क्या Trump की अव्यवस्था वैश्विक व्यवस्था में बदलाव लाएगी?

कृष्णा श्रीनिवासन-

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की के बीच हाल ही में हुई जुबानी जंग, जिसकी परिणति पिछले शुक्रवार को ओवल ऑफिस में हुई असाधारण झड़प में हुई, इस बात का संकेत हो सकता है कि दोनों देशों के बीच संबंध पूरी तरह से खराब हो चुके हैं। लेकिन इस झगड़े पर प्रतिक्रिया को बढ़ा-चढ़ाकर नहीं बताया जाना चाहिए; मीडिया और खास तौर पर सोशल मीडिया ने राजनेताओं के बीच संबंधों की परंपराओं को इस हद तक गिरा दिया है कि अतिरंजित भाषा और बेतुके आरोप समकालीन मानदंड बन गए हैं, और कोई भी देश इस बीमारी से अछूता नहीं है - भारत में, हम इसे सरकार और उसके चीयरलीडर्स और विपक्ष के बीच रोजाना देखते हैं। लेकिन श्री ज़ेलेंस्की को याद रखना चाहिए कि श्री ट्रंप की चमड़ी पतली है और उनकी याददाश्त लंबी है, और वे माफ करने और भूलने की संभावना नहीं रखते। वास्तव में, दोनों नेताओं के बीच खटास का पता 2019 से लगाया जा सकता है, जब श्री ट्रंप ने अपने पहले कार्यकाल में श्री ज़ेलेंस्की से राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार जो बिडेन के बेटे की यूक्रेन में व्यावसायिक गतिविधियों की जांच फिर से शुरू करने के लिए कहा था, जिसे श्री ज़ेलेंस्की ने करने से इनकार कर दिया था। श्री ट्रम्प की बयानबाजी अक्सर पर्यवेक्षकों को उनके वास्तविक इरादों के बारे में अनुमान लगाने पर मजबूर कर देती है। श्री ट्रम्प एक शोमैन, एक विघटनकारी, सहज ज्ञान और आवेग पर चलने वाले राजनेता हैं, लेकिन उनकी टिप्पणियाँ जो पहली नज़र में अपरंपरागत लग सकती हैं, अगर अपमानजनक नहीं हैं, तो आमतौर पर तर्क का एक तत्व होता है। उनके "अमेरिका फर्स्ट" सिद्धांत के संदर्भ में, पनामा नहर से चीन के बेल्ट एंड रोड को खत्म करने और ग्रीनलैंड को सैन्य रूप से मजबूत करने और इसके खनिज संसाधनों को विकसित करने में तर्कसंगत सोच है। और यहाँ तक कि यूक्रेन में, अमेरिकी समर्थन के लिए अपनी दुर्लभ पृथ्वी संपत्तियों को गिरवी रखना। हालाँकि, अन्य योजनाएँ जैसे कि फिलिस्तीन-मुक्त गाजा पट्टी को समुद्र तट के किनारे रिवेरा में विकसित करना, अविश्वसनीय और निंदनीय पूर्व शर्तों के साथ भ्रामक आकांक्षाओं के दायरे में हैं। श्री ट्रम्प को आर्थिक या रणनीतिक साझेदार के रूप में यूरोप की कोई चिंता नहीं है, जो इसे अपनी भू-राजनीतिक प्रासंगिकता से वंचित करता है। उन्होंने नाटो सदस्यों के अनिवार्य वित्तीय योगदान को सकल घरेलू उत्पाद के दो प्रतिशत से बढ़ाकर पाँच प्रतिशत करने का प्रस्ताव रखा है, जो कि 32 में से केवल 23 सदस्य ही पूरा करते हैं, जिसे केवल कुछ ही लोग वहन कर पाएंगे। यह तर्क पूरी तरह से अमेरिकियों के लंबे दशकों से बहुसंख्यक विश्वास पर आधारित है कि यूरोप संयुक्त राज्य अमेरिका की कीमत पर अपनी सुरक्षा और समृद्धि के लिए मुफ्त सवारी का आनंद लेता है। यहां जो बात प्रासंगिक है वह यह है कि श्री ट्रम्प की अमेरिका में लोकप्रियता रेटिंग 45 प्रतिशत है, एक ऐसा स्तर जो उनके पूर्ववर्ती जो बिडेन अपने पूरे कार्यकाल के दौरान हासिल नहीं कर पाए थे। गैलप दिखाता है कि रिपब्लिकन के बीच श्री ट्रम्प की लोकप्रियता 93 प्रतिशत है, और विदेश नीति के लिए 90 प्रतिशत है, इसलिए उनके मूल समर्थकों से उनके कार्यों के लिए उन्हें ठोस समर्थन प्राप्त है। श्री ट्रम्प की टिप्पणी से यूरोपीय नेता जिस हद तक हिल गए हैं, उससे पता चलता है यदि यह प्रक्रिया यूरोप को ट्रांस-अटलांटिक गठबंधन पर निर्भरता की अपनी अंतर्मुखी नीतियों से बचने और अफ्रीका और एशिया में अपने लंबे समय से उपेक्षित संबंधों पर अधिक ध्यान देने के लिए प्रेरित करती है, तो यह केवल उसके लाभ के लिए और एक बहु-ध्रुवीय दुनिया को बढ़ावा देने के लिए हो सकता है। श्री ट्रम्प यूक्रेन में युद्ध के प्रति अपने दृष्टिकोण में यूरोप का पक्ष लेने के लिए कोई झुकाव नहीं दिखाते हैं। उनका तर्क 1990 के दशक और "एकध्रुवीय