NABARD ने मनाया 45वां स्थापना दिवस, ग्रामीण अरुणाचल के विकास की चार दशक की साझेदारी का जश्न

Itanagar: नेशनल बैंक फॉर एग्रीकल्चर एंड रूरल डेवलपमेंट (NABARD), जो खेती और गांव के विकास के लिए देश का सबसे बड़ा डेवलपमेंट फाइनेंशियल इंस्टीट्यूशन है, अपना 45वां स्थापना दिवस मना रहा है, जो गांव के भारत को चार दशकों से ज़्यादा की डेडिकेटेड सर्विस का प्रतीक है।

12 जुलाई, 1982 को बना NABARD, गांव के क्रेडिट देने वाले के तौर पर अपनी पारंपरिक भूमिका से कहीं आगे निकल गया है और आज फाइनेंस, डेवलपमेंट, सुपरविज़न, इंस्टीट्यूशन बिल्डिंग और इनोवेशन को मिलाकर एक खास इंस्टीट्यूशन बन गया है।

अरुणाचल प्रदेश में, NABARD का सफर राज्य सरकार, बैंकों, कोऑपरेटिव इंस्टीट्यूशन, सिविल सोसाइटी ऑर्गनाइज़ेशन और सबसे ज़रूरी, गांव के समुदायों के साथ लगातार पार्टनरशिप का रहा है। दूर-दराज के इलाकों में सड़कें और पुल बनाने से लेकर सिंचाई की सुविधाएं बनाने, गांव के हेल्थ और एजुकेशन इंफ्रास्ट्रक्चर को मज़बूत करने, आदिवासी बागों की देखभाल करने, किसानों के ग्रुप को बढ़ावा देने, कुदरती झरनों को फिर से ज़िंदा करने, सेल्फ-हेल्प ग्रुप के ज़रिए महिलाओं को मज़बूत बनाने और खास देसी प्रोडक्ट को बड़े मार्केट तक पहुंचाने तक, राज्य में NABARD की मौजूदगी अरुणाचल की ही डायवर्सिटी, पोटेंशियल और उम्मीदों को दिखाती है।

अरुणाचल जैसे भौगोलिक रूप से मुश्किल राज्य में, जहाँ कनेक्टिविटी और इंफ्रास्ट्रक्चर आर्थिक मौके के लिए ज़रूरी हैं, रूरल इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट फंड (RIDF) NABARD के सबसे अहम योगदानों में से एक बनकर उभरा है। RIDF के तहत, NABARD ने अरुणाचल प्रदेश सरकार को 534 प्रोजेक्ट्स मंज़ूर किए हैं, जिनमें कुल मिलाकर 5,116.46 करोड़ रुपये की मदद शामिल है। RIDF के ज़रिए, NABARD ने अरुणाचल प्रदेश सरकार के साथ मिलकर ग्रामीण सड़कें और पुल, सिंचाई, पीने का पानी, बाढ़ से बचाव, मिट्टी का संरक्षण, हेल्थ सुविधाएँ, एजुकेशनल इंस्टीट्यूशन और दूसरी ज़रूरी पब्लिक प्रॉपर्टीज़ को शामिल करते हुए ज़रूरी इंफ्रास्ट्रक्चर बनाने में पार्टनरशिप की है। इन इन्वेस्टमेंट्स ने सिर्फ़ फिजिकल इंफ्रास्ट्रक्चर बनाने से कहीं ज़्यादा किया है। एक सड़क किसान को बाज़ार से जोड़ती है, एक पुल बच्चे को स्कूल से जोड़ता है, एक सिंचाई चैनल परिवार को दूसरी फसल उगाने का भरोसा देता है, और एक ग्रामीण हेल्थ सुविधा दूर-दराज के इलाकों में रहने वाले समुदायों के करीब ज़रूरी देखभाल लाती है। यही वह बड़ा मकसद है जो राज्य में NABARD की इंफ्रास्ट्रक्चर फाइनेंसिंग को गाइड करता है।

