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Amaravati अमरावती: तेलुगु देशम पार्टी (TDP) ने MGNREGA का नाम बदलकर VB-G RAM G करने का बचाव करते हुए कहा कि यह नई आर्थिक वास्तविकताओं को दिखाता है।
TDP सांसद लावु श्री कृष्ण देवरायालू ने कहा कि ग्रामीण रोज़गार कार्यक्रम 1969 से कई रूपों और बदलावों में मौजूद रहे हैं, जो 2005 में MNREGA शुरू होने से बहुत पहले की बात है।
वह लोकसभा में विकसित भारत – रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) (VB-G RAM G) विधेयक, 2025 पर चर्चा के दौरान बोल रहे थे, जिसका मकसद महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA), 2005 को खत्म करना है।
TDP संसदीय दल के नेता ने कहा कि दशकों से, ग्रामीण रोज़गार कार्यक्रम, जवाहर रोज़गार योजना और जवाहर ग्राम समृद्धि योजना जैसी योजनाएँ आखिरकार MNREGA में बदल गईं।
उन्होंने कहा, "मौजूदा प्रस्ताव 2025 में एक और ज़रूरी बदलाव है, जो नई आर्थिक वास्तविकताओं और लागू करने के अनुभवों को दिखाता है।"
उन्होंने तर्क दिया कि जो बदलाव किए जा रहे हैं, वे लोगों की बदलती आकांक्षाओं, अर्थव्यवस्था में बदलाव और पिछले 15 सालों में देखी गई विकास प्रगति को दिखाते हैं।
उन्होंने कहा, "इस सदन में बार-बार जिस मुख्य विषय का ज़िक्र किया गया है, वह है बदलाव, जो शासन और सार्वजनिक नीति में एकमात्र स्थिर चीज़ है।"
सांसद ने कहा कि हर दशक का अपना एक खास फोकस रहा है: 1960 का दशक राष्ट्र निर्माण पर, 1970 का दशक गरीबी हटाओ पर, 1980 का दशक रोटी कपड़ा मकान पर, 1990 का दशक उदारीकरण पर, 2000 का दशक काम के अधिकार पर, 2010 का दशक सबका साथ सबका विकास पर, और 2020 का दशक आत्मनिर्भर भारत पर।
उन्होंने कहा, "जैसे-जैसे आर्थिक स्थिति बेहतर होती है, योजनाओं में भी बदलाव होना चाहिए, खासकर जब गरीबी 2011-12 में 25 प्रतिशत से घटकर 2023-24 में 4.8 प्रतिशत हो गई है।"
उन्होंने बताया कि सभी पार्टियों के सदस्यों ने लगातार MNREGA के फैलाव, अक्षमताओं और निर्वाचन क्षेत्र स्तर पर सीमित प्रभाव के बारे में चिंताएँ जताई हैं। श्री कृष्णा देवरयालू ने कहा, “2024 में MNREGA पर एक संसदीय समिति ने काम के गारंटी वाले दिनों की समीक्षा करने और ज़मीनी हकीकतों के आधार पर उन्हें 100 से बढ़ाकर 150 दिन करने की ज़रूरत की जांच करने की सिफ़ारिश की थी। अनुभवी विधायकों ने बार-बार होने वाले काम की सस्टेनेबिलिटी पर सवाल उठाया है और पैदा हो रहे रोज़गार की प्रकृति और दायरे पर फिर से सोचने की ज़रूरत पर ज़ोर दिया है। गांवों और फील्ड अधिकारियों से मिले ज़मीनी फीडबैक से कुछ क्षेत्रों में लागू करने में कमियों और दुरुपयोग का पता चला है।”
नरसारावपेट के सांसद ने बताया कि केंद्र सरकार की जांच और वित्तीय निगरानी से कई ज़िलों और राज्यों में ऐसे कामों का पता चला है जो मौजूद ही नहीं थे और बिना काम के ही मज़दूरी का भुगतान किया गया।
