भारत के नेतृत्व में BRICS ग्लोबल साउथ की आवाज़ बन सकता है

Debotri Dhar

रूस के कज़ान में 22-24 अक्टूबर को आयोजित 16वां ब्रिक्स शिखर सम्मेलन चर्चा का विषय बना हुआ है। ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका) बहुपक्षवाद, शांति, सुरक्षा और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक अंतर-सरकारी निकाय है। 2009 में इसके पहले शिखर सम्मेलन में संस्थापक सदस्य ब्राजील, रूस, भारत और चीन शामिल थे, एक साल बाद दक्षिण अफ्रीका भी इसमें शामिल हुआ। इस साल ब्रिक्स का विस्तार हुआ और इसमें चार नए सदस्य शामिल हुए, तथा 30 और देशों ने सदस्यता के लिए आवेदन किया है। इस साल पश्चिम के नेतृत्व वाली ब्रेटन वुड्स वैश्विक मौद्रिक प्रणाली को चुनौती देने के लिए वैकल्पिक वित्तीय मॉडल के लिए वार्ता हुई, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और विश्व बैंक शामिल हैं, साथ ही संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधारों की वकालत करने के लिए एक संयुक्त मोर्चे के लिए प्रयास किया गया।

तो, क्या ब्रिक्स नया ग्लोबल साउथ क्लब बनने के लिए तैयार है - या यह एक कट्टर पश्चिमी विरोधी विश्व व्यवस्था का अग्रदूत है? रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के लिए, ब्रिक्स शिखर सम्मेलन यूक्रेन पर रूस के आक्रमण पर पश्चिमी प्रतिबंधों के खिलाफ़ आवाज़ उठाने का एक स्पष्ट अवसर था, जिसमें वाशिंगटन द्वारा मास्को को वित्तीय आपूर्ति रोकने के प्रयास शामिल थे, और वैश्विक दक्षिण से समर्थन के लिए पैरवी करना भी शामिल था। प्रासंगिक रूप से, "वैश्विक दक्षिण" केवल एक भौगोलिक नहीं बल्कि एक भू-राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक समूह है। कई वैश्विक दक्षिण राष्ट्र दक्षिणी गोलार्ध में, एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में हैं, जो अक्सर उपनिवेशित इतिहास साझा करते हैं जिसके कारण सदियों तक आर्थिक शोषण हुआ। इनमें से कई उभरती अर्थव्यवस्थाओं ने रूस को ब्लैकलिस्ट नहीं किया है, इसे कुछ पश्चिमी विश्लेषकों ने मॉस्को की यूक्रेन नीति के लिए वैश्विक दक्षिण के समर्थन के रूप में गलत तरीके से समझा है। इसके बजाय, यह अधिक सटीक रूप से पश्चिम के साथ बढ़ते मोहभंग को दर्शाता है, जो कि कई पूर्ववर्ती उपनिवेशित राष्ट्रों द्वारा युद्ध और साम्राज्यवाद पर पश्चिमी दोहरे मानकों और अन्य एजेंडों के लिए मानवाधिकारों के चयनात्मक (दुरुपयोग) के रूप में देखा जाता है, इसलिए गुटनिरपेक्ष राष्ट्रों के रूप में अपने स्वयं के राजनीतिक-आर्थिक हितों का पीछा करते हैं। या जब भारत के अंतरराष्ट्रीय संबंधों की बात आती है, तो बहु-गठबंधन। अलग-अलग राजनीतिक मान्यताओं वाले साथी भारतीय नाटो पर अलग-अलग राय रखते हैं, लेकिन मैं किसी ऐसे व्यक्ति से नहीं मिला जो रूस के आक्रमण को मंजूरी देता हो। बल्कि, कई लोगों के बीच रूस के साथ ऐतिहासिक दोस्ती की भावना है, कि मास्को ने भारत के हितों को नुकसान नहीं पहुँचाया है, और दूसरों द्वारा किए गए युद्ध की लागत वहन करने से इनकार कर दिया है। भू-रणनीतिक दृष्टिकोण से, रूस-चीन साझेदारी को मजबूत करने के मद्देनजर, मास्को के साथ निरंतर संबंध भारत के लिए इंडो-पैसिफिक में चीनी विस्तारवाद का मुकाबला करने के लिए उपयोगी है। ब्रिक्स शिखर सम्मेलन से पहले भारत और चीन के बीच हाल ही में हुए सफल सीमा समझौते के बाद, कुछ तिमाहियों में अटकलें लगाई जा रही हैं कि मास्को ने दो एशियाई दिग्गजों के बीच शत्रुता को कम करने में मदद की हो सकती है। इस चीन-भारत समझौते के तहत, 2020 के गलवान घाटी संघर्ष के बाद से चल रहे लंबित मुद्दों को सुलझाया जा रहा है, जिसमें दोनों पक्ष वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर घर्षण बिंदुओं पर भारतीय सैनिकों की वापसी की अनुमति देने वाली गश्त व्यवस्था पर सहमत हुए हैं। भारत के लिए यह एक बड़ी कूटनीतिक जीत है, पूर्वी लद्दाख में डेमचोक और देपसांग में तनाव को इन क्षेत्रों में सैन्य तनाव कम करके संबोधित किया गया है।