क्रेडिट ग्रामीण आर्थिक एक्टिविटी की जान बना हुआ है। योग्य बैंकों और फाइनेंशियल इंस्टीट्यूशन को रीफाइनेंस सपोर्ट के ज़रिए, NABARD खेती, बागवानी, पशुपालन, मछली पालन, खेती का मशीनीकरण, फ़ूड प्रोसेसिंग, ग्रामीण एंटरप्राइज़ और दूसरे ज़रूरी सेक्टर में इंस्टीट्यूशनल क्रेडिट का ज़्यादा फ़्लो आसान बनाता है। एक डेवलपमेंट फाइनेंशियल इंस्टीट्यूशन के तौर पर, NABARD रीजनल रूरल बैंकों और कोऑपरेटिव बैंकों पर एक ज़रूरी सुपरवाइज़री भूमिका भी निभाता है, जिससे गवर्नेंस, कम्प्लायंस, फाइनेंशियल मज़बूती और पूरे रूरल क्रेडिट डिलीवरी आर्किटेक्चर को मज़बूत करने में मदद मिलती है। इसकी भूमिका ज़िला-लेवल पोटेंशियल लिंक्ड क्रेडिट प्लान और स्टेट फोकस पेपर के ज़रिए ज़मीनी स्तर पर क्रेडिट प्लानिंग तक फैली हुई है, जो लोकल पोटेंशियल का आकलन करते हैं और उपलब्ध रिसोर्स और मौकों को एक्शनेबल क्रेडिट स्ट्रेटेजी में बदलने में मदद करते हैं।

NABARD ने अरुणाचल प्रदेश रूरल बैंक को रीफाइनेंस सपोर्ट के ज़रिए खेती के क्रेडिट फ़्लो को मज़बूत किया है, जिसमें शॉर्ट-टर्म खेती के लोन के लिए कुल 109.56 करोड़ रुपये और लॉन्ग-टर्म खेती के लोन के लिए 86.05 करोड़ रुपये की मंज़ूरी दी गई है।

फाइनेंशियल इन्क्लूजन NABARD की डेवलपमेंट कोशिशों के लिए सेंट्रल बना हुआ है। SHG-बैंक लिंकेज प्रोग्राम, जॉइंट लायबिलिटी ग्रुप्स को बढ़ावा देने, फाइनेंशियल लिटरेसी की पहल, कैपेसिटी बिल्डिंग और डिजिटल फाइनेंशियल इनक्लूजन के लिए सपोर्ट के ज़रिए, NABARD फॉर्मल फाइनेंशियल सिस्टम में महिलाओं, छोटे और मार्जिनल किसानों और कम सुविधा वाले ग्रामीण परिवारों की ज़्यादा भागीदारी को आसान बना रहा है। पूरे ग्रामीण भारत में, SHG मूवमेंट ने दिखाया है कि कैसे सेविंग्स, क्रेडिट और कलेक्टिव एक्शन तक पहुंच से ज़िंदगी बदल सकती है, और अरुणाचल में, महिलाओं के नेतृत्व वाले संस्थान सामाजिक और आर्थिक बदलाव के ज़रूरी ड्राइवर के तौर पर उभर रहे हैं। NABARD ने राज्य में अलग-अलग फाइनेंशियल इनक्लूजन की पहल के लिए 2,890.22 लाख रुपये की मदद दी है।

NABARD ने हमेशा यह माना है कि छोटे और मार्जिनल किसानों का भविष्य मिलकर काम करने की ताकत में है। अरुणाचल में NABARD द्वारा प्रमोट और सपोर्ट किए गए सत्रह किसान-प्रोड्यूसर ऑर्गनाइज़ेशन (FPO) किसानों को उपज इकट्ठा करने, मिलकर इनपुट खरीदने, प्रोसेसिंग और वैल्यू एडिशन को बेहतर बनाने, इंस्टीट्यूशनल फाइनेंस तक पहुंचने और मार्केट में बेहतर शर्तों पर बातचीत करने में मदद कर रहे हैं। यह कोशिश सिर्फ किसानों को ऑर्गनाइज़ करने की नहीं है, बल्कि उन्हें काम करने लायक, प्रोफेशनली मैनेज किए जाने वाले और टिकाऊ ग्रामीण एंटरप्राइज बनाने में मदद करने की है।

