बजट पूंजीगत व्यय के नेतृत्व वाली वृद्धि को प्राथमिकता देता है, सामाजिक सुरक्षा जाल को सिकोड़ता है

बजट को उस चुनौतीपूर्ण संदर्भ को पहचानते हुए मूल्यांकन किया जाना चाहिए जिसमें इसे तैयार किया गया है। बाह्य रूप से, वैश्विक अर्थव्यवस्था गतिरोध की ओर बढ़ रही है। भारत इस गंभीर वैश्विक परिदृश्य में सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था बना हुआ है, लेकिन इसकी अपनी समस्याएं हैं। 2020-21 (FY21) में महामारी से प्रेरित संकुचन और FY22 की पहली तिमाही में विनाशकारी डेल्टा लहर के आधार प्रभाव के रूप में फीका पड़ गया है, विकास में गिरावट आई है। वित्त वर्ष 2023 की पहली तिमाही में यह 13.5% से घटकर दूसरी तिमाही में 6.3% हो गया और संभवत: तीसरी और चौथी तिमाही में इसमें और गिरावट आई। FY24 के लिए, आर्थिक सर्वेक्षण ने आशावादी रूप से 6-6.8% की सीमा में वृद्धि का अनुमान लगाया है। 5.2% का हमारा पूर्वानुमान उसी बॉल पार्क में है जैसा कई अन्य लोग करते हैं। इस बीच, हेडलाइन मुद्रास्फीति अभी भी भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) के मुद्रास्फीति सहिष्णुता बैंड की 6% ऊपरी सीमा से ऊपर है, हालांकि यह सितंबर के 7.4% के शिखर से कम हो गई है। वित्त वर्ष 2023 की पहली छमाही में चालू खाता घाटा (सीएडी) जीडीपी के चिंताजनक 4.4% तक पहुंच गया, जो मुख्य रूप से भारी व्यापार घाटे के कारण हुआ। हालाँकि, नवीनतम डेटा इंगित करता है कि यह अब काफी कम हो गया है।

मुद्रास्फीति के कम होने के साथ, हालांकि अभी भी ऊंचा है, और सीएडी कम हो रहा है, बजट को विकास को पुनर्जीवित करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जबकि आरबीआई मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने पर ध्यान केंद्रित करता है, इसका प्राथमिक जनादेश। हालांकि, मध्यम अवधि के विकास को बनाए रखने के लिए आवश्यक राजकोषीय समेकन के साथ अल्पावधि विकास पुनरुद्धार को संबोधित किया जाना था। इस संदर्भ में विकास में सुधार से पहले फ्रंट-लोडिंग राजकोषीय संपीड़न के बजाय मामूली राजकोषीय घाटे (एफडी) में 0.5% की कमी का आह्वान किया गया है (देखें सुदीप्तो मुंडले, मिंट, 23 दिसंबर 2022)। बजट ने वास्तव में FY24 में मामूली 0.5% FD संपीड़न की योजना बनाई है जबकि FY26 तक 4.5% FD के राजकोषीय समेकन लक्ष्य को बनाए रखा है।

प्राप्तियों के पक्ष में, 10.4% की अनुमानित कर राजस्व वृद्धि, 10.5% की नाममात्र जीडीपी वृद्धि के समान, यथार्थवादी है क्योंकि टैक्स-टू-जीडीपी अनुपात वर्षों से लगभग 11% स्थिर रहा है। लगातार निम्न कर-से-जीडीपी अनुपात कर जाल के विस्तार और कर प्रशासन को मजबूत करने की तत्काल आवश्यकता की ओर इशारा करता है। लेकिन डिजिटल कर सूचना प्रणाली को मजबूत करने को छोड़कर बजट में सुधारों पर ध्यान नहीं दिया गया है।

