महाराष्ट्र में महिला किसानों को मिली पहचान

अपने एक समय के प्रगतिशील चरित्र की वापसी में, महाराष्ट्र में अब विशेष रूप से महिला किसानों के भूमि अधिकार और लाभ योजनाओं तक पहुंच पर एक कानून है। पिछले सप्ताह राज्य विधानसभा में पेश किया गया महाराष्ट्र महिला किसान सशक्तिकरण विधेयक, 2026 सर्वसम्मति से पारित हो गया और जल्द ही कानून बन जाना चाहिए। यह राज्य भर में कृषि क्षेत्र में शामिल लाखों महिलाओं - यहां की ग्रामीण महिलाओं का चौंका देने वाला 88 प्रतिशत - के लिए न केवल भूमि और लाभों का उचित स्वामित्व, बल्कि उस स्थिति और सम्मान का भी वादा करता है, जिससे उन्हें लंबे समय से वंचित रखा गया है।

कानून मायने रखता है क्योंकि महाराष्ट्र और शेष भारत में, 'किसान' की औपचारिक परिभाषा भूमि के स्वामित्व से जुड़ी हुई है, लेकिन, जैसा कि कृषि जनगणना 2015-16 की अखिल भारतीय रिपोर्ट से पता चला है, महिलाओं के पास राज्य में परिचालन कृषि भूमि का बमुश्किल 15.5 प्रतिशत हिस्सा है। यह लगभग 12 प्रतिशत के राष्ट्रीय औसत से अधिक है, लेकिन इसके बारे में चिंता करने की कोई बात नहीं है। 'किसान' के रूप में औपचारिक मान्यता के अभाव में, महिला किसानों और खेत की विधवाओं को, जो खेत की बुआई और कटाई से लेकर पशुधन और मुर्गीपालन तक हर पहलू में लगी हुई हैं, फसल बीमा, किसान क्रेडिट कार्ड और सब्सिडी और लाभ से वंचित कर दिया गया है क्योंकि भूमि रिकॉर्ड में उनके पति, ससुर या परिवार के अन्य पुरुष सदस्यों के नाम हैं।

विधेयक को आगे बढ़ाने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि इसे सदन की सर्वसम्मति से सहमति मिले, इसके लिए देवेन्द्र फड़नवीस के नेतृत्व वाली सरकार की सराहना की जानी चाहिए। यह लंबे समय से प्रतीक्षित कदम था। महाराष्ट्र भारत का पहला राज्य था जिसने जून 1994 में राज्य महिला नीति लाई थी जब शरद पवार मुख्यमंत्री थे। अन्य पहलों के अलावा, इसने राज्य में सभी महिलाओं के लिए वित्तीय और संपत्ति के अधिकार सुनिश्चित किए - दोनों पति-पत्नी के लिए भूमि और घरों के लिए संयुक्त संपत्ति का स्वामित्व एक महत्वपूर्ण था - जिसने महिलाओं की स्थिति को सुरक्षित करने में कुछ हद तक मदद की। जबकि घरेलू भूमि अधिकारों को लागू किया गया था, हालांकि उचित रूप से, विशिष्ट कृषि भूमि अधिकारों की कमी ने ग्रामीण महिलाओं को अपने काम में समुद्र में छोड़ दिया।

कानून महत्वपूर्ण पहला कदम है. इसके प्रभाव को महसूस करने से पहले कानूनी से लेकर सामाजिक तक कई पहलुओं पर ध्यान देने की जरूरत है। उदाहरण के लिए, एक महिला किसान प्रमाणपत्र जारी करने में देरी के कारण नौकरशाही बाधाओं में नहीं फंसना चाहिए, संकट क्षेत्रों में महिला किसानों या खेत विधवाओं को विशेष मान्यता की आवश्यकता है, और महिलाओं की भूमि का स्वामित्व परिवार में पुरुषों से विरासत पर निर्भर नहीं होना चाहिए। महाराष्ट्र का उदाहरण अन्य राज्यों को भी अपनाना चाहिए; शायद यह राष्ट्रीय स्तर पर सर्वोत्तम अधिदेश है। वास्तव में, भारत के प्रतिष्ठित कृषि सिद्धांतकार, एमएस स्वामीनाथन ने 2011 में इस आशय का एक निजी विधेयक पेश किया था, जिसमें भूमि स्वामित्व को 'किसान' की स्थिति से अलग कर दिया गया था, लेकिन यह 2013 में समाप्त हो गया। महाराष्ट्र ने राज्य स्तर पर इसे पुनर्जीवित करने के लिए अच्छा काम किया; अब बहुत कुछ कार्यान्वयन पर निर्भर है।