हाईकोर्ट ने पटवारियों की वरिष्ठता पर कैट के फैसले को बरकरार रखा

श्रीनगर : जम्मू-कश्मीर और लद्दाख उच्च न्यायालय ने केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (कैट) के फैसले को बरकरार रखा है, जिसमें उसने फैसला सुनाया था कि पटवारियों की वरिष्ठता विभागीय परीक्षा में उनकी योग्यता स्थिति के आधार पर होनी चाहिए, न कि इसके आधार पर। पटवार प्रशिक्षुओं के चयन के लिए जेएंडके बोर्ड ऑफ प्रोफेशनल एंट्रेंस एग्जामिनेशन (बीओपीईई) द्वारा आयोजित प्रारंभिक प्रवेश परीक्षा में योग्यता।

इस साल 27 सितंबर को श्रीनगर की सीएटी पीठ द्वारा पारित आदेश को चुनौती देने वाली याचिका को खारिज करते हुए, मुख्य न्यायाधीश एन कोटिस्वर सिंह और न्यायमूर्ति मोक्ष खजुरिया काज़मी की खंडपीठ ने कहा कि प्राप्त योग्यता स्थिति के आधार पर वरिष्ठता तय करने में विभाग द्वारा अपनाई गई कार्रवाई का तरीका विभागीय परीक्षा में प्रवेश को अनुचित एवं अवैध नहीं कहा जा सकता।

अदालत ने कहा, “यह तर्क पर खरा उतरता है और सीसीए नियम 1956 के नियम 24 के पीछे के इरादे और उद्देश्य के अनुरूप है जो वरिष्ठता निर्धारित करने के लिए योग्यता को प्रीमियम और प्रधानता देता है।”

कैट ने 27 सितंबर, 2023 के अपने फैसले में, आयोजित प्रारंभिक प्रवेश परीक्षा के परिणामों के अनुसार तैयार की गई 13 अगस्त, 2012 की चयन सूची के आधार पर पटवारी के पद पर उनकी वरिष्ठता निर्धारित करने के लिए पीड़ित उम्मीदवारों की प्रार्थना को खारिज कर दिया था। 9 मई 2012 के विज्ञापन संख्या 20-बीओपीईई 2012 के अनुसार और जम्मू-कश्मीर वर्गीकरण, नियंत्रण और अपील नियम, 1956, (सीसीए नियम) के नियम 24 के संदर्भ में पटवार प्रशिक्षुओं के चयन के उद्देश्य से जम्मू-कश्मीर बीओपीईई द्वारा जो प्रतियोगी परीक्षा में प्राप्त योग्यता के आधार पर वरिष्ठता निर्धारित करने का प्रावधान है।

याचिकाकर्ताओं की दलील थी कि वरिष्ठता उनकी नियुक्ति से पहले आयोजित विभागीय परीक्षा के आधार पर नहीं की जानी चाहिए जैसा कि किया गया था।

जबकि पीठ ने माना कि वर्तमान मामले में वरिष्ठता को पटवारी के रूप में पहली नियुक्ति के संदर्भ में निर्धारित किया जाना था, उसने कहा: “हमने पहले ही नोट किया है कि वर्ष 2012 में बीओपीईई द्वारा आयोजित प्रतियोगी परीक्षा चयन के उद्देश्य से थी। पटवारी प्रशिक्षु, न कि पटवारियों के रूप में नियुक्ति के लिए।”

अदालत ने कहा, “इस प्रकार, यह पटवारी के पद और सेवा में वरिष्ठता निर्धारित करने का आधार नहीं हो सकता है।” उन्होंने आगे कहा, “उक्त परीक्षा पटवारी के रूप में नियुक्ति के करीब नहीं है, बल्कि पटवारियों की नियुक्ति के लिए प्रशिक्षण की एक प्रक्रिया मात्र है।” , पटवारियों के रूप में बाद की नियुक्ति के लिए उम्मीदवारों को पात्रता प्रदान करके।

दूसरी ओर, अदालत ने कहा, विभागीय परीक्षा, जिसे प्रशिक्षुओं को उत्तीर्ण करना था, पटवारी के रूप में नियुक्ति के लिए तत्काल और निकटतम आवश्यकता थी।

“पटवारियों के रूप में पहली नियुक्ति तभी हुई जब उम्मीदवारों (पटवारी प्रशिक्षुओं) ने विभागीय परीक्षा उत्तीर्ण करके प्रशिक्षण पाठ्यक्रम पूरा किया, जो कि महत्वपूर्ण मोड़ है जब पटवारी प्रशिक्षुओं को वैध रूप से पटवारियों के रूप में नियुक्ति के लिए विचार किया जा सकता है, उससे पहले नहीं।” कोर्ट ने कहा. “पटवारी के रूप में नियुक्त होने के बाद ही वे उस सेवा के सदस्य बने, न कि उससे पहले, जिसके संदर्भ में वरिष्ठता सूची तैयार की जानी है।”

अदालत ने कहा कि वह सेवा नियमों के प्रावधानों की अनदेखी नहीं कर सकती, भले ही कैबिनेट ने पात्र पटवार प्रशिक्षुओं में से पटवारियों की नियुक्ति के लिए बाद की महत्वपूर्ण और अंतिम चयन प्रक्रिया को खत्म करने का नीतिगत निर्णय लिया हो, जिन्होंने सफलतापूर्वक परिवीक्षा पूरी कर ली हो और विभागीय परीक्षा उत्तीर्ण की

“सीसीए नियमों के नियम 24(1)(बी) के तहत योग्यता, क्षमता और शारीरिक फिटनेस के मानदंडों को पटवार प्रशिक्षुओं के चयन के उद्देश्य से बीओपीईई द्वारा आयोजित प्रतिस्पर्धी परीक्षा में संदर्भित नहीं किया जा सकता है, जब तक कि इसका उल्लेख नहीं किया गया हो। सेवा नियम, ”अदालत ने कहा।

इसमें कहा गया है कि सेवा नियम, अर्थात्, जम्मू और कश्मीर सिविल सेवा विकेंद्रीकरण और भर्ती नियम, 2010, यह प्रदान नहीं करते हैं कि पटवारी प्रशिक्षुओं का चयन पटवार के रूप में नियुक्ति का आधार होगा।

इसने रेखांकित किया कि वरिष्ठता तय करने के उद्देश्य से योग्यता को प्रधानता दी गई है जैसा कि नियम 24 से स्पष्ट रूप से स्पष्ट है।

“यदि वरिष्ठता के निर्धारण के उद्देश्य से योग्यता को प्राथमिकता दी जानी है, तो एक बेहतर प्रतिस्पर्धी परीक्षा में उम्मीदवारों की योग्यता और अधिक तत्काल प्रासंगिकता और नियुक्ति के लिए निकटतम पटवारी के रूप में कम गुणवत्ता वाली परीक्षा में योग्यता की तुलना में प्राथमिकता दी जानी चाहिए और पटवारी के रूप में नियुक्ति की प्रासंगिकता कम है, ”अदालत ने कहा।