जी20 को दुनिया भर में ऋण संकट को हल करने में मदद करनी चाहिए

ऋण संकट केवल एक व्यापक आर्थिक समस्या नहीं है। बढ़ी हुई असमानता, गरीबी के बढ़े हुए स्तर और विकास की अपर्याप्तता के संदर्भ में इसके वास्तविक सामाजिक-आर्थिक परिणाम हैं जो एक साथ मानवीय संकट में परिणत हो सकते हैं। 2022 की यूएनडीपी रिपोर्ट के अनुसार, 54 विकासशील अर्थव्यवस्थाएं जो वैश्विक अर्थव्यवस्था का लगभग 3% प्रतिनिधित्व करती हैं, लेकिन दुनिया की आधी से अधिक गरीबी के लिए जिम्मेदार हैं, को गंभीर ऋण तनाव का सामना करने वाले के रूप में पहचाना गया है। इनमें 25 उप-सहारा अफ्रीकी देश शामिल हैं, इसके बाद लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई देश हैं।

महामारी और इससे हुई आर्थिक तबाही के अलावा, वैश्विक विकास की संरचना में पूर्व-कोविद परिवर्तनों के बीच वैश्वीकरण विरोधी एक सामान्य प्रवृत्ति उनके ऋण सर्पिल के पीछे एक महत्वपूर्ण कारक रही है। रूस-यूक्रेन युद्ध ने ऊर्जा और खाद्य संकट को स्थापित करके उनकी ऋण स्थिरता की समस्या को और बढ़ा दिया है। भू-राजनीतिक उथल-पुथल के बीच, कर्ज में डूबे इन गरीब देशों को गेहूं, चावल और मक्का के बढ़ते आयात बिलों के कारण गंभीर खाद्य संकट का सामना करना पड़ा है।

इतने सारे देशों के साथ भोजन की कमी, ऊर्जा की कमी और उच्च मुद्रास्फीति, अन्य समस्याओं के बीच, एक उभरता हुआ ऋण सर्पिल एक जटिल विकासात्मक चुनौती प्रस्तुत करता है जिसे संबोधित करना मुश्किल है और आने वाले समय में कुछ अर्थव्यवस्थाओं को अस्थिर कर सकता है। विश्व बैंक के आंकड़ों के अनुसार, 2022 में, दुनिया के सबसे गरीब देशों पर आधिकारिक और निजी क्षेत्र के लेनदारों को ऋण-सेवा भुगतान के रूप में $35 बिलियन का बकाया था, जिसमें अकेले चीन का कुल बकाया का 40% से अधिक हिस्सा था। इस संदर्भ में, पश्चिम ने चीन की आलोचना की है, जो दुनिया का सबसे बड़ा द्विपक्षीय लेनदार है, और इसे कई ऋणी देशों के लिए ऋण सेवा समझौतों के पुनर्गठन में सबसे प्रमुख निवारक के रूप में चिन्हित किया है। लाखों लोगों का कल्याण दांव पर होने के साथ, ऋण संकट से राहत आवश्यक है।