शिखर सम्मेलन की इस समयबद्ध शुरुआत के साथ, वैश्विक दक्षिण के प्रमुख नेताओं की बैठक के बाद, ब्रिक्स द्वारा उत्पन्न विश्वव्यापी रुचि आश्चर्यजनक नहीं है। कुछ आलोचनाएँ इस बात पर भी केंद्रित हैं कि ब्रिक्स किस तरह से बहुत अलग-अलग हितों वाले देशों का एक बहुत ही ढीला-ढाला गठन है। जबकि बीजिंग और मॉस्को ब्रिक्स को सामान्य रूप से पश्चिमी नेतृत्व वाली विश्व व्यवस्था और विशेष रूप से अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए एक मंच के रूप में देखते हैं, लेकिन भारत के साथ ऐसा नहीं है, जो पश्चिम विरोधी नहीं है और ब्रिक्स को वैश्विक दक्षिण की चिंताओं के लिए बेहतर समर्थन और बातचीत करने के लिए एक वैकल्पिक संगठन के रूप में देखता है, जी-7 जैसे कुलीन क्लबों की तुलना में जिन्हें उभरती अर्थव्यवस्था के दृष्टिकोण की वकालत करने के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया था।

जबकि ब्रिक्स की सदस्यता जी-7 की तुलना में कम समरूप है, जिसके सभी सदस्य समान विकासात्मक मानदंडों को पूरा करते हैं, यहाँ तक कि जी-7 भी आंतरिक असहमति से अछूता नहीं है। उदाहरण के लिए, फ्रांस की विदेश नीति के कुछ रुख संयुक्त राज्य अमेरिका से स्वतंत्र हैं, जैसे कि इजरायल-फिलिस्तीन युद्ध, या इटली की फ्रांस के साथ नीतिगत असहमति, जैसे कि रूस-यूक्रेन युद्ध में लड़ने के लिए घरेलू सैनिकों को नहीं भेजना। फिर भी, इस तरह के आंतरिक असंतोष के बावजूद, G-7 एक बड़े दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करने में सक्षम रहा है, जो समय के साथ समूह की आर्थिक और भू-राजनीतिक शक्ति को मजबूत करता है। यह ब्रिक्स के लिए आगे की बड़ी चुनौती है। उभरती अर्थव्यवस्था के दृष्टिकोण की वकालत करने की बहुत आवश्यकता है ताकि शक्तिशाली ब्लॉक ग्लोबल साउथ पर एकतरफा शर्तें न थोपें, यह ब्रिक्स सदस्यता के लिए आवेदन करने वाले देशों की विशाल संख्या से स्पष्ट है। अब समूह को एक स्पष्ट दृष्टिकोण की आवश्यकता होगी। क्या ब्रिक्स में प्रवेश के लिए कोई आर्थिक आवश्यकताएं (जैसे जीडीपी स्तर) होंगी? क्या छोटे सदस्य-राष्ट्र जिन पर हमला किया जाता है, उन्हें शांति प्रयासों में कूटनीतिक रूप से समर्थन दिया जाएगा और मानवीय सहायता प्रदान की? वैश्विक दक्षिण के देशों की ऐतिहासिक रूप से कमजोर लोकतांत्रिक संस्थाओं के लिए आलोचना की जाती रही है, लेकिन