2027 में अल नीनो का लगातार बना हुआ खतरा काफी चिंताजनक है।

जून-सितंबर के दौरान दक्षिण-पश्चिम मानसून के असमान वितरण (समय और स्थान दोनों के लिहाज से) के कारण चावल, दालें, मोटे अनाज, तिलहन, कपास और गन्ने जैसी प्रमुख कृषि फसलों के उत्पादन में भारी गिरावट आई है।

हैरानी की बात है कि नवंबर की शुरुआत तक भी, केंद्रीय कृषि मंत्रालय ने खरीफ 2026-27 फसल उत्पादन का पहला अग्रिम अनुमान जारी नहीं किया है। आमतौर पर यह हर साल सितंबर के आखिरी हफ्ते में जारी किया जाता है। FPJ ने 16 अक्टूबर को इस लेखक का निजी अनुमान (स्वतंत्र शोध) प्रकाशित किया था।

रबी 2027 में फसलों के और अधिक नुकसान का बड़ा खतरा मंडरा रहा है। भारतीय मौसम विभाग (IMD) ने अक्टूबर-दिसंबर के महीनों में 'अल नीनो' के और अधिक गंभीर होने का अनुमान जताया है। यह वह समय है जब खरीफ की फसल की कटाई होती है और रबी की फसलों—मुख्य रूप से गेहूं, तिलहन (सरसों और मूंगफली) तथा दालों (चना और मसूर)—की बुआई की जाती है।

रबी फसलों के लिए प्रमुख राज्यों में पंजाब, हरियाणा, उत्तर प्रदेश, राजस्थान और मध्य प्रदेश शामिल हैं। इनमें से ज्यादातर राज्यों में बारिश की कमी और सूखे जैसे हालात रहे हैं। इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि पिछले साल की इसी अवधि की तुलना में, रबी की प्रमुख फसलों के तहत आने वाले कुल रकबे (क्षेत्रफल) में भारी कमी आई है।

हालांकि, रबी की बुआई की अंतिम स्थिति के बारे में अभी कुछ भी कहना जल्दबाजी होगी, लेकिन यह स्पष्ट है कि किसान बुआई करने से कतरा रहे हैं। इसका कारण कई मौसम उप-क्षेत्रों में मिट्टी की नमी का बहुत कम होना है, जहां सितंबर के अंत तक बारिश में भारी कमी दर्ज की गई थी।

प्रमुख जलाशयों में पानी का स्तर संतोषजनक नहीं है और पिछले साल की इसी अवधि की तुलना में काफी कम है। सबसे अहम बात यह है कि इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि मिट्टी की नमी सुधारने के लिए जरूरी सर्दियों की बारिश होगी या नहीं। इसके अलावा, फरवरी-मार्च में संभावित 'हीटवेव' (लू) भी फसलों की पैदावार को नुकसान पहुंचा सकती है।

इसके अलावा, 2026-27 में 'अल नीनो' के कारण दक्षिण-पूर्व एशिया और दक्षिणी अफ्रीका में सूखे का खतरा बढ़ रहा है। ये इलाके सूखे के लिहाज से बेहद संवेदनशील (हॉटस्पॉट) हैं। यहां चावल, पाम ऑयल और कॉफी की फसलों पर सूखे का ज्यादा खतरा है। प्रमुख फसलों का उत्पादन कम होने से खाद्य महंगाई का जोखिम बढ़ जाता है। हालांकि, खाद्य भंडार इस असर को कुछ हद तक कम कर सकते हैं, लेकिन इसका प्रभाव हर जगह एक जैसा नहीं होगा। एक रिसर्च रिपोर्ट के अनुसार, दक्षिणी अफ्रीका में मक्के का स्टॉक फिर से बढ़ने से खाद्य कीमतों में होने वाली बढ़ोतरी का असर कम हो सकता है, लेकिन दक्षिण-पूर्व एशिया में बफर स्टॉक कम होने के कारण चावल, पाम ऑयल और कॉफी की सप्लाई पर ज्यादा खतरा है। दक्षिण-पूर्व एशिया में सूखे की वजह से चावल (थाईलैंड, वियतनाम), चीनी (थाईलैंड), पाम ऑयल (इंडोनेशिया, मलेशिया) और रोबस्टा कॉफी (वियतनाम) पर संकट है। इस क्षेत्र में सूखे का असर सबसे ज्यादा आबादी पर पड़ता है; पिछली घटनाओं को देखें तो औसतन 9 करोड़ (90 मिलियन) और लोग सूखे की चपेट में आए थे।