कैपेसिटी बिल्डिंग, बिज़नेस प्लानिंग, मार्केट लिंकेज और क्रेडिट फैसिलिटेशन के ज़रिए, NABARD किसानों को अकेले प्रोड्यूसर से बड़ी एग्रीकल्चरल वैल्यू चेन में एक्टिव स्टेकहोल्डर में बदलना चाहता है।

अरुणाचल के आदिवासी समुदायों के पास जंगलों, खेती, बायोडायवर्सिटी और नेचुरल रिसोर्स के बारे में पीढ़ियों का ज्ञान है। NABARD के ट्राइबल डेवलपमेंट फंड इंटरवेंशन, जिन्हें आमतौर पर WADI या TRIBES प्रोजेक्ट के नाम से जाना जाता है, लोगों और ज़मीन के बीच इस गहरे रिश्ते को आगे बढ़ाते हैं। बाग-आधारित रोज़गार विकास के ज़रिए, भाग लेने वाले आदिवासी परिवारों को स्थानीय कृषि-जलवायु परिस्थितियों के अनुकूल टिकाऊ बागान लगाने में मदद की जाती है, साथ ही इंटरक्रॉपिंग, मिट्टी और पानी का संरक्षण, पशुधन विकास, क्षमता निर्माण और सामुदायिक संस्थाओं द्वारा पूरक बनाया जाता है। सुपारी, खट्टे फल, मसाले और स्थानीय रूप से उपयुक्त अन्य बागवानी प्रजातियाँ आदिवासी परिवारों के लिए लंबे समय तक रोज़गार के साधन बनाने में मदद कर रही हैं। WADI एक बाग से कहीं ज़्यादा है; यह एक परिवार के भविष्य में एक धैर्यपूर्ण निवेश है – जिसमें आय, पोषण, प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण और सम्मान शामिल है।

जैसे-जैसे मिट्टी की सेहत, बढ़ती इनपुट लागत और जलवायु परिवर्तन को लेकर चिंताएँ बढ़ रही हैं, NABARD अपने JIVA प्रोग्राम के ज़रिए एग्रोइकोलॉजिकल और प्राकृतिक खेती के तरीकों को बढ़ावा दे रहा है। अरुणाचल में, यह पहल किसानों को बाहरी केमिकल इनपुट पर निर्भरता कम करने और स्वस्थ मिट्टी, बायोडायवर्सिटी और प्राकृतिक संसाधनों के कुशल उपयोग के आधार पर स्थानीय रूप से अनुकूलित खेती के तरीकों को फिर से खोजने के लिए प्रोत्साहित करती है। जीवामृत, बीजामृत, घनजीवामृत, बायोमास रीसाइक्लिंग और विविध फसलों से जुड़े तरीकों को फ़ील्ड लेवल पर दिखाया जा रहा है। इसका मकसद सिर्फ़ एक इनपुट को दूसरे से बदलना नहीं है, बल्कि खेती की इकोलॉजिकल नींव को फिर से बनाना और खेती को ज़्यादा मज़बूत और आर्थिक रूप से टिकाऊ बनाना है।

