पाक मंत्री का बिना उकसावे का गुस्सा

पाकिस्तानी मंत्री मुसादिक मलिक की सिंधु नदी के पानी में अपने देश के हिस्से में दखल देने वाले किसी भी व्यक्ति के ‘हाथ काटने’ की धमकी, ज़मीनी हकीकत से उनकी बहुत ज़्यादा अनजानी बातों से पैदा हुई एक खोखली शेखी है। बिना उकसावे के हमला करने के बजाय, मलिक को उन कारणों पर सोचना चाहिए जिनकी वजह से भारत ने दशकों पुरानी सिंधु जल संधि (IWT) को रोके रखा और इस्लामाबाद अब विक्टिम कार्ड खेलकर इंटरनेशनल कम्युनिटी को धोखा क्यों नहीं दे सकता। भारत ने पिछले साल जम्मू-कश्मीर के पहलगाम में बॉर्डर पार से हुए टारगेटेड आतंकवादी हमले के बाद इस संधि को सस्पेंड कर दिया था, जिसमें 26 आम लोग मारे गए थे। नई दिल्ली ने साफ कहा है कि पानी के बंटवारे का समझौता तब तक सस्पेंड रहेगा जब तक इस्लामाबाद अपनी ज़मीन से चल रहे बॉर्डर पार आतंकवाद के सरकारी इंफ्रास्ट्रक्चर को खत्म करने के लिए वेरिफाइड एक्शन नहीं दिखाता।

वर्ल्ड बैंक की मध्यस्थता से हुई यह ट्रीटी 1960 से भारत और पाकिस्तान के बीच सिंधु नदी और उसकी सहायक नदियों के बंटवारे और इस्तेमाल को कंट्रोल करती आ रही है। भारत का तर्क सीधा है: छह दशक से भी पहले सद्भावना की भावना से साइन की गई ट्रीटी को एक पार्टी पवित्र नहीं मान सकती, जबकि दूसरी पार्टी के इलाके का इस्तेमाल बार-बार उसके खिलाफ आतंकवाद फैलाने के लिए किया जाता है। IWT को रोके रखने को हमला करने के तौर पर नहीं, बल्कि उन कुछ बची हुई सद्भावना वाली बातों में से एक को वापस लेने के तौर पर देखा गया, जो भारत पाकिस्तान के बुरे रिकॉर्ड के बावजूद उसे दे रहा था। नई दिल्ली ने सही ही इस ट्रीटी को 'एकतरफा' बताया है और सुझाव दिया है कि अलग-अलग नियमों की फिर से जांच करने की ज़रूरत है।

आतंकवाद को तुरंत बढ़ावा देने के अलावा, एनालिस्ट उन स्ट्रक्चरल कारणों की ओर इशारा करते हैं कि क्यों इस ट्रीटी को सिर्फ रोक देने की नहीं, बल्कि एक बुनियादी रिव्यू की ज़रूरत है। यह 1960 के दशक में मौजूद हाइड्रोलॉजिकल हालात के आधार पर पानी बांटता है। हिमालय के कैचमेंट एरिया में ग्लेशियर का पिघलना, अनियमित मॉनसून और बाढ़ और सूखे की बढ़ती अस्थिरता का कभी अंदाज़ा नहीं था। दशकों पुराने सख्त टेक्निकल पैरामीटर में फंसा एक फ्रेमवर्क उस नदी सिस्टम को मैनेज नहीं कर सकता जो आज अलग तरह से बर्ताव कर रहा है।

सिंधु नदी सिस्टम में तीन पूर्वी नदियाँ — रावी, ब्यास और सतलुज और उनकी सहायक नदियाँ — और तीन पश्चिमी नदियाँ — सिंधु, झेलम और चिनाब और उनकी सहायक नदियाँ शामिल हैं।

ट्रीटी के अनुसार, भारत सिंधु सिस्टम के कुल पानी का लगभग 20% कंट्रोल करता है, जबकि पाकिस्तान को लगभग 80% मिलता है। यह तर्क दिया जाता है कि देश के बड़े ज्योग्राफिकल एरिया, आबादी और पानी की बढ़ती ज़रूरतों को देखते हुए यह ट्रीटी भारत के साथ गलत है। साथ ही, नई दिल्ली और इस्लामाबाद के बीच पॉलिटिकल और मिलिट्री तनाव को देखते हुए, कुछ एनालिस्ट का तर्क है कि यह ट्रीटी पाकिस्तान को भारत पर स्ट्रेटेजिक फ़ायदा देती है। उनका दावा है कि भारत को पश्चिमी नदियों पर ज़्यादा फ़ायदा होना चाहिए, खासकर लड़ाई या बढ़े हुए तनाव के समय। नई दिल्ली ने 2023 में इस ट्रीटी में फॉर्मल बदलाव की मांग पहले ही कर दी थी, जिसमें पाकिस्तान के लगातार एतराज़ का हवाला दिया गया था कि भारत रूटीन हाइड्रोपावर प्रोजेक्ट्स शुरू कर रहा है। इसके अलावा, प्योर वॉटर-शेयरिंग की ट्रीटी को उस सिक्योरिटी माहौल से अलग नहीं किया जा सकता जिसमें वह काम करती है। गुडविल एग्रीमेंट में दूसरे पक्ष से गुडविल की उम्मीद की जाती है। लेकिन पाकिस्तान ने भारत में टेररिज्म एक्सपोर्ट करके ट्रीटी की भावना के साथ धोखा किया है।