ट्राई का ओटीटी रेगुलेशन एजेंडा भ्रमित करने वाला है, यह उपभोक्ताओं को भूल जाता है, टेल्को हितों की सेवा करता है

भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण द्वारा चल रहे परामर्श ने दूरसंचार, प्रसारण और डिजिटल सेवाओं के लिए एकल नियामक की आवश्यकता पर हितधारकों के विचार आमंत्रित किए हैं। भारत का दूरसंचार नियामक विशेष रूप से ओटीटी सेवाओं के लिए अपने अधिकार के विस्तार का प्रस्ताव करता है। इसमें रोज़मर्रा का सोशल मीडिया, मैसेजिंग, गेमिंग और मीडिया ऐप्स शामिल हैं जो उपयोगकर्ताओं तक पहुंचने के लिए टेलीकम्युनिकेशन और इंटरनेट इंफ्रास्ट्रक्चर पर सवारी करते हैं।

ट्राई ने ओटीटी और टेलीकॉम कंपनियों के बीच रेवेन्यू शेयरिंग मैकेनिज्म तय करने के लिए फॉलो-अप कंसल्टेशन का भी प्रस्ताव रखा है। नियामक एक तंत्र का प्रस्ताव करता है जहां व्हाट्सएप और स्काइप जैसे अनुप्रयोगों को अपने नेटवर्क पर उत्पन्न होने वाले ट्रैफ़िक के लिए दूरसंचार कंपनियों को भुगतान करने की आवश्यकता हो सकती है। इसके लिए ऐसी ओटीटी सेवाओं की आवश्यकता होगी ताकि उनके व्यवसाय मॉडल को बढ़ाया जा सके और संभावित रूप से उपभोक्ताओं से उन सेवाओं के लिए शुल्क भी लिया जा सके जो वर्तमान में मुफ्त हैं। अनिवार्य राजस्व-साझाकरण भी सब्सक्रिप्शन-आधारित ओटीटी सेवाओं जैसे जूम और स्पॉटिफाई को अपना शुल्क बढ़ाने के लिए मजबूर कर सकता है।

ओटीटी को विनियमित करने के लिए ट्राई का एजेंडा हैरान करने वाला है। यह ओटीटी रेगुलेशन पर अपने पिछले रुख से पीछे हट गया है। 2020 में, ट्राई ने नियामकीय सहनशीलता की सिफारिश की, जिससे बाजार की शक्तियों को काम करने की अनुमति मिली। अगस्त 2022 में 5जी नीलामी में दूरसंचार कंपनियों द्वारा 17,875 करोड़ रुपये खर्च करने के अलावा, यह स्पष्ट नहीं है कि इसके बाद से कुछ भी बदला है या नहीं। इसके विपरीत, ट्राई भारत में ओटीटी सेवाओं के प्रावधान में बाजार की विफलता का सुझाव देने के लिए कोई सबूत साझा नहीं करता है। वास्तव में, केवल उद्धृत अनुसंधान 2012 से है, नागरिकों की ब्रॉडबैंड तक पहुंच के लोकतांत्रिक होने से पहले, और डिजिटल अर्थव्यवस्था का प्रसार जैसा कि हम जानते हैं।

इसके अतिरिक्त, ट्राई एक कैरिज रेगुलेटर है। दूसरे शब्दों में, यह नेटवर्क को नियंत्रित करता है न कि सामग्री को। इसके पास ओटीटी सेवाओं को विनियमित करने की विशेषज्ञता नहीं है। टीवी बाजारों में विज्ञापन अवधि, चैनल की कीमतों और बंडलिंग जैसी व्यावसायिक प्रथाओं को नियंत्रित करने के नियामक के पिछले प्रयासों के कारण लंबे समय तक मुकदमेबाजी हुई। दिल्ली उच्च न्यायालय अभी भी 2013 ट्राई विनियमन मामले की सुनवाई कर रहा है जिसने टीवी विज्ञापनों को 12 मिनट प्रति घंटे की प्रोग्रामिंग तक सीमित कर दिया था। प्रसारण के साथ ट्राई का विनियामक अनुभव व्यापार-से-व्यावसायिक संबंधों में हस्तक्षेप के खिलाफ एक सतर्क कहानी है। इसके इंटरकनेक्शन नियम प्रसारकों और वितरण नेटवर्क के बीच व्यावसायिक संबंधों को निर्धारित करते हैं। 2004 और 2020 के बीच उद्योग के हितधारकों ने ऐसे 21 नियमों में से 13 को अदालतों में चुनौती दी।

source: theprint.in