क्षण" तक जाता है जब शीत युद्ध अमेरिका की जीत के साथ समाप्त हुआ था। रूसियों को पूर्वी यूरोप में नाटो की सीमाओं को अपनी सीमाओं की ओर आगे बढ़ाने की संभावना से चिंता हुई, और बार-बार चेतावनी दी कि यूक्रेन को नाटो में शामिल करना एक कारण होगा। वाशिंगटन द्वारा इन चेतावनियों को नजरअंदाज कर दिया गया, जिसके कारण 24 फरवरी, 2022 को यूक्रेन पर रूसी आक्रमण हुआ। तदनुसार, श्री ट्रम्प का इतिहास उनके पक्ष में है जब वे यूक्रेन को अमेरिका और रूस के बीच युद्ध का एक प्रॉक्सी मानते हैं, इसलिए दोनों को इसके समाधान को निर्धारित करने के लिए प्रमुख अभिनेता होना चाहिए। श्री ट्रम्प उन्नीसवीं सदी के पामर्स्टन सिद्धांत पर आधारित विदेश नीति में लिप्त हैं कि किसी देश का कोई शाश्वत सहयोगी और कोई शाश्वत शत्रु नहीं होना चाहिए; केवल शाश्वत हित होने चाहिए। साथ ही, पामर्स्टन की नीतियों की तरह, श्री ट्रम्प की विदेश नीति और बयानबाजी का उपयोग नग्न शक्ति प्रक्षेपण पर आधारित है, जो कि अमेरिका द्वारा दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, सबसे बड़ी सेना और अमेरिकी डॉलर द्वारा वैश्विक वित्तीय लेनदेन की नींव होने से प्राप्त लाभ है। कुछ देशों के पास ऐसी संपत्तियां हैं, और इसलिए उनकी हार्ड पावर प्रोजेक्शन को लागू करने की क्षमता गंभीर रूप से कम हो गई है। इस लाभ के बिना, अपने अंतरराष्ट्रीय विरोधियों के खिलाफ सार्वजनिक रूप से अपमानजनक या अपमानजनक भाषा का उपयोग करने की उनकी क्षमता गंभीर रूप से कम हो जाती है - इसके अलावा, बहुत कम देश अंतरराष्ट्रीय मंचों पर बयानबाजी की धृष्टता का इस्तेमाल करने के आदी हैं जो अब अमेरिकी राजनीति में आम बात हो गई है। शासन के प्रति श्री ट्रम्प का रवैया घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों ही स्तरों पर राजनीति की एक नई शैली पेश करता है। घरेलू स्तर पर इन मिसालों का दूरगामी असर होगा; आव्रजन, विनियमन, सरकारी संस्थानों का राजनीतिकरण, सरकारी नौकरियों में कटौती, व्यापार और टैरिफ दबावों की तैनाती और जलवायु परिवर्तन शमन उपायों की अस्वीकृति। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, अब तक का सबसे बड़ा बदलाव अमेरिका के कुछ करीबी सहयोगियों के प्रति श्री ट्रम्प का आक्रामक रवैया रहा है। वाशिंगटन को उसके विदेशी साझेदारों द्वारा जिस तरह से देखा जाता है, उसकी समीक्षा अपरिहार्य प्रतीत होती है, जिससे कुछ हद तक आर्थिक, राजनीतिक और सैन्य अलगाव हो सकता है - यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था जर्मनी के आने वाले चांसलर पहले ही अमेरिका से "स्वतंत्रता" की बात कर रहे हैं। चूंकि लगभग 84 प्रतिशत डेमोक्रेट श्री ट्रम्प की कुछ या किसी भी नीति का समर्थन नहीं करते हैं, इसलिए अमेरिका के पहले से ही ध्रुवीकृत समाज का और अधिक विखंडन अपरिहार्य प्रतीत होता है। श्री ट्रम्प के कठोर शक्ति-आधारित व्यापार और टैरिफ युद्ध उनके समर्थकों को संतुष्ट करते हैं श्री ट्रम्प की एकतरफा कार्रवाइयों से द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की व्यवस्था के मूलभूत सिद्धांतों, अर्थात् राज्यों की संप्रभुता, राज्यों की समानता, क्षेत्रीय अखंडता, कानून के शासन के प्रति सम्मान; और निहितार्थ रूप से, अंतर्राष्ट्रीय आचरण के मूल्यों को बनाए रखने के लिए स्थापित संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की व्यवहार्यता पर संदेह पैदा होता है। दूसरी ओर, सतर्क रहना और जल्दबाजी में कोई निर्णय न लेना बुद्धिमानी होगी। श्री ट्रम्प को पदभार संभाले हुए अभी एक महीने से कुछ अधिक समय हुआ है; उनके राष्ट्रपति पद की दिशा का सटीक अनुमान लगाना असंभव है। श्री ट्रम्प की नीतियों की शैली और सार के बारे में देश और विदेश दोनों जगह विरोध होगा, और यदि उनके शुरुआती कार्य उनके शेष कार्यकाल के लिए मार्गदर्शक हैं, तो उनके चार साल का कार्यकाल समाप्त होने के बाद ऐसी नीतियों को जारी रखने के बारे में सवाल उठेंगे।