बजट ने 'नारी शक्ति' को बढ़ावा देने का मौका गंवा दिया

इस वर्ष भारत की गणतंत्र दिवस परेड में 'नारी शक्ति', या नारी शक्ति का जश्न मनाते हुए देश भर से कई रंगीन झाँकियाँ देखी गईं। यह "महिला-नेतृत्व विकास" द्वारा संचालित, अनुकूल अवधि, 'अमृत काल' के लिए प्रधान मंत्री की दृष्टि की अभिव्यक्ति के करीब आया। यह नीति जोर आर्थिक सर्वेक्षण 2022-23 जैसे आधिकारिक दस्तावेजों में भी परिलक्षित होता है, जो कोविड के दौरान महिला स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) के नेतृत्व पर प्रकाश डालता है और भारत की कम महिला श्रम बल भागीदारी दर (एफएलएफपीआर) की गणना में मापन के मुद्दों की जांच करता है।

इस ध्यान के बावजूद, हालांकि, 2023-24 के लिए भारत के बजटीय परिव्यय ने लीवर को समर्थन देने से रोक दिया, जो महिलाओं की श्रम-शक्ति की भागीदारी और सशक्तिकरण पर सुई को आगे बढ़ा सकता है। उदाहरण के लिए, कुल व्यय के प्रतिशत के रूप में, महिला और बाल विकास मंत्रालय के लिए बजट आवंटन 2022-23 में 0.64% से गिरकर 2023-24 में 0.56% हो गया है। इसके अलावा, मंत्रालय की योजनाओं के बजट मदों में फिर से बदलाव किया गया, जिससे साल-दर-साल खर्च के रुझान को पकड़ना मुश्किल हो गया। बेटी बचाओ, बेटी पढाओ, वन-स्टॉप सेंटर, नारी अदालत और महिला पुलिस सहित इसकी संबल योजनाओं के लिए आवंटन ₹ 562 करोड़ पर ही बना हुआ है। जबकि सामर्थ्य योजनाओं के जनादेश का विस्तार हुआ है, बजट अनुमान ₹2,622 करोड़ से घटकर ₹2,581 करोड़ हो गया है। सक्षम आंगनवाड़ी और पोषण 2.0 (1.01%) के बजट में मामूली वृद्धि की गई है।

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) के लिए केंद्र का परिव्यय, जो ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं के रोजगार के लिए महत्वपूर्ण है (दिसंबर 2022 तक, इसके तहत उत्पन्न सभी व्यक्ति-दिनों में महिलाओं का हिस्सा 56% था), रुपये से कम हो गया है 73,000 करोड़ से ₹60,000 करोड़। 2022-23 के 89,400 करोड़ के संशोधित अनुमान की तुलना में यह गिरावट बहुत अधिक है। यह देखते हुए कि मनरेगा एक मांग-संचालित योजना है, ये संख्याएं आजीविका सहायता के लिए उच्च मांग को दर्शाती हैं लेकिन इस पर खर्च करने में हिचकिचाहट दिखाती हैं। इसी तरह, एसएचजी के माध्यम से जमीनी स्तर पर महिलाओं के नेतृत्व के मामले में, दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (एनआरएलएम) कार्यक्रम में लगभग 1.05% की मामूली वृद्धि देखी गई है। शहरी मोर्चे पर, राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन (एनयूएलएम) के लिए कोई आवंटन नहीं किया गया है और इसे शहरी भारत में एसएचजी पर केंद्रित किसी अन्य योजना द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया गया है।

कुल मिलाकर, इस वर्ष का लैंगिक बजट परिव्यय (केंद्रीय बजट के विवरण 13 के अनुसार) कुल व्यय का 4.95% है, जो पिछले वर्ष के प्रारंभिक बजट अनुमान (4.33%) से थोड़ा अधिक है। हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह वृद्धि अभी भी पिछले वर्ष के संशोधित अनुमान से कम है (जब लिंग बजट कुल व्यय का 5.21% था) साथ ही 2021-22 में वास्तविक व्यय (5.52% पर) था।

ये संख्याएं स्थापित करती हैं कि 'नारी शक्ति' के राजनीतिक महत्व को बजट आवंटन के अनुरूप अनुवादित नहीं किया गया है। यह शायद इस केंद्रीय बजट में अपनाए गए रोजगार सृजन के समग्र दृष्टिकोण से समझाया गया है, जहां सरकार रोजगार सृजन और उपभोक्ता मांग पर पूंजीगत व्यय के गुणक प्रभाव पर निर्भर है। हालांकि, हमारा मानना है कि और अधिक करने की जरूरत है।

सबसे पहले, जबकि यह निश्चित रूप से प्रासंगिक है, सार्वजनिक पूंजीगत व्यय से नौकरियों को अमल में लाने में समय लगेगा - जैसे कि सड़कों और रेलवे का निर्माण, जहां सरकारी खर्च निजी निवेश को प्रोत्साहित कर सकता है। निविदा प्रक्रियाओं को अंतिम रूप देने के लिए, ऐसी परियोजनाओं के लिए समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए जाने चाहिए और काम को गंभीरता से शुरू किया जाना चाहिए, इसमें लगने वाला समय लंबा हो सकता है। उदाहरण के लिए, अगस्त 2022 तक, ₹150 करोड़ से अधिक की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 647 परियोजनाओं में देरी हुई थी, और रिपोर्ट किए गए समय में देरी के कारणों में भूमि अधिग्रहण, वन और पर्यावरण मंजूरी प्राप्त करने में देरी शामिल थी। , और बुनियादी ढांचे के समर्थन और लिंकेज की कमी। इसलिए, अल्पावधि में, महिलाओं के लिए वैतनिक रोजगार सृजित करने वाली योजनाएं तत्काल जरूरतों को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। दूसरा, एक बार पूंजीगत व्यय से नौकरियां पैदा हो जाने के बाद, महिलाओं को इन अवसरों से लाभान्वित करने के लिए, आकांक्षाओं, कौशल और वांछित भौगोलिक क्षेत्रों से मेल खाने वाली गुणवत्ता वाली नौकरियों की आवश्यकता होगी। रिकॉर्ड से पता चलता है कि स्थानीय परियोजनाओं जैसे आसपास के क्षेत्र में और आसपास सृजित कार्य महिलाओं की परिस्थितियों के लिए बेहतर अनुकूल होने की संभावना है। इसलिए, जबकि पूंजीगत व्यय सामान्य रूप से रोजगार सृजित कर सकता है, यह पुरुषों की तुलना में महिलाओं के लिए इनमें से कम सृजित कर सकता है। एक हालिया रिपोर्ट से पता चलता है कि भारतीय निर्माण क्षेत्र में केवल 12% कार्यबल महिला है। इसलिए, पूंजीगत व्यय पर अधिक निर्भरता से रोजगार सृजन के लिए लिंग-अंधा दृष्टिकोण होने का जोखिम होगा। तीसरा, पूंजीगत व्यय को शायद अधिक लिंग-उत्तरदायी सार्वजनिक बुनियादी ढाँचे के निर्माण की ओर निर्देशित किया जा सकता है जो महिलाओं के लिए काम करना आसान और सुरक्षित बना देगा, जैसे कि सार्वजनिक क्रेच, सार्वजनिक शौचालय, आदि, लेकिन इस बजट में ऐसा लगता है कि इस अवसर को खो दिया है।

सोर्स: livemint