उन्होंने कहा, “सिफ़ारिशों, फीडबैक और निगरानी के नतीजों के आधार पर, सरकार ने गारंटी वाले रोज़गार को 100 से बढ़ाकर 125 दिन करने का प्रस्ताव दिया है।”
उन्होंने यह भी कहा कि योजना की शुरुआत में बजटीय आवंटन 5,400 करोड़ रुपये था, जो हाल के वर्षों में बढ़कर लगभग 86,000 करोड़ रुपये हो गया है, जिसमें COVID काल के दौरान असाधारण वृद्धि हुई है।
उन्होंने आगे कहा, “हालांकि इस योजना ने संकट के समय में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, लेकिन अब इसे प्रभावी बनाए रखने के लिए पुनर्गठन, बेहतर लक्ष्यीकरण और सुधार की ज़रूरत है। इसलिए प्रस्तावित बदलाव समय पर और ज़रूरी हैं।”
टीडीपी सांसद ने कहा कि आंध्र प्रदेश के सामने आने वाली आर्थिक चुनौतियों, खासकर बंटवारे के बाद 2014 से लगातार राजस्व घाटे को भी इन सुधारों को लागू करते समय ध्यान में रखना होगा।
उन्होंने इस योजना में सुधार के लिए पांच मुख्य सुझाव दिए। पहला, NREGA के तहत धोखाधड़ी को रोकने के लिए कानूनी प्रावधानों को मज़बूत करने की ज़रूरत है। सिर्फ़ रिकवरी काफ़ी नहीं है; ज़िम्मेदार लोगों के खिलाफ़ जवाबदेही और दंडात्मक कार्रवाई सुनिश्चित की जानी चाहिए। कानून में संशोधन किया जाना चाहिए ताकि फिजूलखर्ची को स्पष्ट रूप से रोका जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि धोखाधड़ी करने वालों पर कार्रवाई हो।
उन्होंने तकनीकी सहायकों की संख्या बढ़ाने का सुझाव दिया। वर्तमान में, एक तकनीकी सहायक एक सीमित समय सीमा के भीतर चार ग्राम पंचायतों और लगभग 16 कार्यस्थलों के लिए ज़िम्मेदार है, जो व्यावहारिक रूप से संभव नहीं है। उन्होंने चार के बजाय हर दो ग्राम पंचायतों के लिए एक तकनीकी सहायक तैनात करने का अनुरोध किया।
उन्होंने कहा, “तीसरा, मज़दूरी इंडेक्सेशन में सुधार की ज़रूरत है। वर्तमान में, मज़दूरी इंडेक्सेशन ग्रामीण क्षेत्र के CPI से जुड़ा हुआ है। अनुरोध है कि उचित और समय पर इंडेक्सेशन सुनिश्चित किया जाए ताकि वास्तविक मज़दूरी को महंगाई से प्रभावी ढंग से बचाया जा सके।” उन्होंने संशोधित कानून के तहत टिकाऊ संपत्ति बनाने की दिशा में प्रस्तावित बदलाव का स्वागत किया।
सर्वे डेटा से पता चलता है कि व्यक्तिगत संपत्ति निर्माण 2014 में 9.6% से बढ़कर 2024 में 73.3 प्रतिशत हो गया है। अनुरोध है कि व्यक्तिगत संपत्तियों के बजाय सामुदायिक संपत्ति निर्माण को प्राथमिकता दी जाए ताकि लाभ साझा किए जा सकें और संपत्तियों का बेहतर इस्तेमाल हो सके।
“पांचवां, सोशल ऑडिट को मजबूत करने की ज़रूरत है। हालांकि NREGA एक्ट के तहत सोशल ऑडिट अनिवार्य हैं, लेकिन स्वतंत्र सोशल ऑडिट इकाइयों को कानूनी रूप से अनिवार्य नहीं किया गया है। कई राज्यों ने स्वतंत्र सोशल ऑडिट निकायों का गठन नहीं किया है, जिसके परिणामस्वरूप ऑडिट अधूरे या अप्रभावी होते हैं। अनुरोध है कि हर राज्य में सोशल ऑडिट को अनिवार्य किया जाए और स्वतंत्र निकायों की कानूनी स्थापना सुनिश्चित की जाए।
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