इस बजट ने उपकर और अधिभार (सी एंड एस) के लिए केंद्र सरकार के बढ़ते हुए बढ़ते चलन को उलट दिया है, जो राज्यों के साथ साझा किए जाने वाले करों के पूल से बाहर हैं। यह स्वागत योग्य है। ए.के. भट्टाचार्य ने बताया है कि कुल कर राजस्व में सी एंड एस की हिस्सेदारी वित्त वर्ष 18 में लगभग 5% से बढ़कर वित्त वर्ष 23 में 13% हो गई है। FY24 बजट में, वह हिस्सा मामूली रूप से घटकर 12% हो गया है, मुख्य रूप से कर योग्य आय पर अधिभार में कमी के कारण ₹5 करोड़ (ए.के. भट्टाचार्य, बिजनेस स्टैंडर्ड, 8 फरवरी 2023)।

शीर्ष कर वर्ग के लिए अधिभार में कमी के अलावा, प्रत्यक्ष कर स्लैब की संख्या कम कर दी गई है, छूट की सीमा बढ़ा दी गई है, मानक कटौती बढ़ा दी गई है, और नई कर व्यवस्था के लिए छूट को ₹5 लाख से बढ़ाकर ₹ कर दिया गया है। 7 लाख। अंतिम करदाताओं को नई कर व्यवस्था में स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक प्रोत्साहन है। सीमा शुल्क टैरिफ के पक्ष में, मनमाने ढंग से वृद्धि, आउटपुट की तुलना में इनपुट के लिए कुछ अधिक, काफी हद तक टाल दी गई है और इसे युक्तिसंगत बनाया गया है। हालाँकि, भारत की टैरिफ दरें अभी भी बहुत अधिक हैं। शंकर आचार्य ने बताया है कि औसत 'सबसे पसंदीदा राष्ट्र' टैरिफ 2015 में 10% से बढ़कर 2021 में 15% हो गया, जबकि अन्य एशियाई प्रतियोगियों ने कम टैरिफ बनाए रखा है और भारत के विभिन्न मुक्त व्यापार समझौतों में प्रतिभागियों के रूप में उन्हें और कम कर रहे हैं। परहेज (शंकर आचार्य, बिजनेस स्टैंडर्ड, 9 अक्टूबर 2023)। घरेलू उत्पादन की इस तरह की सुरक्षा एक निर्यात-विरोधी नीति पूर्वाग्रह पैदा करती है, जो हमारे व्यापार संतुलन पर प्रतिकूल प्रभाव डालती है। सीमा शुल्क टैरिफ को कम करना एक और महत्वपूर्ण कर सुधार होने की प्रतीक्षा कर रहा है।

अंत में, इस बजट की परिभाषित विशेषता व्यय आवंटन में बड़ा बदलाव है। पिछले तीन वर्षों के दौरान बड़ी वृद्धि के शीर्ष पर पूंजीगत व्यय (कैपेक्स) में 37.4% की भारी वृद्धि हुई है, परिवहन, ऊर्जा, संचार और पेयजल में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में बहुत अधिक वृद्धि हुई है। इसने वित्त वर्ष 20 में केंद्र सरकार के कैपेक्स-से-जीडीपी अनुपात को 1.7% से बढ़ाकर वित्त वर्ष 24 में 3.3% कर दिया है। इसके बावजूद, वित्त वर्ष 24 में कुल व्यय में केवल 7.5% की वृद्धि का अनुमान लगाया गया है, जिससे 0.5% FD की कमी हो सकती है। राजस्व व्यय में मात्र 1.2% की वृद्धि होगी, वास्तविक अर्थों में एक महत्वपूर्ण कमी।

यह संकुचन मुख्य रूप से कुछ केंद्रीय और केंद्र प्रायोजित योजनाओं जैसे पेट्रोलियम सब्सिडी (-75.4%), महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी कार्यक्रम (मनरेगा; -32.9%), खाद्य सब्सिडी (-31.3%) में बड़ी कटौती के कारण है। , उर्वरक सब्सिडी (-22.3%)। मनरेगा और खाद्य सब्सिडी भारत के सामाजिक सुरक्षा जाल के दो प्रमुख स्तंभ हैं। इन दोनों पर खर्च में कटौती, ₹119,244 करोड़ की राशि, FD में 0.5% की कमी को पूरा करेगी। एफडी कटौती के बावजूद कैपेक्स में भारी वृद्धि को सक्षम करने वाला यह प्रमुख कारक है।

सोर्स: livemint