NABARD का डेवलपमेंट अप्रोच सही टेक्नोलॉजी और इनोवेशन को भी अपनाता है। इंटरनेट ऑफ़ थिंग्स (IoT), डिजिटल टूल्स और खेती में नई टेक्नोलॉजी से जुड़ी पहलों में किसानों को मिट्टी की नमी, मौसम की स्थिति, सिंचाई की ज़रूरतों और फसल की सेहत के बारे में रियल-टाइम जानकारी के ज़रिए बेहतर फ़ैसले लेने में मदद करने की क्षमता है। ऐसे राज्य में जहाँ खेत बिखरे हुए हैं और एक्सटेंशन सर्विसेज़ को भौगोलिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, टेक्नोलॉजी दूरियों को कम करने में मदद कर सकती है। NABARD की कोशिश यह पक्का करना है कि इनोवेशन किसानों के लिए प्रैक्टिकल, सस्ता और काम का बना रहे, न कि सिर्फ़ टेक्नोलॉजी बनकर रह जाए।

NABARD ने अरुणाचल में खेती के सेक्टर में अलग-अलग पहलों के लिए 2,853.27 लाख रुपये की मदद मंज़ूर की है।

अरुणाचल के लिए, क्लाइमेट चेंज कोई पुरानी भविष्य की चिंता नहीं है। बारिश के बदलते पैटर्न, बहुत ज़्यादा मौसम की घटनाएँ, मिट्टी का कटाव, पानी के सोर्स का सूखना और पारंपरिक खेती के सिस्टम पर दबाव तेज़ी से दिखने वाली सच्चाईयाँ हैं। क्लाइमेट फाइनेंस और नेचुरल रिसोर्स मैनेजमेंट में अपने बड़े अनुभव के साथ, NABARD ग्रामीण समुदायों की मज़बूती के लिए किए जा रहे कामों में मदद कर रहा है। हिमालयी इलाकों में स्प्रिंगशेड डेवलपमेंट और पानी को फिर से ज़िंदा करने की कोशिशें खास तौर पर ज़रूरी हैं। रिचार्ज ज़ोन का साइंटिफिक तरीके से ट्रीटमेंट करके, मिट्टी और पानी बचाने के उपाय करके और नेचुरल पानी के सोर्स की सुरक्षा के लिए समुदायों को इकट्ठा करके, ऐसे कामों से झरनों को फिर से ज़िंदा करने, ग्राउंडवाटर रिचार्ज को बढ़ाने और पानी की सुरक्षा में सुधार करने की कोशिश की जाती है।

NABARD के बड़े नेचुरल रिसोर्स मैनेजमेंट के तरीके में वाटरशेड डेवलपमेंट, क्लाइमेट-रेज़िलिएंट खेती, बायोडायवर्सिटी का बचाव, पानी का सही इस्तेमाल और नेचुरल रिसोर्स का कम्युनिटी-बेस्ड मैनेजमेंट भी शामिल है। इसका असली सिद्धांत आसान है: इकोलॉजिकल सुरक्षा के बिना ग्रामीण खुशहाली को बनाए नहीं रखा जा सकता।

अरुणाचल में देसी खेती की उपज, हैंडलूम की परंपरा, हस्तशिल्प, खाने के प्रोडक्ट और सांस्कृतिक ज्ञान का बहुत बड़ा खजाना है। NABARD इस समृद्ध विरासत की रक्षा करने और प्रोड्यूसर समुदायों के लिए आर्थिक मौके बनाने के लिए ज्योग्राफिकल इंडिकेशन (GI) को बढ़ावा देने में सक्रिय रूप से मदद कर रहा है। NABARD की मदद से अठारह GI प्रोडक्ट को GI सर्टिफ़िकेशन मिला है; 18 और प्रोडक्ट पाइपलाइन में हैं। चावल की खास किस्मों और कपड़ों से लेकर पारंपरिक क्राफ्ट और खेती के प्रोडक्ट तक, GI रजिस्ट्रेशन असली होने, कम्युनिटी की जानकारी को बनाए रखने और मार्केट में पहचान को मज़बूत करने में मदद कर सकता है।

