Arunachal : आदिवासी सुरक्षा आंदोलन और ILP पर अरुणाचल में गर्म बहस

Arunachal Pradesh: द अरुणाचल टाइम्स और दूसरे मीडिया आउटलेट्स की रिपोर्ट्स के मुताबिक, अरुणाचल शेड्यूल ट्राइब्स बचाओ आंदोलन कमेटी (ASTBAC) ने अरुणाचल प्रदेश सरकार को सात दिन का अल्टीमेटम दिया है, जिसमें चेतावनी दी गई है कि अगर उनकी मांगों पर ध्यान नहीं दिया गया तो वे 72 घंटे का राज्यव्यापी बंद बुला सकते हैं।

इस मुद्दे के केंद्र में राज्य का इनर लाइन परमिट (ILP) सिस्टम है, जिसके बारे में स्थानीय ग्रुप्स का कहना है कि यह अब अरुणाचल प्रदेश को गैर-कानूनी इमिग्रेशन, डेमोग्राफिक बदलाव और ट्राइबल प्रोटेक्शन के कथित गलत इस्तेमाल से बचाने के लिए काफी मजबूत नहीं है।

ILP सिस्टम क्या है और ASTBAC इसका विरोध क्यों कर रहा है?

इनर लाइन परमिट एक ट्रैवल डॉक्यूमेंट है जो अरुणाचल प्रदेश के बाहर से भारतीय नागरिकों को राज्य में आने के लिए ज़रूरी है। यह सिस्टम ब्रिटिश राज के दौरान 1873 के बंगाल ईस्टर्न फ्रंटियर रेगुलेशन से शुरू हुआ था और कई नॉर्थ-ईस्ट राज्यों में बाहरी लोगों के आने और रहने को रेगुलेट करके स्थानीय ट्राइबल कम्युनिटीज़, ज़मीन के अधिकारों और लोकल कल्चर की रक्षा करने के मकसद से एक सिस्टम के तौर पर मौजूद है।

अरुणाचल प्रदेश में कई आदिवासी संगठनों के लिए, ILP को मूल निवासियों की पहचान और डेमोग्राफिक बैलेंस बनाए रखने के लिए एक ज़रूरी सुरक्षा कवच माना जाता है। हालांकि, ASTBAC का तर्क है कि मौजूदा सिस्टम “पोरस” है और इसमें भ्रष्टाचार और गलत इस्तेमाल का खतरा है।

संगठन का दावा है कि गैर-कानूनी इमिग्रेंट्स और बाहरी लोग कमियों, कमजोर वेरिफिकेशन सिस्टम या गलत तरीके से जारी किए गए परमिट के ज़रिए राज्य में घुस सकते हैं या रह सकते हैं।

मौजूदा विरोध प्रदर्शन ASTBAC द्वारा मई 2025 में मुख्यमंत्री को दिए गए आठ-पॉइंट मेमोरेंडम से जुड़े हैं। EastMojo को मिले मेमोरेंडम के मुताबिक, संगठन ने अरुणाचल प्रदेश को एक कमजोर आदिवासी-बहुल राज्य बताया है, जिस पर गैर-कानूनी इमिग्रेशन और मूल निवासियों के लिए बने संवैधानिक सुरक्षा के कथित गलत इस्तेमाल का दबाव है।

मेमोरेंडम में बार-बार इस आंदोलन को अरुणाचल प्रदेश की “सच्ची और असली आदिवासी” आबादी की रक्षा करने और आदिवासी अधिकारों, खास अधिकारों, पहचान, ज़मीन और राजनीतिक प्रतिनिधित्व को बचाने पर फोकस करने वाला बताया गया है। ASTBAC ने तर्क दिया कि पड़ोसी राज्यों और देशों से लगातार आने वाले लोगों की वजह से राज्य कमजोर बना हुआ है।

ASTBAC की मुख्य मांगें क्या हैं?

