वॉक द ग्रीन टॉक: संपादकीय इस पर कि कैसे कानून पृथ्वी को बचाने में मदद

पारिस्थितिक संकट और अंतर्राष्ट्रीय कानून के क्षेत्र में कुछ महत्वपूर्ण विकास ऐसे समय में हुए हैं जब जलवायु परिवर्तन 2023: सिंथेसिस रिपोर्ट ने भविष्यवाणी की है कि सभी के लिए रहने योग्य भविष्य केवल तभी संभव है जब विश्व स्तर पर तत्काल कार्रवाई की जाए। सबसे पहले, यूरोपीय संसद ने 'पर्यावरण' - "किसी भी आचरण से गंभीर और व्यापक, या गंभीर और दीर्घकालिक, या गंभीर और अपरिवर्तनीय क्षति" को एक अपराध के रूप में मान्यता देने के लिए एक ऐतिहासिक निर्णय लिया। इसका मतलब यह है कि यूरोपीय संघ के सभी सदस्यों को अब अपने राष्ट्रीय कानून में पर्यावरण-हत्या को एक अपराध के रूप में शामिल करना होगा। यह इस अपराध की अंतर्राष्ट्रीय मान्यता को सुगम बना सकता है क्योंकि यूरोपीय संघ के सदस्य अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के 20% से अधिक शामिल हैं। एक अलग लेकिन संबंधित विकास में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय से इस बात का वजन करने के लिए कहा है कि क्या देशों पर जलवायु आपात स्थिति को टालने में विफल रहने के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत मुकदमा चलाया जा सकता है।

ये कदम उत्साहजनक हैं। लेकिन वे पर्यावरणीय चुनौतियों से संबंधित अंतरराष्ट्रीय संधियों के सबसे महत्वपूर्ण अंतरों को भी उजागर करते हैं। उदाहरण के लिए, पेरिस समझौता पूरी तरह कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है। हस्ताक्षरकर्ताओं को अपने स्वयं के उत्सर्जन लक्ष्यों को नियमित रूप से अपडेट करना होता है, लेकिन अगर कोई देश अपने लक्ष्य को पूरा करने में विफल रहता है तो कोई कानूनी दंड नहीं है। जलवायु कार्रवाई पर अंतरराष्ट्रीय कानूनों में दंडात्मक तत्व की यह कमी, वास्तव में, हितधारकों की जवाबदेही की कमी की अभिव्यक्ति है। ग्रह के भविष्य के बारे में भयानक भविष्यवाणियों को देखते हुए कानूनों की कोमलता अंतरराष्ट्रीय बिरादरी की ओर से चूक का एक स्पष्ट कार्य है। निवारकों की कमी भी समान अवसर के निर्माण में बाधक है। संयुक्त राज्य अमेरिका, सबसे बड़े प्रदूषकों में से एक, दूर चल सकता है और फिर अपनी फ्लिप-फ्लॉप के लिए दंडित किए बिना पेरिस संधि में फिर से प्रवेश कर सकता है। पर्यावरण के लिए एक समर्पित अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ऐसी विसंगतियों को समाप्त कर सकता है।

यूएनजीए का अनुरोध, विशेष रूप से, गरीब अर्थव्यवस्थाओं और द्वीप देशों की हताशा को दर्शाता है, जिनमें से कई सामान्य शमन हस्तक्षेपों की शिथिलता के साथ एक अस्तित्वगत खतरे का सामना करते हैं। हेग स्थित अदालत की राय बाध्यकारी नहीं हो सकती है - यह मामला होना चाहिए - लेकिन इसकी घोषणाओं में नैतिक भार होता है। एडवाइजरी जलवायु न्याय को अपने कानूनी ढांचे में शामिल करने वाले देशों के लिए मंच तैयार कर सकती है, जिस तरह से संयुक्त राष्ट्र के मानवाधिकारों की घोषणा को दुनिया भर में क़ानून की किताबों में प्रतिध्वनित पाया गया। 1987 के मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल की सफलता - ओजोन परत के सदी के मध्य तक 1980 के दशक के पूर्व के स्तर पर लौटने की उम्मीद है - इस बात का प्रमाण है कि तेज कानूनों से सहायता प्राप्त जवाबदेही सार्थक परिवर्तन ला सकती है। लेकिन सरकारों की सहमति के बिना कोई भी अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण नहीं बनाया जा सकता है और न ही अधिकार दिया जा सकता है जो उसके अधिकार क्षेत्र के अधीन होगा। यह सहमति मायावी बनी हुई है, अगर जलवायु पर मौजूदा अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचा कुछ भी हो।

सोर्स: telegraphindia