भारत की बात करें तो, खरीफ चावल के उत्पादन पर 'अल नीनो' का बुरा असर पड़ा है (पिछले साल के खरीफ उत्पादन के मुकाबले 80-100 लाख टन की कमी) और आने वाली गेहूं की फसल पर भी खतरा मंडरा रहा है, फिर भी भारत की स्थिति उतनी नाजुक नहीं है। 1 नवंबर तक केंद्रीय पूल में खाद्यान्न का स्टॉक 870 लाख टन (87 मिलियन टन) था, जो तय बफर मानकों से काफी ज्यादा है।

इसमें से केंद्रीय पूल में चावल का स्टॉक 390 लाख टन (39 मिलियन टन) था, और कुल इन्वेंट्री लगभग 590 लाख टन (59 मिलियन टन) होने का अनुमान है। कुछ नीतिगत कदम भी उठाए गए हैं। 6 नवंबर को सरकार ने आदेश दिया कि हर शुक्रवार को 'फूड स्टॉक पोर्टल' पर चावल और धान के स्टॉक की जानकारी देनी होगी।

जमाखोरी रोकने के लिए, दक्षिण के पांच राज्यों—आंध्र प्रदेश, कर्नाटक, केरल, तमिलनाडु और तेलंगाना—को 31 जनवरी 2027 तक चावल और धान पर स्टॉक लिमिट (भंडारण सीमा) लगाने का अधिकार दिया गया है।

इसके अलावा, खुले बाजार और खुदरा कीमतों को स्थिर रखने के लिए, 2026-27 में 'ओपन मार्केट सेल स्कीम' (OMSS) के तहत घरेलू स्तर पर चावल बेचने का लक्ष्य 25 लाख टन से बढ़ाकर 50 लाख टन कर दिया गया है।

चावल के स्टॉक के आंकड़ों को देखते हुए माना जा रहा है कि 2022-23 की तरह इस बार नई दिल्ली को निर्यात पर कोई पाबंदी लगाने के बारे में सोचने की जरूरत नहीं पड़ेगी। हालांकि, इथेनॉल बनाने के लिए चावल के इस्तेमाल (डायवर्जन) पर कुछ पाबंदियां लगाई जा सकती हैं।

गेहूं के लिए, 2026-27 में 1215 लाख टन (121.5 मिलियन टन) उत्पादन का लक्ष्य रखा गया है, जबकि पिछले साल 1206 लाख टन (120.6 मिलियन टन) उत्पादन होने का अनुमान था। हालांकि पिछले साल के सरकारी अनुमान को लगभग 10% बढ़ा-चढ़ाकर बताया गया माना जाता है, लेकिन मौजूदा आकलन के अनुसार, अप्रैल/मई 2027 में होने वाली अगली फसल के लक्ष्य से कम रहने की पूरी संभावना है। इससे आपूर्ति और मांग की स्थिति के और तंग होने की आशंका है।

कुल मिलाकर, संकेत चिंताजनक हैं। भारत सहित दुनिया के कई हिस्सों में कृषि की स्थिति काफी चुनौतीपूर्ण हो सकती है। भू-राजनीतिक घटनाक्रमों, खासकर फारस की खाड़ी (पर्सियन गल्फ) क्षेत्र के आसपास, ने कच्चे तेल और उर्वरकों की कीमतें बढ़ा दी हैं, जिससे कृषि फसलों की उत्पादन लागत में वृद्धि हुई है। सैन्य कार्रवाई के खतरे के कारण स्थापित आपूर्ति श्रृंखलाएं (सप्लाई चेन) बाधित हो गई हैं। समुद्री माल-भाड़े की लागत और बीमा प्रीमियम असामान्य रूप से ऊंचे स्तर पर हैं, जबकि समुद्री यात्रा का समय भी लंबा और थकाऊ हो गया है।