कमेटी की सबसे विवादित मांगों में से एक है अरुणाचल प्रदेश शेड्यूल्ड ट्राइब (APST) के सभी सर्टिफिकेट को फ्री में कैंसल करके फिर से जारी करना। ASTBAC ने प्रस्ताव दिया कि हर नए ST सर्टिफिकेट में एक डिक्लेरेशन होना चाहिए जिसमें यह कन्फर्म किया गया हो कि होल्डर सच में ट्राइबल है और अगर उसकी पहचान पर सवाल उठाया जाता है तो वह वेरिफिकेशन करवाने को तैयार है।

संगठन ने तर्क दिया कि “असली ट्राइबल” अपनी पहचान साबित करने में कोई एतराज़ नहीं करेंगे और सबूत का बोझ उन लोगों पर होना चाहिए जिन पर धोखे से ट्राइबल स्टेटस हासिल करने का आरोप है।

मेमोरेंडम में इस प्रस्ताव की तुलना प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के तहत भारत में हुई नोटबंदी से की गई, जिसमें तर्क दिया गया कि जैसे नकली नोटों और काले धन को खत्म करने के लिए पुरानी करेंसी को बदला गया था, वैसे ही ST सर्टिफिकेट को फिर से जारी करने से सिस्टम को “शुद्ध” करने और असली ट्राइबल नागरिकों की पहचान करने में मदद मिल सकती है।

ASTBAC ने बार-बार यह भी आरोप लगाया है कि राज्य के अंदर नकली या डुप्लीकेट ST सर्टिफिकेट का इस्तेमाल किया जा रहा है। इसलिए कमेटी ने ST सर्टिफिकेट के पूरी तरह से डिजिटलाइजेशन की मांग की है ताकि अधिकारी किसी भी समय इलेक्ट्रॉनिक रूप से ऑथेंटिसिटी वेरिफाई कर सकें।

संगठन ने इसके अलावा ST सर्टिफिकेट की जांच और ILP सिस्टम की निगरानी के लिए खास तौर पर जिम्मेदार अलग डिपार्टमेंट बनाने की मांग की, यह तर्क देते हुए कि मौजूदा एडमिनिस्ट्रेटिव ऑफिस पर बहुत ज़्यादा बोझ है और वे डॉक्यूमेंट्स को ठीक से वेरिफाई नहीं कर पा रहे हैं।

कमेटी ने सरकार के प्रस्तावित ILP सुधारों के उन नियमों की भी आलोचना की, जो राजनीतिक अधिकारियों को टेम्पररी परमिट जारी करने और बड़े इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट्स के लिए एक्सटेंशन की अनुमति देते हैं।

ASTBAC ने इस मुद्दे को तिब्बती शरणार्थियों और डेमोग्राफिक बदलाव से जुड़ी चिंताओं से भी जोड़ा है। संगठन ने मांग की कि सरकार अरुणाचल प्रदेश में बसे तिब्बती शरणार्थियों का एक साफ डोजियर या फैमिली रिकॉर्ड बनाए रखे।

उनका तर्क है कि बसावट और पहचान से जुड़े अनसुलझे सवालों का असर मूल निवासियों की सुरक्षा और अरुणाचल प्रदेश पर चीन के दावों से जुड़ी बड़ी जियोपॉलिटिकल संवेदनशीलता पर पड़ता है।

कुछ मांगें कानूनी तौर पर विवादित क्यों हैं?

मेमोरेंडम में कई मांगों से कानूनी और संवैधानिक बहस शुरू होने की संभावना है।

ASTBAC ने उन गैर-APST महिलाओं के लिए खास नियमों का प्रस्ताव दिया जो आदिवासी पुरुषों से शादी करती हैं और अरुणाचल प्रदेश में हमेशा के लिए बस जाती हैं, यह तर्क देते हुए कि ऐसी महिलाएं राज्य में अपनी ज़िंदगी बिताने के बावजूद कई सुरक्षाओं से बाहर रहती हैं।

साथ ही, कमिटी ने गैर-APST पतियों से शादी करने वाली आदिवासी महिलाओं को आदिवासी संपत्ति के तौर पर प्रॉपर्टी रजिस्टर करने से रोकने के लिए पाबंदियां लगाने का प्रस्ताव दिया। ASTBAC ने तर्क दिया कि कुछ बाहरी लोग शादी के ज़रिए अरुणाचल प्रदेश में इनडायरेक्ट तरीके से ज़मीन और दौलत हासिल कर लेते हैं, जिससे आदिवासी संपत्ति और पूंजी का स्थानीय समुदायों के बाहर ट्रांसफर हो जाता है।

संगठन ने इन मांगों को एक उपाय के तौर पर पेश किया।