BC कोटा पैनल की रिपोर्ट से स्थानीय चुनाव कानूनी रास्ते पर आए

अमरावती: राजीव रंजन मिश्रा कमीशन ने शुक्रवार को मुख्यमंत्री एन. चंद्रबाबू नायडू को अपनी रिपोर्ट सौंप दी है। इससे राज्य सरकार के लिए स्थानीय निकायों में पिछड़े वर्गों (BCs) के लिए आरक्षण को अंतिम रूप देने का रास्ता साफ हो गया है।

यह रिपोर्ट इसलिए अहम है क्योंकि राज्य में नगर पालिका और पंचायत चुनाव होने वाले हैं। सरकार स्थानीय निकायों में BC आरक्षण तय करने के लिए कमीशन की रिपोर्ट के आंकड़ों (empirical basis) का इस्तेमाल करने की योजना बना रही है। राजीव रंजन मिश्रा की अध्यक्षता वाले इस एक-सदस्यीय कमीशन का गठन खास तौर पर BC समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति और राजनीतिक प्रतिनिधित्व का आकलन करने के लिए किया गया था। इस कवायद का मकसद स्थानीय निकायों में BC आरक्षण के लिए सुप्रीम कोर्ट की शर्तों को पूरा करना है। कोर्ट का कहना है कि ऐसे आरक्षण के लिए पहले कोटा तय करके बाद में उसे सही ठहराने के लिए जानकारी जुटाने के बजाय, ठोस आंकड़ों (empirical data) का आधार होना चाहिए।

उम्मीद है कि इन आंकड़ों में BC आबादी, स्थानीय निकायों में उनका प्रतिनिधित्व और समुदायों व व्यवसायों से जुड़ी ज़रूरी जानकारी शामिल होगी। सरकार को यह भी सुनिश्चित करना होगा कि आरक्षण का पूरा ढांचा सुप्रीम कोर्ट द्वारा तय 50 प्रतिशत की सीमा के भीतर रहे, जो लागू कानूनी स्थिति के अधीन है। इसलिए, नगर पालिकाओं और ग्राम पंचायतों में BC आरक्षण का दायरा तय करने में कमीशन की रिपोर्ट अहम भूमिका निभाएगी।

सरकार BC के हितों को कानूनी सुरक्षा देने के लिए कानून बनाने की तैयारी भी कर रही है। उम्मीद है कि प्रस्तावित बिल विधानसभा के मौजूदा सत्र के दौरान पेश किया जाएगा। इस मुद्दे की जांच के लिए बनी कैबिनेट की उप-समिति पहले ही चर्चा कर चुकी है और उम्मीद है कि उसकी सिफारिशें कानून बनाने की प्रक्रिया का हिस्सा होंगी। सरकार चाहती है कि आरक्षण की प्रक्रिया कानूनी जांच में खरी उतरे और साथ ही BC समुदायों को पर्याप्त प्रतिनिधित्व भी मिले।

यह रिपोर्ट ऐसे अहम समय पर आई है जब सरकार स्थानीय निकाय चुनावों की तैयारी कर रही है। फोटो वोटर लिस्ट 3 सितंबर को जारी होने वाली है, जबकि 87 नगर पालिकाओं के चुनावों की तैयारी चल रही है, जिनमें वे नगरपालिकाएं भी शामिल हैं जिनका कामकाज अभी विशेष अधिकारी संभाल रहे हैं क्योंकि चुनी हुई संस्थाओं का कार्यकाल खत्म हो चुका है।

सरकार अब चुनाव का अंतिम कार्यक्रम जारी करने से पहले, अन्य श्रेणियों के आरक्षण के साथ-साथ BC आरक्षण तय करने के लिए कमीशन के आंकड़ों का इस्तेमाल करना चाहती है। अधिकारी कानूनी ढांचे के अनुसार आरक्षण की प्रक्रिया पूरी करने के लिए काम कर रहे हैं ताकि ऐसी चुनौतियों से बचा जा सके जिनसे स्थानीय निकाय चुनाव प्रक्रिया में देरी हो सकती है।