बंगाल में 'अघोषित आपातकाल': चार सबूत

इस कॉलम को पढ़ने के बाद, हो सकता है आप भारत के संविधान के अनुच्छेद 356 (1) को Google पर खोजना चाहें। एक वाक्य में कहें तो, इस अनुच्छेद के तहत, केंद्र सरकार किसी राज्य की विधानसभा की शक्तियाँ और ज़िम्मेदारियाँ अपने हाथ में ले सकती है, राज्य के कामकाज को अपने नियंत्रण में ले सकती है और राष्ट्रपति के कार्यालय के ज़रिए उस पर शासन कर सकती है। इसीलिए इसे 'राष्ट्रपति शासन' भी कहा जाता है।

जून 2021 में, नरेंद्र मोदी ने ट्वीट किया था, "आपातकाल के काले दिन कभी भुलाए नहीं जा सकते। 1975 से 1977 के दौर में संस्थाओं को सुनियोजित तरीके से तबाह होते देखा गया। आइए, हम भारत की लोकतांत्रिक भावना को मज़बूत करने के लिए हर संभव प्रयास करने और अपने संविधान में निहित मूल्यों पर खरा उतरने का संकल्प लें।"

ये महज़ खोखले शब्द थे।

पिछले हफ़्ते, एक मुख्यमंत्री और दो पूर्व मुख्यमंत्रियों ने अपनी बात रखी।

उमर अब्दुल्ला: "इस तरह के बड़े पैमाने पर तबादले सिर्फ़ उन राज्यों में होते हैं जहाँ BJP की सरकार नहीं है, और खासकर पश्चिम बंगाल में; लेकिन इसमें कोई हैरानी की बात नहीं है। हालाँकि, पश्चिम बंगाल एक बार फिर यह साबित कर देगा कि मेरा हमेशा से क्या मानना ​​रहा है - चुनाव राजनीतिक पार्टियाँ नहीं जीततीं, बल्कि राजनीतिक पार्टियों के नेता जीतते हैं। चुनाव आयोग द्वारा चुनावी नतीजों में हेरफेर करने की कितनी भी कोशिशें क्यों न की जाएँ, उनसे नतीजे नहीं बदलेंगे। जब वोटों की गिनती का दिन आएगा, तो ममता दीदी ज़बरदस्त बहुमत से जीतेंगी।"

अखिलेश यादव: "पश्चिम बंगाल में पुलिस महानिदेशक (DG) और अन्य वरिष्ठ अधिकारियों को हटाकर BJP जो साज़िश रच रही है, वह कामयाब नहीं होगी। लोग ममता बनर्जी को ही वोट देंगे।"

अरविंद केजरीवाल: "BJP ने चुनाव आयोग को अपना हथियार बना लिया है, ताकि वह धोखे से चुनाव जीत सके। आज पश्चिम बंगाल में जो कुछ हो रहा है, ठीक वैसा ही दिल्ली के चुनावों में भी हुआ था। वोटर लिस्ट से नाम काट दिए गए थे, पुलिस प्रशासन ने BJP के गुंडों को मनमानी करने की पूरी छूट दे रखी थी, और पूरा प्रशासन BJP की जीत सुनिश्चित करने में लगा हुआ था। लोकतंत्र की बुनियाद ही तार-तार हो गई थी। आज, ममता दीदी भी लोकतंत्र को बचाने की लड़ाई लड़ रही हैं। इस संघर्ष में हम उनके साथ खड़े हैं।"

फिर, संसद के पटल पर, आपके इस कॉलम-लेखक ने कहा: "गृह मंत्रालय को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे संसद में (अपने कर्तव्यों का) पालन करें। लेकिन फ़िलहाल, गृह मंत्रालय की दिलचस्पी बंगाल में एक 'अघोषित आपातकाल' लागू करने में ज़्यादा है।"

यह सब महज़ खोखली बयानबाज़ी नहीं है। यहाँ क्या हो रहा है, यह देखिए।

राज्य सरकार के वरिष्ठ अधिकारियों का तबादला: बंगाल में चुनावों की घोषणा के कुछ ही घंटों के भीतर, भारत निर्वाचन आयोग (ECI) ने बिना किसी तर्क या स्पष्टीकरण के, वरिष्ठ अधिकारियों के तबादले के एकतरफा निर्देश जारी कर दिए। इनमें मुख्य सचिव, गृह सचिव, DGP, और विभिन्न विभागों के अलग-अलग स्तरों के सैकड़ों अन्य अधिकारी शामिल थे। यह सब राज्य सरकार से परामर्श किए बिना किया जा रहा है, जो कि असामान्य और अभूतपूर्व दोनों है। यह ECI के अपनी मनमानी करने का एक और उदाहरण है।

मतदाता, उम्मीदवार 'निर्णय के अधीन': यह लेख लिखे जाने के समय तक, अभी भी इस बात पर कोई स्पष्टता नहीं है कि वोट देने का पात्र कौन है और कौन नहीं। बंगाल में 60 लाख नाम अभी भी अधर में लटके हुए हैं। यहाँ तक कि कुछ उम्मीदवार भी 'निर्णय के अधीन' वाली इस सूची में शामिल हैं। चुनावों में अब कुछ ही सप्ताह बचे हैं, ऐसे में ये सभी लंबित दावे कब सुलझाए जाएँगे? एक वास्तविक नागरिक के वोट देने या चुनाव लड़ने के अधिकार पर संकट क्यों मंडरा रहा है?

2 लाख केंद्रीय बलों की तैनाती: केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (CAPF) की 480 कंपनियाँ पहले ही बंगाल में तैनात की जा चुकी हैं। संकेत मिल रहे हैं कि ECI 2,000 और कंपनियाँ तैनात करेगा। इससे CAPF कर्मियों की कुल संख्या दो लाख से अधिक हो जाएगी। मतदान पूरा होने के बाद भी 700 कंपनियाँ राज्य में ही बनी रहेंगी। यह अभूतपूर्व है।

आदर्श आचार संहिता (MCC): चुनावों की तारीखों की घोषणा के तुरंत बाद MCC लागू हो जाती है। ज़रा इस पर गौर करें: 14 मार्च को, नरेंद्र मोदी बंगाल का दौरा करते हैं और विकास परियोजनाओं की घोषणा करते हैं। 14 मार्च को ही, नरेंद्र मोदी असम का दौरा करते हैं और विकास परियोजनाओं की घोषणा करते हैं। 15 मार्च को, ECI चुनावों की तारीखों की घोषणा करता है। क्या शानदार संयोग है!

P.S. अगस्त 1949 में, संविधान सभा की बहसों के दौरान बोलते हुए डॉ. अंबेडकर ने कहा था, "मैं इस बात से पूरी तरह इनकार नहीं करता कि इन अनुच्छेदों (आपातकाल के प्रावधानों) का दुरुपयोग होने या राजनीतिक उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल किए जाने की संभावना है... लेकिन हमें सही उम्मीद यही करनी चाहिए कि ऐसे अनुच्छेद कभी भी अमल में नहीं लाए जाएँगे और वे केवल कागज़ों तक ही सीमित रहेंगे।"