हालाँकि, पंजीकरण केवल शुरुआत है। नाबार्ड के प्रयास जीआई टैग-निर्माता संगठन, अधिकृत उपयोगकर्ता पंजीकरण, ब्रांडिंग, पैकेजिंग, ट्रेसेबिलिटी, गुणवत्ता आश्वासन और बाजार लिंकेज से आगे की यात्रा पर केंद्रित हैं, ताकि लाभ अंततः उन कारीगरों और किसानों तक पहुंचे जिन्होंने पीढ़ियों से इन परंपराओं को संरक्षित किया है।

अधिक उत्पादन तभी सार्थक है जब किसान, कारीगर और ग्रामीण उद्यमी बेहतर बिक्री कर सकें। नाबार्ड के विपणन हस्तक्षेप ग्रामीण हाटों, ग्रामीण बाजारों, प्रदर्शनियों, मेलों, खरीदार-विक्रेता बैठकों और अन्य बाजार लिंकेज प्लेटफार्मों के माध्यम से ग्रामीण उत्पादकों और उपभोक्ताओं के बीच की खाई को पाटना चाहते हैं। ग्रामीण हाट स्थायी, संगठित स्थान प्रदान करते हैं जहां किसान, महिला स्वयं सहायता समूह, कारीगर और छोटे उत्पादक अपने उत्पाद सीधे बेच सकते हैं, जबकि ग्रामीण हाट उत्पादक समूहों को नियमित बाजार उपस्थिति बनाए रखने और उपभोक्ताओं के साथ स्थायी संबंध बनाने का अवसर प्रदान करते हैं। क्रेता-विक्रेता बैठक जमीनी स्तर के उद्यमों को संस्थागत खरीदारों, व्यापारियों और बड़े बाजारों से जोड़ती है।

ये हस्तक्षेप ग्रामीण लोगों को केवल लाभार्थियों के रूप में देखने से लेकर उन्हें उत्पादकों, उद्यमियों और सक्रिय बाजार प्रतिभागियों के रूप में पहचानने में एक बुनियादी बदलाव को दर्शाते हैं।

अकेले कृषि एक युवा और तेजी से शिक्षित ग्रामीण आबादी की आकांक्षाओं को पूरा नहीं कर सकती है। इसलिए नाबार्ड कौशल विकास, उद्यम प्रोत्साहन और आजीविका कार्यक्रमों के माध्यम से ग्रामीण एमएसएमई और गैर-कृषि क्षेत्र पर काफी जोर देता है। सूक्ष्म उद्यम विकास कार्यक्रम, आजीविका और उद्यम विकास कार्यक्रम और कौशल विकास कार्यक्रमों ने ग्रामीण युवाओं और महिलाओं को खाद्य प्रसंस्करण, बेकरी और सिलाई से लेकर हस्तशिल्प और अन्य स्थानीय रूप से व्यवहार्य उद्यमों तक की गतिविधियों में समर्थन दिया है। कौशल को उद्यमिता, ऋण और बाजार से जोड़ने पर जोर दिया गया है, ताकि प्रशिक्षण स्थायी आजीविका में तब्दील हो सके।

ग्रामीण उद्यमिता के लिए नाबार्ड का समर्थन घर के नजदीक सार्थक रोजगार पैदा करने में स्थानीय संसाधनों, पारंपरिक कौशल और उभरती मूल्य श्रृंखलाओं की विशाल क्षमता को भी पहचानता है। राज्य में नाबार्ड द्वारा ऑफ-फार्म क्षेत्र के लिए 963.78 लाख रुपये और कौशल विकास और क्षमता निर्माण के लिए 245.95 लाख रुपये की सहायता दी गई है।