जैसा कि भारत ने वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए अनिश्चित समय में G20 की अध्यक्षता ग्रहण की है, ऋण संकट को संबोधित करना, कार्रवाई शुरू करना और राहत के लिए एक समन्वित ढांचा तैयार करना चुनौतीपूर्ण प्रयास होगा। बातचीत की मेज पर आईएमएफ, पेरिस क्लब और निजी लेनदारों के साथ चीन और भारत। CF का इरादा दिवालियापन और लंबी तरलता की समस्याओं से निपटने का है, और जाम्बिया, चाड और इथियोपिया जैसे देशों ने CF तंत्र के तहत अपने ऋण के पुनर्गठन के लिए आवेदन किया है। लेकिन सीएफ अभी तक उन कुछ देशों को कुशल परिणाम देने में सक्षम नहीं रहा है जिन्होंने अब तक हस्ताक्षर किए हैं। G20 की डेट सर्विस सस्पेंशन इनिशिएटिव (DSSI) नवीनतम अनुमानों के अनुसार मई 2020 (जब यह शुरू हुआ) और दिसंबर 2021 के बीच प्रतिभागी देशों द्वारा अपने लेनदारों को बकाया ऋण-सेवा भुगतानों में $12.9 बिलियन को निलंबित करने में सक्षम थी। डीएसएसआई, जिसने 73 पात्र देशों में से 48 को भाग लिया, ने अपने लाभार्थी देशों को संसाधनों की एक समन्वित रिलीज को सक्षम किया है। लेकिन हमें इस तरह की पहल और अधिक बार करने की जरूरत है। हमें और अधिक प्रभावी परिणामों की भी आवश्यकता है। फिर भी, इन डीएसएसआई देशों की ऋण संरचना पिछले दो दशकों में बदल गई है, जिसमें बहुपक्षीय ऋण दायित्व अब लगभग 48% हैं, इसके बाद चीनी ऋण (18%), यूरोबॉन्ड्स (11%), पेरिस क्लब ऋण (10%) हैं। और निजी ऋण (8%)।

भारत ने श्रीलंका को 4 अरब डॉलर की सहायता प्रदान की है और अफ्रीका में कुछ भारी-ऋण वाले देशों के साथ द्वीप देश का एक प्रमुख लेनदार है। जी20 के तत्वावधान में, भारत को इस संकट से वैश्विक आर्थिक स्थिति बिगड़ने से पहले नेतृत्व प्रदान करना चाहिए और ऋण राहत के लिए प्रतिबद्धताओं पर बातचीत करने में मदद करनी चाहिए। इसे सुगम बनाया जा सकता है: (i) ऋण निलंबन और ऋण राहत के माध्यम से; और (2) समावेशी व्यापार और साझा समृद्धि के लिए इन देशों को अबाधित बाजार पहुंच प्रदान करके।

बाद के लिए, व्यापार योग्य क्षेत्रों के विकास पर जोर दिया जाना चाहिए, अनौपचारिक क्षेत्र, निम्न आय वर्ग और संघर्ष प्रभावित क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। लक्षित उपायों में व्यापार के लिए बाधाओं को हटाना, विनियामक आवश्यकताओं में संशोधन करना जो कम से कम विकसित देशों के लिए भेदभावपूर्ण हैं, और कच्चे माल के आयात के लिए उचित मूल्य सुनिश्चित करना शामिल हो सकता है। सेवाओं में व्यापार को बढ़ावा देना भी अत्यावश्यक है, क्योंकि आतिथ्य और पर्यटन ने महामारी का खामियाजा उठाया है।

सीएफ के तहत चाड के लिए लेनदार समिति में भारत एक सदस्य के रूप में शामिल है। चाड राहत पैकेज का उद्देश्य अपने ऋण का पुनर्गठन करना था, लेकिन प्रगति काफी हद तक सरकारी लेनदारों और निजी संघों के बीच समझौते बनाने पर निर्भर रही है। रिपोर्टों से पता चलता है कि लेनदारों ने सहमति व्यक्त की है कि उच्च ऊर्जा की कीमतों को देखते हुए, चाड को इस समय ऋण राहत की आवश्यकता नहीं है, और जब भी जरूरत होगी पहल को फिर से खोल दिया जाएगा। लेकिन कई अन्य देशों को तेल की कीमतों में वृद्धि से लाभ नहीं होता है और मैक्रोइकॉनॉमिक संदर्भ अलग-अलग होते हैं।

अतीत में, ऋण पुनर्गठन के लिए लंबे समय से चली आ रही बातचीत में ऋण सेवा भुगतान ठहराव देखा गया है। 2020 में, G20 के नेताओं ने जरूरतमंद लोगों को उनके विशेष आहरण अधिकारों में से 100 बिलियन डॉलर का ऋण देकर कम आय वाले देशों को समर्थन देने का वादा किया था, जिसके लिए समूह को फिर से प्रतिबद्ध होना चाहिए। सीएफ कार्यान्वयन में देरी को देखते हुए

सोर्स: livemint