सच्चाई यह है कि पश्चिम में भी लोकतंत्र को मजबूत करने की आवश्यकता है। एक गैर-पश्चिमी निकाय के रूप में ब्रिक्स एक अधिक प्रतिनिधि वैश्विक व्यवस्था को आकार दे सकता है, इस चेतावनी के साथ कि एक न्यायपूर्ण, लोकतांत्रिक दुनिया का निर्माण सत्तावादी राज्यों या आतंकवाद को बढ़ावा देने वालों के साथ चुनौतीपूर्ण है। शांति और सुरक्षा ब्रिक्स के उद्देश्य हैं, फिर भी कुछ सदस्य लंबे समय से संघर्ष में हैं, जिससे कमजोर आबादी बहुत प्रभावित हुई है। मेरे सार्वजनिक टिप्पणियों और व्याख्यानों ने वर्षों से युद्ध में लैंगिक हिंसा का विश्लेषण किया है, जैसे कि अफगानिस्तान पर दशकों तक चलने वाला यूएस-रूस युद्ध, 1979 में सोवियत आक्रमण के बाद धार्मिक चरमपंथियों को हथियार देने पर अमेरिकी शीत युद्ध युग की विदेश नीतियाँ, जिसके परिणामस्वरूप तालिबान का उदय हुआ, जिसके सामाजिक-आर्थिक विकास और अफगानिस्तान में महिलाओं के अधिकारों के लिए विनाशकारी परिणाम हुए। एक और उदाहरण यह है कि सीरिया जैसे कुछ वैश्विक दक्षिण देशों में युद्ध के समय बलात्कार के वास्तविक खतरे के परिणामस्वरूप परिवार दस या बारह साल की लड़कियों की शादी कर देते हैं, जिससे क्षेत्रीय मातृ और शिशु मृत्यु दर बढ़ जाती है। विकासशील देशों द्वारा ब्रिक्स का जश्न मनाया जा रहा है, वहीं शांति और सुरक्षा बहुपक्षीय ढांचे में लिंग को मुख्यधारा में लाने के लिए महिला, शांति और सुरक्षा एजेंडा ने भी हाल ही में अपनी 24वीं वर्षगांठ मनाई है। मुद्दा यह है कि विकास के आर्थिक और सामाजिक संकेतक अक्सर एक साथ बेहतर काम करते हैं। इंडो-पैसिफिक में चीनी सैन्य आक्रामकता का मुकाबला करने के लिए भारत-अमेरिका सहयोग डोनाल्ड ट्रम्प के तहत जारी रहेगा, जिनकी हाल ही में अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में जीत के अन्य दूरगामी नीतिगत परिणाम होंगे, जिसमें दो वैश्विक युद्धों में अमेरिका की भागीदारी भी शामिल है। एक लोकतांत्रिक भारत जो गैर-पश्चिमी विकास आकांक्षाओं को प्रतिबिंबित करने के लिए ब्रिक्स को एकजुट कर सकता है और युद्धों को न्यायोचित तरीके से समाप्त करने के लिए राजनयिक, मानवीय समर्थन प्रदान करने के लिए पश्चिमी और रूस-चीन ब्लॉकों के साथ रणनीतिक संबंधों को आकर्षित कर सकता है, वह ब्रिक्स, ग्लोबल साउथ और दुनिया के लिए अग्रणी भूमिका निभाने के लिए बहुत अच्छी स्थिति में होगा।