नए युग की सिविल सेवा की संभावनाएँ

सिविल सेवा सुधार एक दीर्घकालीन प्रयास है। भारतीय सिविल सेवा, जिसे भारत का 'स्टील फ्रेम' कहा जाता है, ने देश की वृद्धि और विकास में अत्यधिक योगदान दिया है; आज़ादी के बाद उभरते देश में एक अस्थिर सामाजिक व्यवस्था के बीच, भाषा, जातीयता, जाति, वर्ग और कई अन्य लोगों द्वारा विभाजित।

हालांकि, प्रभावी सेवा वितरण, पारदर्शिता, जवाबदेही और कानून के शासन के माध्यम से बेहतर शासन के लिए नागरिकों की बढ़ती अपेक्षाओं के रूप में सरकार द्वारा वैश्विक परिवर्तनों के प्रभाव को महसूस किया जा रहा है। समय आ गया है कि हम एक नए युग की सिविल सेवा के लिए अपनी अपेक्षाओं को फिर से परिभाषित करें और फिर से स्थापित करें।

इक्कीसवीं सदी की सिविल सेवा ऐसी होनी चाहिए जो प्रतिभा और मूल्यों द्वारा परिभाषित हो, जहां देश की सर्वश्रेष्ठ प्रतिभा राष्ट्र निर्माण में योगदान दे, जबकि यह सुनिश्चित करे कि नागरिकों तक विश्व स्तरीय सेवाएं और अवसर पहुंचें। सत्यनिष्ठा, वस्तुनिष्ठता, निष्पक्षता और करुणा शासन की इस नई व्यवस्था के अपरिहार्य घटक होंगे, जो न केवल नागरिकों के विश्वास और सम्मान को प्राप्त करता है बल्कि मंत्रियों द्वारा भी सम्मानित और मूल्यवान है।

भारतीय सिविल सेवा राजनीतिक वर्ग और इस देश के लोगों के बीच एक मध्य परत है। मेरे लिए, तीनों परतें एक संपूर्ण प्रणाली का निर्माण करती हैं। मेरा मानना है कि व्यवस्था परिवर्तन के दृष्टिकोण से, भारतीय सिविल सेवाओं में कोई भी परिवर्तन, जब तक कि अन्य दो स्तरों में परिवर्तनों द्वारा पूरक न हो, संभवतः मिश्रित परिणाम देगा। हालाँकि, इस लेख के दायरे को ध्यान में रखते हुए, मैं बाहरी वातावरण के बारे में चिंता करने के बजाय, जिस पर हमारा सीमित नियंत्रण है, भारतीय सिविल सेवाओं में बदलाव पर ध्यान केंद्रित करूँगा।

मैं इस तथ्य के बारे में आशान्वित हूं कि जैसे-जैसे समाज प्रगति करेगा, हमारी राजनीतिक प्रणाली परिपक्वता के अधिक लक्षण दिखाएगी और नागरिक अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों के बारे में अधिक जागरूक होंगे - एक ऐसा बदलाव जो उन्हें शासन में भाग लेने और लोगों के साथ सार्थक रूप से जुड़ने में सक्षम बनाएगा। प्रशासन। भारतीय सिविल सेवाओं को निरस्त करना कोई विकल्प नहीं है। इसलिए, अतीत में ज्यादा ध्यान दिए बिना एक आगे की सोच वाले दृष्टिकोण पर विचार किया जाना चाहिए और अधिकतम परिणाम प्राप्त करने के लिए परिवर्तनों को समयबद्ध तरीके से लागू किया जाना चाहिए।

इन वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए, सिविल सेवाओं की भर्ती, प्रशिक्षण और प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए जो प्रणाली के मूलभूत घटक हैं और एक तरह से परस्पर जुड़े हुए हैं जहां एक दूसरे के बिना सफल नहीं हो सकता है।

भर्ती

कुशल और प्रेरित कर्मी यकीनन एक प्रभावी सरकार की सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति और निर्धारक हैं। सिविल सेवाओं के लिए भर्ती के संरक्षक के रूप में, संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी), ने एक संस्था के रूप में, विश्वसनीयता की अपनी मजबूत छवि और वर्षों से सत्यनिष्ठा के उच्चतम मानकों को बनाए रखने के लिए देश को गौरवान्वित किया है।

हालांकि, गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में विकास, प्रौद्योगिकी की वृद्धि और सिविल सेवाओं के कामकाज में निरंतर सुधार की आवश्यकता भर्ती और प्रशिक्षण की प्रक्रियाओं पर नए सिरे से विचार करने की मांग करती है। भर्ती प्रक्रिया को अधिक कुशल और प्रभावी बनाने के लिए आवश्यक परिवर्तनों पर विचार करने के लिए खुलापन होना चाहिए।

सिविल सेवाओं में भर्ती और प्रशिक्षण के समग्र ढांचे में सुधार के लिए हम निम्नलिखित क्षेत्रों पर ध्यान दे सकते हैं।

पार्श्व प्रवेश को मुख्यधारा में लाना

भारत ने बहुत छोटे पैमाने पर पार्श्व प्रवेश प्रणाली के साथ प्रयोग किया है और यह निजी क्षेत्र, शिक्षाविदों, गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) और सार्वजनिक क्षेत्र से अधिक विशेषज्ञों को लाने के लिए प्रणाली का विस्तार करने और मुख्यधारा में लाने का समय है। यह सिविल सेवाओं में दृष्टिकोण, कौशल और अनुभवों की व्यापक विविधता लाने और केंद्र में सिविल सेवकों की कमी की समस्या को तेजी से दूर करने के दोहरे उद्देश्य को पूरा करेगा।

हालांकि, हमें इस तथ्य के बारे में सावधान रहने की आवश्यकता है कि 'लापता' कौशल लाने के लिए सिविल सेवाओं के बाहर से नए विशेषज्ञों को आकर्षित करने के प्रयासों में उन लोगों के अधूरे रहने का जोखिम होता है, जब वे लोग एक बार प्रतिष्ठान के अंदर संघर्ष करते हैं।

सिविल सेवाओं में जिस तरह से चीजें की जाती हैं, चाहे वह निर्णय लेना हो, प्रक्रियाओं का निष्पादन या संस्कृति, लचीलेपन और अनुकूलन के लिए बहुत सीमित गुंजाइश के साथ विरासत से प्रेरित है। इस प्रकार, बाहरी नियुक्तियों को प्रशिक्षण, सलाह और अभिविन्यास के माध्यम से सरकार के भीतर अपना रास्ता खोजने में मदद करने के प्रयासों के साथ-साथ एक मजबूत नीतिगत ढांचा आवश्यक है।

कायापलट करना

भर्ती प्रक्रिया

आज, कई नौकरी के साक्षात्कार असंरचित बातचीत हैं और अधिकांश भाग के लिए, भर्ती प्रबंधक अभी भी उम्मीदवारों को चुनने के लिए अपने अंतर्ज्ञान या निर्णय का उपयोग कर रहे हैं। हालाँकि, परिणाम हिट-या-मिस परिणाम देते हैं। यही कारण है कि अधिक निजी क्षेत्र के संगठन सही नए उम्मीदवारों को खोजने के लिए भविष्य कहनेवाला विश्लेषण और संवर्धित निर्णय लेने के उपयोग की खोज कर रहे हैं, जैसे कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और व्यवहार विज्ञान का उपयोग करने वाली प्रणाली।

हालांकि यह कई सरकारी एजेंसियों के लिए भविष्यवादी लग सकता है, निजी क्षेत्र में क्षमताएं तेजी से विकसित हो रही हैं और सी