वन अधिनियम की व्यवस्थित सैपिंग

भारत सरकार ने विभिन्न कदमों जैसे मौजूदा वन और पर्यावरण संरक्षण कानूनों में संशोधन करके आदिवासी समुदायों के वन अधिकारों को खत्म करने के लिए लगातार कदम उठाए हैं। इन परिवर्तनों का उद्देश्य आदिवासियों के वन अधिकारों को कम करके और ग्राम सभा की भूमिका को दरकिनार कर कॉर्पोरेट क्षेत्र को लाभ पहुँचाना है।

भारतीय वन (संशोधन) अधिनियम 2019 लाने का व्यर्थ प्रयास किया गया, वन अधिकार अधिनियम की मूल भावना को ही कमजोर कर दिया गया और व्यावसायिक उपयोग के लिए वनों का उपयोग करने में ग्राम सभा की सहमति के प्रावधान को दरकिनार कर दिया गया। इस तरह के कदम के खिलाफ कड़े विरोध को देखते हुए भारत सरकार को प्रस्ताव वापस लेना पड़ा।

2019 में, पर्यावरण मंत्रालय (एमओईएफसीसी) और जनजातीय मामलों के मंत्रालय (एमओटीए) के सचिवों द्वारा एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर किए गए थे, जो एमओटीए की भूमिका को कमजोर करता है, जो एफआरए कार्यान्वयन के लिए नोडल मंत्रालय है और एफआरए कार्यान्वयन पर दिशानिर्देश और स्पष्टीकरण जारी करता है। . MoTA अब कह रहा है कि अब से, वे और पर्यावरण मंत्रालय मिलकर स्पष्टीकरण प्रदान करेंगे - केवल पर्यावरण मंत्रालय के एप्रन के पीछे छिपने के लिए।

2020 और 2021 में खनन (संशोधन) के प्रस्ताव के माध्यम से कई नियामक शर्तों को छूट दी गई थी ताकि खनन व्यवसायों को बिना किसी नई मंजूरी या अनुमोदन के अपनी खनन गतिविधियों को जारी रखने की सुविधा मिल सके। इसी तरह का एक और प्रयास 2021 में वन संरक्षण अधिनियम 1980 में संशोधन लाने के लिए किया गया था, जिसमें वनों की कुछ श्रेणियों को छूट दी गई थी, जो 1980 से पहले वन भूमि के डायवर्जन के लिए रेलवे, पीडब्ल्यूडी और अन्य विभागों के नियंत्रण में रही हैं। यह प्रस्ताव वन अधिकार अधिनियम (FRA) 2006 के तहत सुनिश्चित किए गए वन अधिकारों की घोर अवहेलना करता है जो धारा 2(d) के तहत सभी प्रकार के वनों पर लागू होता है।

भारत सरकार जैविक विविधता (संशोधन) विधेयक, 2021 लेकर आई जिसे उसकी सिफारिशों के लिए संयुक्त संसदीय समिति को भेजा गया था। मसौदा प्रावधान स्पष्ट रूप से एफआरए की धारा 5 के तहत वनों के प्रबंधन में ग्राम सभा की भूमिका और शक्तियों को कम करके अपनी कंपनियों के लिए औषधीय पौधों को इकट्ठा करने और विकसित करने के लिए वन क्षेत्रों तक पहुंचने के लिए बड़ी कंपनियों को लाभान्वित करने का संकेत देते हैं।

इसी तरह, वन्य जीव (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2022 को एफआरए और पंचायत विस्तार से अनुसूचित क्षेत्र (पीईएसए) अधिनियम 1996 के तहत ग्राम सभा की शक्तियों को कमजोर करते हुए प्रबंधन योजनाओं पर मुख्य वार्डन को नियंत्रण देते हुए बनाया गया था। वास्तव में, एफआरए के अनुसार, ग्राम सभा जंगलों, जैव विविधता और वन्य जीवन के संरक्षण के लिए वैधानिक प्राधिकरण है।

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 और वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 और पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 में 2022 में भारत सरकार द्वारा प्रस्तावित संशोधन इन अधिनियमों के उल्लंघन के लिए दंडात्मक प्रावधानों को कम करते हैं। अब कारपोरेट अपने उल्लंघनों के लिए जुर्माना भरकर कारावास से बच सकते हैं। प्रस्तावित संशोधनों ने उल्लंघन के मामलों पर निर्णय लेने के लिए कार्यकारी अधिकारियों को अधिकार देकर दर्ज किए गए उल्लंघनों के लिए अदालतों की भूमिका से भी छूट दी। ये परिवर्तन जलवायु न्याय के प्रति भारत सरकार की प्रतिबद्धता को चुनौती देते हैं और दोहरे इरादों को उजागर करते हैं।

वन (संरक्षण) नियम, 2022 को 2003 के पहले के नियमों और बाद के संशोधनों की जगह आदिवासी वन अधिकारों को नकारते हुए अधिसूचित किया गया था। नया वन संरक्षण नियम वनों और पारिस्थितिक तंत्र को व्यवस्थित रूप से निजी उपभोग और निगमीकरण के लिए खोलना चाहता है।

यह प्रतिपूरक वनीकरण के लिए भूमि बैंकों के निर्माण और मान्यता प्राप्त प्रतिपूरक वनीकरण की शुरूआत से संबंधित प्रावधानों से विशेष रूप से स्पष्ट है, जो निजी संस्थाओं को आदिवासी और जनजातीय क्षेत्रों में राजस्व और खराब वन भूमि पर निजी वृक्षारोपण करने की अनुमति देगा। वन भूमि प्राप्त करें। नए नियमों ने एफआरए 2006 के तहत एसटी और अन्य पारंपरिक वनवासियों के वन अधिकारों के निपटान की पूर्व शर्त को समाप्त कर दिया है।

नए 2022 के नियम उड़ीसा खनन निगम बनाम भारत संघ (2013) में सर्वोच्च न्यायालय के आदेश के उल्लंघन में हैं, जिसमें वन भूमि के डायवर्जन से पहले व्यक्तिगत और सामुदायिक अधिकारों के निर्धारण और निपटान में ग्राम सभा की वैधानिक भूमिका को रेखांकित किया गया था। ओडिशा की नियामगिरि पहाड़ियों में बसी डोंगरिया कोंध जनजातियों का मामला।

आंध्र प्रदेश के उच्च न्यायालय ने 2019 में, 2013 में जारी किए गए MoEFCC के आदेशों को रद्द कर दिया, जिसमें अनुसूचित क्षेत्रों में रैखिक परियोजनाओं के अनुमोदन के संबंध में ग्राम सभा से परामर्श करने की आवश्यकता को समाप्त कर दिया गया, जहां वन भूमि शामिल है।

अब नए वन संरक्षण नियम 2022 में परामर्श की छूट है

CREDIT NEWS: thehansindia