारा ऐसे सदस्यों पर ज़िम्मेदारी थोपना और उन्हें ज़िम्मेदारी वाले पद सौंपना स्पष्ट रूप से यह दर्शाता है कि आयोग के अध्यक्ष या किसी भी सदस्य के विरुद्ध ऐसा कुछ भी नहीं था जिससे यह पता चले कि उन्होंने व्यक्तिगत रूप से कोई ऐसा कार्य या चूक की है जिससे उनकी ओर से दुर्व्यवहार सिद्ध हो सके।

पीठ ने कहा, "उपरोक्त के मद्देनजर, वर्तमान संदर्भ में लगाए गए आरोपों पर समग्र दृष्टिकोण अपनाने और हमारे समक्ष प्रस्तुत किए गए विशाल अभिलेखों और साक्ष्यों का अध्ययन करने के बाद, जो वर्तमान संदर्भ में हमारे निर्णय लेने में मार्गदर्शन करने वाले भारतीय संविधान के अनुच्छेद 317 के तहत पिछली रिपोर्टों के रूप में न्यायिक मिसाल के साथ तुलना करने पर, यह देखना मुश्किल है कि प्रतिवादी की ओर से 'दुर्व्यवहार' का आरोप कैसे साबित हुआ है।"

इसमें आगे कहा गया कि यह सच है कि लोक सेवा आयोग के सदस्यों को उच्च मानकों पर खरा उतरना चाहिए और उनका आचरण दोषमुक्त होना चाहिए, लेकिन जहाँ हमारी तथ्य-खोजी जाँच का परिणाम अध्यक्ष या सदस्य को किसी संवैधानिक पद से हटाना हो, वहाँ न्यायालय को पूरी तरह से सावधान रहना चाहिए और सावधानी से कदम उठाना चाहिए।

"वर्तमान मामले में, साक्ष्यों के मूल्यांकन के बाद, हम