अरुणाचल में सहकारिता की विशेष प्रासंगिकता है, विशेषकर दूरदराज के समुदायों तक पहुंचने और सामूहिक आर्थिक कार्रवाई को सक्षम करने में। नाबार्ड क्षमता निर्माण, शासन सुधार, व्यवसाय विविधीकरण, कम्प्यूटरीकरण और संस्थागत विकास के माध्यम से बड़े आकार की बहुउद्देशीय सहकारी समितियों (एलएएमपीएस) सहित सहकारी संस्थानों को मजबूत करने का समर्थन करना जारी रखता है। मजबूत सहकारी समितियां ऋण, इनपुट, एकत्रीकरण, भंडारण, प्रसंस्करण और विपणन सेवाएं प्रदान करते हुए जीवंत जमीनी स्तर के आर्थिक संस्थानों के रूप में काम कर सकती हैं। इसलिए इन संस्थानों को मजबूत करना केवल एक प्रशासनिक अभ्यास नहीं है; यह समुदाय के स्वामित्व वाले ग्रामीण उद्यम में एक निवेश है। नाबार्ड के सहयोग से राज्य में चौदह लैंपों को कम्प्यूटरीकृत किया गया है।

नाबार्ड के सभी हस्तक्षेपों में, महिलाएं परिधीय लाभार्थी नहीं बल्कि परिवर्तन की केंद्रीय एजेंट हैं। एसएचजी, आजीविका कार्यक्रमों, वित्तीय साक्षरता, उद्यम विकास और बाजार समर्थन के माध्यम से, ग्रामीण महिलाएं वित्त, कौशल, आय के अवसरों और सामूहिक प्लेटफार्मों तक अधिक पहुंच प्राप्त कर रही हैं। परिवर्तन अक्सर शांत लेकिन गहरा होता है: एक महिला अपना पहला बैंक खाता खोलती है, एक एसएचजी एक सूक्ष्म उद्यम शुरू करती है, एक निर्माता ग्रामीण मार्ट में अपने उत्पादों को प्रदर्शित करता है, या महिलाओं का एक समूह सामूहिक रूप से एक खरीदार के साथ बातचीत करता है। गाँवों में फैली ये व्यक्तिगत कहानियाँ, समावेशी विकास का वास्तविक माप बनाती हैं।

अरुणाचल में नाबार्ड का काम हमेशा अरुणाचल प्रदेश सरकार, बैंकों, सहकारी संस्थानों, विश्वविद्यालयों, अनुसंधान और तकनीकी संस्थानों, गैर सरकारी संगठनों, एफपीओ, एसएचजी और समुदाय-आधारित संगठनों के साथ साझेदारी में किया गया है। राज्य के अद्वितीय भूगोल, सांस्कृतिक विविधता और पारिस्थितिक समृद्धि के लिए ऐसे विकास समाधानों की आवश्यकता है जो समान रूप से थोपे जाने के बजाय स्थानीय स्तर पर आधारित हों। इसलिए नाबार्ड का दृष्टिकोण क्षेत्र-स्तरीय विकास के साथ वित्त, उपयुक्त प्रौद्योगिकी के साथ पारंपरिक ज्ञान और सामुदायिक भागीदारी के साथ संस्थान निर्माण को जोड़ना है।

जैसे-जैसे नाबार्ड अपने 45वें वर्ष में प्रवेश कर रहा है, ग्रामीण भारत के सामने चुनौतियां बदल रही हैं। जलवायु परिवर्तन, बाजार की अस्थिरता, तकनीकी व्यवधान और ग्रामीण युवाओं की आकांक्षाएं नई प्रतिक्रियाओं की मांग करती हैं। फिर भी संस्था का मूल उद्देश्य अपरिवर्तित है: ग्रामीण विकास को अधिक समावेशी, लचीला और टिकाऊ बनाना। अरुणाचल के लिए, आगे की राह में उच्च मूल्य वाली कृषि और बागवानी, जैविक और प्राकृतिक खेती, जीआई उत्पाद, पर्यावरण-पर्यटन, खाद्य प्रसंस्करण, बांस, हथकरघा और हस्तशिल्प, नवीकरणीय ऊर्जा, ग्रामीण उद्यम और प्रौद्योगिकी-सक्षम कृषि में अपार संभावनाएं हैं।